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ACTA CSU 01-2024

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Resumen corto

Acta Número 01-2024 de la sesión extraordinaria del Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala, celebrada el 10 de enero de 2024.

El Acta documenta cinco puntos principales de acuerdo:

1. Reducción y Readecuación Presupuestaria (Punto Primero): El CSU aprobó la reducción del Techo Presupuestario de la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC) por un monto de Q62,901,000. Esta acción se tomó en respuesta a un Oficio de la Dirección General Financiera, indicando que un Amparo Provisional decretado por la Corte de Constitucionalidad suspendió temporalmente la aprobación del Decreto Número 18-2023 (Ley del Presupuesto 2024). Por lo tanto, el presupuesto vigente es el del ejercicio anterior (Decreto 54-2022). También se aprobó readecuar el Aporte Constitucional y el Aporte Extraordinario para el Ejercicio Fiscal 2024.

2. Desvinculación y Creación de ECTAFIDE (Punto Segundo): El CSU aprobó la desvinculación de la Escuela de Ciencia y Tecnología de la Actividad Física y el Deporte (ECTAFIDE) de la Escuela de Ciencias Psicológicas, a la cual había estado adscrita desde 1996. Se aprobó la creación de ECTAFIDE como Escuela No Facultativa de la USAC. La desvinculación se considera viable porque ECTAFIDE funcionará con el presupuesto que actualmente tiene asignado (proyectado en Q3,475,813.44 para el Ejercicio Fiscal 2024) y no generará impacto presupuestario y financiero adicional para la USAC.

3. Aprobación de Proyectos de Investigación (Punto Tercero): Se aprobaron solicitudes presentadas por la Dirección General de Investigación (DIGI) y el Consejo Coordinador e Impulsor de la Investigación (CONCIUSAC). El CSU acordó mantener la asignación máxima de Q1,000,000 por unidad académica para financiar propuestas de investigación en el ejercicio fiscal 2024. Además, se aprobaron 54 propuestas de investigación para su cofinanciamiento  y se aprobó la convocatoria diferenciada para presentar propuestas de investigación aplicada, a ser ejecutadas en 2024, por el saldo disponible del Fondo de Investigación (Q3,363,217.05).

4. Acuerdos de Cooperación con CSUCA (Punto Cuarto): El CSU aprobó la suscripción de cuatro Acuerdos por Resultados entre el Consejo Superior Universitario Centroamericano (CSUCA) y la USAC, a través de la DIGI. Estos acuerdos son para la ejecución de proyectos de investigación financiados por el Centro Internacional de Investigación para el Desarrollo de Canadá (IDRC), y no implican ninguna erogación de recursos presupuestarios o financieros adicionales para la USAC. Se autorizó al Rector a suscribir dichos acuerdos.

5. Nombramiento de Director y Consejo Directivo (Punto Quinto): Debido a la renuncia de la anterior representante y directora en funciones, el CSU, actuando como garante de la gobernabilidad, nombró al M.A. José Rolando Samayoa Lara como Director de la Escuela de Ciencia Política por un período de un año (del 11 de enero de 2024 al 10 de enero de 2025). Además, se integró provisionalmente el Consejo Directivo nombrando a representantes de Profesores Titulares y un Representante Estudiantil hasta que tomen posesión los miembros que resulten electos.

Resumen detallado

Acta de CSU 01-2024

Fecha de la sesión: 10 de enero de 2024

Tipo de sesión: Extraordinaria

PRIMERO 

Resumen del Punto de Acta: Este punto aborda la necesidad de ajustar el presupuesto de la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC) para el Ejercicio Fiscal 2024 debido a un Amparo Provisional decretado por la Corte de Constitucionalidad. Este amparo suspendió temporalmente la aprobación del Decreto Número 18-2023 (Ley del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para 2024) por parte del Congreso de la República, lo que implica que regirá el presupuesto vigente del ejercicio anterior (Decreto Número 54-2022, con sus ampliaciones o disminuciones).

La Dirección General Financiera (DGF) informó que el presupuesto para 2024 aprobado por el CSU era de Q.3,039,643,187. Sin embargo, al aplicarse el Decreto 54-2022 y el Acuerdo Gubernativo No. 1-2024 del Ministerio de Finanzas Públicas, se establece una disminución global al Techo Presupuestario de la USAC por Q.62,901,000. Esto resulta en un techo presupuestario modificado de Q.2,976,742,187 para el Ejercicio Fiscal 2024. Por lo tanto, se solicitó al CSU aprobar la reducción del techo presupuestario y readecuar los Aportes Constitucional y Extraordinario.

Acuerdo de CSU: El Consejo Superior Universitario, en virtud de la aprobación de la revisión del Punto CUARTO, inciso 4.3 del Acta No. 21-2023, y considerando el Amparo Provisional y la normativa aplicable, ACUERDA:

1. Aprobar la reducción del techo presupuestario de la Universidad de San Carlos de Guatemala para el Ejercicio Fiscal 2024 en Q62,901,000, de la partida presupuestaria 4.2.01.9.04.991 – Créditos de Reserva.

2. Aprobar la readecuación del Aporte Constitucional en Q262,901,000 y el Aporte Extraordinario en Q200,000,000 para el Ejercicio Fiscal 2024.

