La Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC) tiene gran incidencia en las dinámicas sociopolíticas del país. Lo anterior se explica a través de varios factores: es la única universidad pública en Guatemala y cada año recibe en sus aulas a más de 100 mil estudiantes, además, sus egresados ocupan un alto porcentaje de puestos dentro de la administración pública. No obstante, hay dos factores en particular sobre los cuales nos gustaría enfocar la atención. El primero es que la Constitución Política de la República de Guatemala le reconoce a la Usac su autonomía, asignándole un presupuesto y la facultad de autogobernarse, lo cual la convierte en un espacio de disputa de poder. El segundo, es que la San Carlos tiene varias cuotas de poder y espacios de participación dentro de la estructura misma del Estado.
El marco jurídico guatemalteco le designa a la Usac la responsabilidad de participar en varias “elecciones de segundo grado”, llamadas así porque son puestos que no se eligen directamente a través de las elecciones generales, además, le permite nombrar representantes en diversas mesas técnicas y espacios políticos.
En total, la USAC cuenta con al menos los siguientes 64 espacios de participación:
- Por designación constitucional (6)
- Corte de Constitucionalidad (CC)
- Comisión de Postulación de Magistrados a la Corte Suprema de Justicia (CSJ)
- Comisión de Postulación de Magistrados de las Salas de Apelaciones
- Comisión de Postulación del Ministerio Público (MP)
- Consejo de Enseñanza Privada Superior -CEPS-
- Junta Monetaria
- En el Sistema Nacional de Consejos de Desarrollo Urbanos y Rurales (31)
- 1 representante en el Consejo Nacional de Desarrollo
- 1 representante en cada uno de los 8 Consejos Regionales de Desarrollo
- 1 representante en cada uno de los 22 Consejos Departamentales de Desarrollo
- Designados por leyes y reglamentos (27)
- Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS)
- Comisión de Postulación del Tribunal Supremo Electoral (TSE)
- Comisión de Postulación de la Defensa Pública Penal
- Comisión de Aranceles
- REDFIA Red Nacional de Formación e Investigación Ambiental
- Fondo de Conservación para la Naturaleza (Fonacon)
- Consejo Nacional contra el Cambio Climático Decreto 7-2013″
- Instituto Nacional de Bosques (Inab)
- Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícola (Icta)
- Consejo Académico de la Unidad Nacional de Oftalmología (UNO)
- Sistema de Estudios de Postgrado
- Comisión Nacional de Electricidad
- Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
- Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología
- Consejo Consultivo de Ciencia y Tecnología y Fideicomiso FODONAC
- Tribunal del Deporte Federado por intermedio de los Colegios Profesionales de Abogados y Económicas
- Consejo Directivo de la Dirección General de Educación Física (Digef)
- Comité Nacional Coordinador de Recreación
- Deporte Federado Deporte Profesional Clubes
- Deporte Federado Fiscalización
- Junta Directiva del Transmetro y Multisectorial del Transporte
- Consejo Técnico Asesor del Registro de Información Catastral
- Consejo de Protección de la Antigua Guatemala
- Junta Directiva del Instituto Nacional de Estadística (INE)
- Comisión Nacional de Estadísticas
- Comisión de Postulación para Contraloría General de Cuentas
- Comisión Postuladora del Directorio de la SAT