3. Instruir a la Dirección de Asuntos Jurídicos, Dirección General Financiera y al Departamento de Presupuesto de la USAC para que soliciten al Presidente y al Ministro de Finanzas Públicas el cumplimiento anual del traslado de la asignación presupuestaria constitucional (no menor al cinco por ciento de los ingresos ordinarios del Estado), destacando el impacto negativo del auto de la Corte de Constitucionalidad.

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SEGUNDO 

Resumen del Punto de Acta: Este punto trata la desvinculación de la Escuela de Ciencia y Tecnología de la Actividad Física y el Deporte (ECTAFIDE) de la Escuela de Ciencias Psicológicas de la USAC. ECTAFIDE fue creada en 1989 y adscrita a la Escuela de Ciencias Psicológicas en 1996. Desde entonces, se han realizado múltiples gestiones para su desvinculación, argumentando que sus misiones, visiones, objetivos, funciones y carreras son diferentes a las de la Escuela de Ciencias Psicológicas.

Diversas instancias universitarias, incluyendo la División de Desarrollo Organizacional, la División de Desarrollo Académico, la Coordinadora General de Planificación, la División de Administración de Recursos Humanos, la Dirección General de Docencia y la Dirección General Financiera, han emitido dictámenes u opiniones favorables a la desvinculación. El Consejo Directivo de la Escuela de Ciencias Psicológicas también ha manifestado su anuencia para la desvinculación, con la condición de que ECTAFIDE funcione con su presupuesto actualmente asignado y sin requerir financiamiento adicional de la USAC. El techo presupuestario proyectado para ECTAFIDE para el Ejercicio Fiscal 2024 asciende a Q.3,475,813.44.

Acuerdo del CSU: El Consejo Superior Universitario, con base en la normativa universitaria y los dictámenes favorables, ACUERDA:

1. Aprobar la Desvinculación de la Escuela de Ciencia y Tecnología de la Actividad Física y el Deporte (ECTAFIDE) de la Escuela de Ciencias Psicológicas.

2. Aprobar la creación de la Escuela de Ciencia y Tecnología de la Actividad Física y el Deporte (ECTAFIDE) como una escuela no facultativa de la Universidad de San Carlos de Guatemala.

3. Instruir a la Escuela de Ciencias Psicológicas y a la Dirección General Financiera para que realicen las gestiones necesarias para concluir la desvinculación, la ejecución de los recursos financieros asignados y la generación del código presupuestario respectivo para ECTAFIDE. Se deberá presentar un informe de lo actuado.

4. Debido a que ECTAFIDE es de reciente creación y no cuenta con un Consejo Directivo, el CSU designará posteriormente al órgano de dirección y a las autoridades necesarias para su buen funcionamiento administrativo y docente.

5. Advertir a ECTAFIDE que deberá actualizar o elaborar su normativa interna y procedimientos a la brevedad posible y presentar un informe al CSU.

6. Notificar la resolución al Director de la Escuela de Ciencias Psicológicas.

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TERCERO 

Resumen del Punto de Acta: Este punto se refiere a las solicitudes de la Dirección General de Investigación (DIGI) para el Consejo Superior Universitario (CSU) con respecto al financiamiento de proyectos de investigación para el ejercicio fiscal 2024. Específicamente, se solicitó:

1. Mantener la asignación de un máximo de un millón de quetzales (Q.1,000,000) por unidad académica para financiar propuestas de investigación en 2024.

2. Aprobar 54 propuestas de investigación para su cofinanciamiento en 2024, por un monto total de Q.11,636,782.95.

3. Aprobar una convocatoria diferenciada para presentar propuestas de investigación aplicada a ser ejecutada en 2024, con un monto máximo de Q.3,363,217.05. Este presupuesto corresponde al saldo disponible de un fondo de investigación de Q.15,000,000 destinado para 2024.

El Consejo Coordinador e Impulsor de la Investigación de la Universidad de San Carlos de Guatemala (CONCIUSAC) y la DIGI, en su calidad de órganos directriz y coordinador del sistema de investigación, respectivamente, evaluaron y aprobaron preliminarmente estas propuestas. La Dirección General Financiera (DGF) confirmó que la DIGI ha programado Q.22,146,260.00 para el Ejercicio Fiscal 2024 para estos proyectos, sin implicar un impacto presupuestario adicional.

Acuerdo de CSU: Con fundamento en la normativa universitaria y considerando las evaluaciones y opiniones de DIGI, CONCIUSAC y DGF, el Consejo Superior Universitario ACUERDA:

1. Aprobar, bajo la responsabilidad de CONCIUSAC y DIGI, que se mantenga la asignación de un máximo de un millón de quetzales (Q.1,000,000) por unidad académica para financiar propuestas de investigación en el ejercicio fiscal 2024.

2. Aprobar las 54 propuestas de investigación para su cofinanciamiento en el ejercicio fiscal 2024.

3. Aprobar la convocatoria diferenciada para presentar propuestas de investigación aplicada, a ser ejecutadas en el ejercicio fiscal 2024.

4. Notificar la resolución al Consejo Coordinador e Impulsor de la Investigación de la Universidad de San Carlos de Guatemala (CONCIUSAC) y a la Dirección General de Investigación (DIGI).

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CUARTO 

Resumen del Punto de Acta: Este punto se refiere a la aprobación de la suscripción de cuatro «Acuerdos por Resultados» entre el Consejo Superior Universitario Centroamericano (CSUCA) y la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC) a través de la Dirección General de Investigación (DIGI). Estos acuerdos provienen de la aprobación de cuatro proyectos de investigación liderados por investigadores de la USAC, seleccionados en la convocatoria «Fortaleciendo sistemas inclusivos de ciencia e innovación en América Latina a través de una red de investigación colaborativa». El financiamiento para estos proyectos es provisto por el Centro Internacional de Investigación para el Desarrollo de Canadá (IDRC) a través de la Secretaría General del CSUCA.

La Dirección de Asuntos Jurídicos y la Dirección General Financiera emitieron dictámenes y opiniones favorables, respectivamente. La DGF específicamente indicó que estos acuerdos no implican ninguna erogación de recursos presupuestarios o financieros adicionales para la USAC, ya que los recursos provienen del IDRC/CSUCA, y el personal de la USAC participante ya tiene su participación contemplada dentro de sus contrataciones. Los proyectos tienen presupuestos que van desde USD 99,458.33 hasta USD 100,000.00, con un 5% destinado a gastos de administración. La ejecución del financiamiento se realizará en tres etapas (40%, 40%, 20%) tras la aprobación de cada fase. La duración de los acuerdos es de 22 meses a partir de la fecha de suscripción.

Acuerdo del CSU: Con base en la normativa universitaria y las opiniones de las direcciones pertinentes, el Consejo Superior Universitario ACUERDA:

1. Aprobar la suscripción de los cuatro «Acuerdos por Resultados» para los proyectos de investigación, que tendrán una duración de veintidós (22) meses a partir de su firma.

2. Autorizar al señor Rector de la Universidad de San Carlos de Guatemala para que suscriba dichos Acuerdos.

3. Encomendar a la Dirección General de Investigación (DIGI) la ejecución de los compromisos administrativos, la documentación técnica, la supervisión, el seguimiento y la finalización de los cuatro proyectos de investigación, así como la responsabilidad por su cumplimiento o incumplimiento.

4. Establecer que las autoridades y funcionarios comparecientes son responsables de la ejecución, evaluación y seguimiento de los acuerdos.

5. Instruir al Secretario General para que otorgue un reconocimiento en nombre del CSU a la Dra. Alice Patricia Burgos Paniagua (Directora General de Investigación), MSc. Olga María Moscoso Portillo (Coordinadora General de Cooperación y Relaciones Internacionales), Dr. Abraham González Lemus (Director General Financiero), Abogada Astrid Elizabeth García Castillo (Directora de Asuntos Jurídicos), Abogado Luis Fernando Cordón Lucero (Secretario General), y a los investigadores coordinadores de proyecto (Sebastián Ignacio Charchalac Ochoa, Blanca Elizabeth Samayoa Herrera, Milton Abel Sandoval Guerra, Alba Maritza Guerrero Spínola) por su esfuerzo en el desarrollo y aprobación de los proyectos.

6. Instruir a las Unidades Ejecutoras correspondientes para agilizar el proceso debido al beneficio que representa para la USAC y la población nacional.

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QUINTO 

Resumen del Punto de Acta: Este punto aborda la renuncia de la Licenciada Beatriz Eugenia Bolaños Sagastume al cargo de Representante de Profesores Titulares ante el Consejo Directivo de la Escuela de Ciencia Política, efectiva a partir del 1 de enero de 2024. Además de su rol como representante, la Maestra Bolaños Sagastume también ejercía como Directora en Funciones de la Escuela de Ciencia Política desde el 20 de enero de 2023. Su renuncia, sumada a la situación del Consejo Directivo de la Escuela, que, de los 7 miembros requeridos según el Artículo 51 del Reglamento de Elecciones, solo contaba con dos (un representante de graduados y un representante estudiantil), provocó la desintegración del órgano decisorio, administrativo-docente de la Escuela de Ciencia Política, lo que limitaba la toma de decisiones y el cumplimiento de los fines universitarios. La Escuela quedó «a la espera de las instrucciones del Honorable Consejo Superior Universitario» sobre quién asumiría la dirección.

Acuerdo de CSU: En su rol de garante de la gobernabilidad y el cumplimiento de los fines constitucionales de la USAC, y como máximo órgano de gobierno, el Consejo Superior Universitario ACUERDA:

1. Nombrar al M.A. José Rolando Samayoa Lara como Director de la Escuela de Ciencia Política de la USAC por un período de un año (del 11 de enero de 2024 al 10 de enero de 2025). Se establece que el período del 1 al 10 de enero de 2024 será responsabilidad de la Maestra Beatriz Eugenia Bolaños Sagastume.

2. Integrar el Consejo Directivo de la Escuela de Ciencia Política de la siguiente manera, con efectos inmediatos y hasta que las personas electas tomen posesión:

    ◦ Representantes de Profesores Titulares: Lic. Henry Manuel Arriaga Contreras y Dr. Byron Giovanni Mejía Victorio.

    ◦ Representante de los Estudiantes: Sr. Elvis Enrique Ramírez Mérida.

3. Instruir al Secretario General, Auditor General y Directora de Asuntos Jurídicos para que supervisen la entrega del cargo de Director de la Escuela de Ciencia Política el 11 de enero de 2024.

4. Instruir al M.A. José Rolando Samayoa Lara (nuevo Director) para que informe mensualmente a la Rectoría sobre las actuaciones administrativas y del Consejo Directivo.

5. Notificar la resolución a los recién nombrados y a los demás miembros del Consejo Directivo de la Escuela de Ciencia Política.

ACTA CSU 02-2024

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Resumen corto

Acta Número 02-2024 de la sesión ordinaria del Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala, celebrada el 19 de enero de 2024.

Los puntos principales tratados y acordados fueron:

1. Aprobación de Actas y Agenda: Se procedió a la lectura y aprobación por amplia mayoría de las actas anteriores (No. 21-2023, 22-2023 y 01-2024), realizando correcciones formales a los documentos. La agenda del día fue aprobada por amplia mayoría, aunque consejeros razonaron su voto en contra debido a que la agenda no incluía la autorización de los procesos eleccionarios pendientes en varias Unidades Académicas.

2. Elecciones, Nombramientos y Designaciones:

    ◦ Se aprobó la propuesta del Rector para la conformación de las diez Comisiones Ordinarias del Consejo Superior Universitario para el ciclo lectivo 2024.

    ◦ Se nombraron a los integrantes del CSU para conformar los Consejos Directivos Interinos de varios Centros Universitarios de reciente creación (CUSACQ, CUNBAV, CUNTOTO, JUSAC, CUNDECH, CUNSAC, CUNSOL, CUNREU y la Escuela de Ciencias Lingüísticas) con vigencia hasta el 31 de enero de 2025.

    ◦ Se designó al Ingeniero Agrónomo Pedro Peláez Reyes como Representante Titular y al Licenciado Urías Amitaí Guzmán García como Representante Suplente del CSU ante la Junta Administradora del Plan de Prestaciones del Personal (JAPP) por un período de dos años.

    ◦ Se nombraron los Representantes de la USAC ante el Consejo Nacional, Regionales y Departamentales de Desarrollo Urbano y Rural para el período comprendido del 1 de febrero al 31 de diciembre de 2024.

    ◦ Se aceptó la renuncia de la Directora en Funciones del Centro Universitario del Sur (CUNSUR) y se nombró a la M.A. Oveli Nicte Argueta Roldan de Obregón como nueva Directora en Funciones de CUNSUR hasta el 18 de enero de 2025.

3. Autorizaciones Financieras y Informes:

    ◦ Se dio por recibido el Informe Presupuestario y Financiero de la USAC al 31 de octubre de 2023.

    ◦ Se aprobó la Modificación de la Escala Salarial para el puesto de Misceláneo I (Escala Mínima 424, Máxima 449) y se autorizó disponer presupuestariamente de Q.1,938,400.69 de la Partida “Política Salarial” para cumplir con el nuevo salario mínimo establecido por el Acuerdo Gubernativo No. 307-2023, vigente a partir del 1 de enero de 2024.

    ◦ Se recibieron los informes del Auditor General, incluyendo el informe mensual del avance del Plan Anual de Auditoría de noviembre de 2023 y el Informe Global de Auditoría Interna del 1 de enero al 31 de diciembre de 2023.

4. Aceptación de Donaciones (CUNREU): Se acordó aceptar la donación a título gratuito de tres proyectos de construcción para el Centro Universitario de Retalhuleu (CUNREU) en San Felipe, Retalhuleu, que incluyen el MÓDULO I (Q.3,901,400.00), el MÓDULO II (Q.2,609,034.20) y la Construcción de Edificios Regionales Universitarios (Q.3,287,200.00), con un valor total que supera los Q.9.7 millones.

5. Recurso de Apelación: Se acordó CONFIRMAR la resolución de la Junta Directiva de la Facultad de Ingeniería que bloqueó el ingreso de notas del curso «Legislación Ambiental 2». Esta confirmación se basó en que la docente no cumplió con impartir las sesiones de forma sincrónica a través de las Salas de Meet autorizadas, siendo el modo asincrónico (utilizado por la docente) contrario a las obligaciones de docencia directa.

Resumen detallado

Acta de CSU 02-2024

Fecha de la sesión: 19 de enero de 2024

Tipo de sesión: Ordinaria

PRIMERO: LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTAS 

Se procedió a la lectura y aprobación de tres actas previas.

1.1 LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA No. 21-2023 

• Contenido/Detalle: Se leyó y se aprobó por amplia mayoría (26 votos a favor). La observación principal fue una corrección de forma solicitada por el Secretario General, eliminando la palabra “(dicho)” en el punto CUARTO, inciso 4.3, por no ser necesaria para la comprensión.

• Acuerdo: El acta fue Aprobada con la eliminación de la palabra mencionada.

1.2 LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA No. 22-2023 

• Contenido/Detalle: Se leyó y se aprobó por amplia mayoría (25 votos a favor). Se realizaron dos correcciones de forma: corregir el nombre del Decano de la Facultad de Odontología a “Kenneth Roderico Pineda Palacios” (había sido consignado erróneamente como “Kennet Roderico Palacios Pineda”); y corregir el Ejercicio Fiscal de “2023” a “2024” en el documento respectivo.

• Acuerdo: El acta fue Aprobada con las correcciones del nombre del Decano y del ejercicio fiscal.

1.3 LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA No. 01-2024 

• Contenido/Detalle: Se leyó y se aprobó por amplia mayoría (24 votos a favor). La corrección solicitada fue sobre el apellido de la Investigadora Alba Maritza Guerrero, cambiándolo de “Spínol” a “Spínola”.

• Acuerdo: El acta fue Aprobada con la corrección del apellido.

SEGUNDO: LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA 

• Contenido/Detalle: La agenda del día fue aprobada por amplia mayoría (30 votos a favor). El Secretario General solicitó y se autorizó la inclusión de cuatro puntos y un informe, recibidos dentro del tiempo pertinente:

    ◦ Propuesta para nombrar Representantes de la USAC ante el Consejo Nacional, Regionales y Departamentales de Desarrollo Urbano y Rural (período 01 de febrero al 31 de diciembre de 2024).

    ◦ Certificación de renuncia de la Directora en Funciones del Centro Universitario del Sur (CUNSUR) y solicitud de nombramiento de un nuevo Director en funciones.

    ◦ Propuesta de la nueva escala salarial para el puesto de Misceláneo I y lineamientos para su aplicación.

    ◦ Donación de tres módulos de construcción para el Centro Universitario de Retalhuleu (CUNREU).

    ◦ Memoria Preliminar de labores de la USAC correspondiente al año 2023 (Informe).

• Votos Razonados en Contra: Consejeros (incluyendo el Representante Profesional del Colegio de Médicos Veterinarios y Zootecnistas y el Representante Estudiantil de Agronomía) votaron en contra porque la agenda no incluía la autorización de procesos eleccionarios pendientes para sustituir a más de 25 miembros con período vencido ante el CSU, argumentando que esto atenta contra la Autonomía Universitaria.

• Acuerdo: La agenda fue Aprobada por amplia mayoría (30 votos a favor) con la inclusión de los cuatro puntos y el informe mencionados.

TERCERO: ELECCIONES, NOMBRAMIENTOS Y/O DESIGNACIONES 

3.1 Conformación de Comisiones Ordinarias del CSU (Ciclo Lectivo 2024) 

• Contenido/Detalle: El Rector presentó una propuesta para conformar las diez Comisiones Ordinarias del CSU para el ciclo lectivo 2024. Esto se realizó en apego al Artículo 4 “A” del Reglamento Interior del CSU, debido a que los nombramientos anteriores estaban vencidos. Las diez comisiones son: Política Universitaria y Planeamiento, Administración, Presupuesto y Finanzas, Docencia, Asuntos Jurídicos, Asuntos Estudiantiles, Extensión Universitaria, Asuntos Laborales, Protección a la Universidad, e Investigación.

• Votos Razonados en Contra: Un consejero profesional razonó su voto en contra alegando que en cinco de las comisiones se incluyeron dos personas que ya perdieron la calidad de estudiantes al juramentarse como profesionales, contraviniendo artículos de la Ley Orgánica y el Reglamento de Elecciones de la USAC. Otro consejero estudiantil votó en contra por exclusión de las comisiones, citando discriminación y desigualdad.

• Acuerdo: Se Aprobó la propuesta presentada por el Rector para conformar las Comisiones Ordinarias del Consejo Superior Universitario para el ciclo lectivo 2024.

3.2 Integración de Consejos Directivos Interinos de Centros Universitarios de Reciente Creación 

• Contenido/Detalle: Se conoció la propuesta del Rector para integrar los Consejos Directivos Interinos de nueve Centros Universitarios/Escuela de reciente creación, debido a que los nombramientos anteriores estaban vencidos. La vigencia de estos nombramientos sería a partir de la notificación hasta el 31 de enero del año 2025.

• Modificación: El Arq. Milton Giovanni Fuentes López (representante egresado) declinó su nombramiento en el CUNBAV debido a su carga laboral, y propuso que el Dr. Carlos Augusto Vargas Gálvez (Representante Profesional del Colegio de Ingenieros Agrónomos) lo sustituyera. Esta modificación fue aceptada.

• Votos Razonados en Contra: Consejeros razonaron su voto en contra (no aprobar) porque la propuesta incluía a dos personas en tres Centros Universitarios que perdieron la calidad de estudiantes al juramentarse como profesionales. Otro consejero estudiantil votó en contra por haber sido excluido de la integración de estos Consejos Directivos Interinos, lo que consideró una muestra de discriminación.

• Acuerdo: Se Nombró a los integrantes del CSU para conformar los Consejos Directivos Interinos de los Centros Universitarios de reciente creación (CUSACQ, CUNBAV, CUNTOTO, JUSAC, CUNDECH, CUNSAC, CUNSOL, CUNREU y Escuela de Ciencias Lingüísticas), con vigencia hasta el 31 de enero de 2025.

3.3 Designación de Representante ante la Junta Administradora del Plan de Prestaciones del Personal (JAPP) 

• Contenido/Detalle: Se solicitó la designación del Representante Titular y Representante Suplente del CSU ante la JAPP por un período de dos años, ya que el nombramiento anterior (que finalizó en enero de 2024) estaba vencido.

• Acuerdo: Se Nombró al Ingeniero Agrónomo Pedro Peláez Reyes como Representante Titular, y al Licenciado Urías Amitaí Guzmán García como Representante Suplente ante la JAPP. La temporalidad del cargo es de dos años, de conformidad con el Artículo 4 del Reglamento de la JAPP.

3.4 Nombramiento de Representantes ante el Sistema Nacional de Consejos de Desarrollo 

• Contenido/Detalle: Se solicitó nombrar a los Representantes de la USAC ante el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural (CONADUR), los Consejos Regionales (COREDUR) y los Consejos Departamentales (CODEDE). Los nombramientos anteriores estaban próximos a vencer (31 de enero de 2024). El período comprendido para los nuevos nombramientos es del 01 de febrero al 31 de diciembre de 2024.

• Representante Titular CONADUR: Lic. Luis Fernando Cordón Lucero, Secretario General.

• Corrección: Se indicó que el nombre del Representante Titular ante el CODEDE de Quetzaltenango estaba consignado erróneamente como «Marco Arody Sazo Pérez,» siendo lo correcto «Marco Arodi Zaso Pérez».

• Acuerdo: Se Nombraron los Representantes de la USAC ante el Consejo Nacional, Consejos Regionales y Consejos Departamentales de Desarrollo Urbano y Rural para el período del 01 de febrero al 31 de diciembre de 2024.

3.5 Renuncia y Nombramiento de Directora en Funciones del Centro Universitario del Sur (CUNSUR) 

• Contenido/Detalle: Se conoció la renuncia de la M.A. Jessica Maribel Gálvez Reyes al cargo de Directora en Funciones del CUNSUR, a partir del 16 de enero de 2024, debido a compromisos personales (familiares y de salud). El Consejo Directivo de CUNSUR aceptó su renuncia y solicitó al CSU nombrar a un nuevo Director en funciones.

• Acuerdo: El CSU Aceptó la renuncia de la M.A. Jessica Maribel Galvez Reyes a partir del 16 de enero de 2024. Además, se Nombró a la M.A. Oveli Nicte Argueta Roldan de Obregón como Directora en Funciones del CUNSUR por el período de un año, del 19 de enero de 2024 al 18 de enero de 2025. El período del 16 al 18 de enero de 2024 quedó bajo la responsabilidad de la M.A. Jessica Maribel Galvez Reyes.

CUARTO: AUTORIZACIONES FINANCIERAS 

4.1 Informe Presupuestario y Financiero de la USAC al 31 de octubre de 2023 

• Contenido/Detalle: La Dirección General Financiera (DGF) trasladó el informe presupuestario y financiero de la USAC al 31 de octubre de 2023.

    ◦ El aporte total programado para el Ejercicio Fiscal 2023 era de Q. 2,586,000,000.0.

    ◦ El aporte total recibido al 31 de octubre de 2023 fue de Q. 2,041,326,954.00 (78.9% de lo programado).

    ◦ Se mencionó que la recaudación tributaria superó las metas establecidas de enero a octubre de 2023. Sin embargo, el Aporte Constitucional trasladado a la USAC no ha incrementado en la misma proporción que el aumento en la recaudación tributaria.

    ◦ Los ingresos totales recibidos (Ordinarios y Específicos) ascendieron a Q. 2,303,060,317.00 (67.5% del presupuesto aprobado).

    ◦ El egreso ejecutado al 31 de octubre de 2023 ascendió a Q. 1,902,250,201.56 (55.8% del presupuesto).

    ◦ La DGF informó que el Ministerio de Finanzas Públicas no había trasladado un saldo de Q. 250,689,046.00, y que se solicitó una asignación adicional de Q. 108,071,931.55 para atender compromisos de pago (nóminas y prestaciones laborales).

• Acuerdo: Se Dio por recibido el Informe Presupuestario y Financiero de la Universidad de San Carlos de Guatemala al 31 de octubre de 2023.

4.2 Nueva Escala Salarial para el puesto de Misceláneo I 

• Contenido/Detalle: Se conoció la propuesta de la División de Administración de Recursos Humanos (DARH) y la Dirección General Financiera (DGF) para modificar la escala salarial del puesto de Misceláneo I. Esto se debe a que el salario anterior (Q. 3,200.00 mensual, o Q. 400.00 por cuota/día/mes) era inferior al nuevo salario mínimo no agrícola para el Departamento de Guatemala (Q. 3,384.59 mensual) establecido por el Acuerdo Gubernativo No. 307-2023, vigente desde el 1 de enero de 2024.

• Nueva Escala Propuesta: Escala Mínima 424 (equivalente a Q. 3,392.00 mensual) y Escala Máxima 449 (equivalente a Q. 3,592.00 mensual).

• Impacto Financiero: La modificación afectaría a 268 plazas y tendría un impacto financiero estimado de Q. 1,938,400.69 anual. El Departamento de Presupuesto confirmó la disponibilidad de esta suma en la Partida “Política Salarial”.

• Acuerdo: El CSU Aprobó la Modificación de la Escala Salarial para el Puesto de Misceláneo I (Escala Mínima 424, Máxima 449). Además, se Autorizó disponer presupuestariamente de la suma de Q. 1,938,400.69 de la Partida Presupuestaria “Política Salarial” para cubrir este aumento salarial con efectos a partir del 1 de enero de 2024.

SÉPTIMO: ASUNTOS ADMINISTRATIVOS 

7.1 Informe Mensual del Avance del Plan Anual de Auditoría (Noviembre 2023) 

• Contenido/Detalle: El Auditor General trasladó el informe mensual de avance del Plan Anual de Auditoría, correspondiente a noviembre de 2023. El informe resumió las actividades de auditoría de campo, financiera, control previo y control posterior.

    ◦ Al 30 de noviembre de 2023, se finalizaron 5 Auditorías de Cumplimiento y 1 Auditoría Financiera.

    ◦ Una Auditoría de Cumplimiento se encontraba en proceso, y 1 Auditoría Especial fue reprogramada para 2024.

    ◦ Se finalizaron 2 Auditorías Especiales y 4 de Seguimiento.

• Acuerdo: Se Dio por recibido el informe mensual del avance del Plan Anual de Auditoría de noviembre de 2023.

7.2 Informe Global de Auditoría Interna (01 de enero al 31 de diciembre de 2023) 

• Contenido/Detalle: El Auditor General trasladó el “INFORME GLOBAL DE AUDITORÍA INTERNA del 01 de enero al 31 de diciembre de 2023”, que contiene los resultados de las auditorías practicadas a las diferentes Unidades de la USAC durante ese período, conforme al Plan Anual de Auditoría 2023.

• Acuerdo: Se Dio por recibido el “INFORME GLOBAL DE AUDITORÍA INTERNA del 01 de enero al 31 de diciembre de 2023”.

7.3 Aceptación de Donaciones (CUNREU) 

• Contenido/Detalle: Se conocieron tres dictámenes de la Dirección de Asuntos Jurídicos (DAJ) sobre la donación a título gratuito de tres proyectos de construcción ejecutados por la Municipalidad de San Felipe, Retalhuleu, para el Centro Universitario de Retalhuleu (CUNREU). Los terrenos donde se construyeron los módulos ya eran propiedad de la USAC, donados previamente por la municipalidad.

    ◦ Proyecto MÓDULO I: “CONSTRUCCIÓN CENTRO UNIVERSITARIO…” (SNIP 0242956, NOG 12898201) por un monto de Q. 3,901,400.00.

    ◦ Proyecto MÓDULO II: “CONSTRUCCIÓN CENTRO UNIVERSITARIO…” (SNIP 0242956, NOG 14867621) por un monto de Q. 2,609,034.20.

    ◦ Proyecto Edificios Regionales: “CONSTRUCCIÓN EDIFICIO (S) REGIONAL UNIVERSITARIO…” (SNIP 172546, NOG 5289505) por un monto de Q. 3,287,200.00.

• Dictámenes Técnicos: Los dictámenes técnicos de varias dependencias (DUC, CGP, CEDESYD) fueron favorables para la recepción de los proyectos, aunque incluyeron recomendaciones para que CUNREU realice obras de mantenimiento y protección complementarias (especialmente en el MÓDULO I, para el talud, y en Edificios Regionales, para el tanque elevado y la bomba de succión).

• Acuerdo: El CSU Acordó Aceptar la donación a título gratuito de los tres proyectos de construcción. Se facultó a las autoridades administrativas de CUNREU para suscribir las actas de recepción y se instruyó al Consejo Directivo de CUNREU a realizar las gestiones contables para el registro de los edificios como parte del Patrimonio Universitario.

NOVENO: IMPUGNACIONES Y APELACIONES 

9.1 Recurso de Apelación (Ing. María Alejandra Má Villatoro) 

• Contenido/Detalle: Se conoció el Recurso de Apelación interpuesto por la Ingeniera María Alejandra Má Villatoro, catedrática del curso «Legislación Ambiental 2» de la Facultad de Ingeniería. El recurso era contra la resolución de la Junta Directiva de la Facultad de Ingeniería (Acta 26-2022) que ordenó el bloqueo del ingreso de notas para dicho curso.

• Argumento de la Catedrática: Alegó que cumplió con su función docente y que la resolución atentaba contra sus derechos, indicando que usó la plataforma UEDi (asincrónica), que es la plataforma oficial de la Facultad, y que la falta de asistencia se debió al paro estudiantil por la elección de Rector.

• Fundamento de la Junta Directiva/DAJ: Aunque la docencia virtual y la plataforma UEDi fueron autorizadas (modalidad remota por emergencia), la Junta Directiva no aprobó la modalidad asincrónica como sustituto de la docencia directa. La docente estaba obligada a realizar sesiones sincrónicas a través de las Salas de Meet para tener interacción real con los estudiantes y cumplir con el Artículo 17.3 del Reglamento del Personal Académico Fuera de Carrera. La Junta Directiva actuó dentro de sus competencias para velar por la enseñanza profesional y la calidad académica (Art. 30 lit. a) del Estatuto).

• Acuerdo: El CSU, con fundamento en el Artículo 8 del Reglamento de Apelaciones, CONFIRMÓ la resolución de la Junta Directiva de la Facultad de Ingeniería. La confirmación se debió a que la Ingeniera Má Villatoro no cumplió con impartir las sesiones de forma sincrónica a través de las Salas de Meet autorizadas por la Facultad de Ingeniería.

ACTA CSU 03-2024

Enlaces al acta completa

Resumen corto

Acta Número 03-2024 de la sesión ordinaria del Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala, celebrada el 29 de enero de 2024.

PRIMERO: Lectura y Aprobación del Acta No. 02-2024

• El Consejo Superior Universitario (CSU) aprobó el Acta No. 02-2024 por amplia mayoría.

SEGUNDO: Lectura y Aprobación de la Agenda

• Se aprobó la agenda del día por amplia mayoría, incluyendo cinco puntos adicionales solicitados por la Secretaría General. Un consejero razonó su voto en el sentido de no aprobar la agenda porque no incluía la autorización de procesos eleccionarios pendientes para reemplazar a miembros del CSU cuyo período ya venció.

TERCERO: Elecciones, Nombramientos y/o Designaciones

• Se conoció la situación de la Dirección del Centro Universitario del Norte (CUNOR), cuyo período concluía el 02 de febrero de 2024.

• El CSU acordó que el cargo de Director en Funciones debe ser asumido por el Representante Docente más antiguo (o el de mayor edad si la antigüedad es la misma), lo cual debe resolverse en sesión del Consejo Directivo del CUNOR e informarse al CSU.

• Para garantizar el quorum de decisión del Consejo Directivo del CUNOR (dado que dos representantes habían sido declarados ausentes en definitiva):

    ◦ Se nombró al Dr. Berner Alejandro García García (Representante Profesional del Colegio de Abogados y Notarios) como Representante de Egresados.

    ◦ Se nombró al Sr. Julio Armando Saavedra Gonzalez (Representante Estudiantil de la Facultad de Ciencias Económicas) como Representante de Estudiantes.

CUARTO: Asuntos Financieros

• 4.1. Informe Presupuestario y Financiero: Se recibió el informe presupuestario y financiero de la USAC al 30 de noviembre, e información general al 31 de diciembre de 2023. Se destacó que la recaudación tributaria superó la meta estimada en 2023, pero el Aporte Constitucional a la USAC no ha incrementado en la misma proporción.

• 4.2. Aprobación de Cuotas de Programas Autofinanciables:

    ◦ 4.2.1. Maestría en Auditoría Financiera Gubernamental (CUNOR): Se aprobó una cuota de Q. 2,100.00 trimestrales.

    ◦ 4.2.2. Especialización en Investigación Agrícola (CUNORI): El CSU se dio por enterado del estudio financiero, determinando que no es necesario aprobar una cuota, ya que el programa será financiado por el Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícolas (ICTA).

    ◦ 4.2.3. Postdoctorado en Educación (Facultad de Humanidades): Se aprobó una cuota de Q. 2,500.00 mensuales.

QUINTO: Reforma Universitaria

• Sin documentos por conocer.

SEXTO: Asuntos Académicos

• 6.1. Programas de Postgrado (Modalidad): Se aprobó la propuesta del Sistema de Estudios de Postgrado (SEP) que permite que programas aprobados como presenciales que se ejecutan virtualmente puedan concluir de forma virtual. También se autorizó la gestión virtual de programas que normalmente son presenciales para el ciclo académico 2024 debido a la demanda.

• 6.2. Retorno a Clases (Modificación de Acta No. 21-2023): Se aprobó la modificación a un punto de acta anterior:

    ◦ Se incluyó a la Facultad de Humanidades, la Escuela de Trabajo Social y la Escuela de Ciencia Política entre las unidades autorizadas para desarrollar actividades académicas en modalidad semipresencial.

    ◦ Se aclaró que el término «presencialidad» para prácticas y Ejercicio Profesional Supervisado (EPS) se refiere al trabajo desarrollado por el estudiante en instituciones beneficiarias, áreas de influencia o campo de acción.

SÉPTIMO: Asuntos Administrativos

• 7.1. Recuperación del Paraninfo Universitario: Se recibieron los informes sobre el estado del Centro Cultural Universitario (Paraninfo), ocupado ilegalmente del 20 de junio de 2022 al 15 de diciembre de 2023.

    ◦ Los informes detallaron daños significativos en la infraestructura (humedad, moho, vidrios rotos, grafitis) y faltantes de bienes muebles por robo, hurto o destrucción. El monto total reportado de bienes muebles faltantes o destruidos en varias dependencias (DIGEU, Radio USAC, TV USAC, EPSUM, CCU, Facultad de Ciencias Médicas) asciende a Q. 615,343.65.

    ◦ Se aprobó el cronograma de rehabilitación.

    ◦ Se autorizó el regreso a labores administrativas y académicas en las áreas que ya se encuentren adecuadas.

    ◦ Se instruyó que los espacios que aún no estén en condiciones deben ser aperturados en el mes de marzo de 2024.

• 7.2. Convenios: Se aprobó suscribir dos convenios marco de cooperación, ya que no representan compromiso presupuestario para la USAC:

    ◦ 7.2.1. Universidad Federal de Ouro Preto, Brasil (Vigencia de cuatro años).

    ◦ 7.2.2. Universidad Nacional de Agricultura (UNAG), Honduras (Vigencia de cuatro años).

• 7.3. Hechos Violentos en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales: Se conoció el informe sobre los hechos violentos ocurridos el 26 de enero de 2024.

    ◦ El CSU lamentó los hechos y extendió solidaridad a los estudiantes agredidos (Juan Carlos Sian, Andy Marlon Beza Escobar, Alba Celeste Contreras Catalán y Orfa Damaris Arevalo Hernández).

    ◦ Se instruyó a la Dirección de Asuntos Jurídicos y a la Dirección General de Administración para que presenten una propuesta integral y jurídicamente viable de seguridad, incluyendo: * Implementación de vigilancia en todos los edificios. * Análisis sobre el préstamo de salones a «grupos de encapuchados» con intereses no académicos. * Emisión de un comunicado contra los «bautizos» o actividades que denigren o pongan en peligro la integridad de los estudiantes. * Análisis de las armas y cartuchos de los agentes de vigilancia. * Acciones inmediatas (vigilancia nocturna, teléfonos de denuncia, iluminación).

OCTAVO: Solicitudes de Modificaciones a Estatuto, Reglamentos y Normas, así como, de Iniciativas de Ley

• 8.1. Modificación al Reglamento de Becas de Pregrado: Se aprobó la modificación al Artículo 5, literal a, para que los estudiantes de primer ingreso que soliciten beca demuestren un promedio no menor a 70 puntos obtenido durante el último año de diversificado, en lugar del primer semestre universitario. El objetivo es viabilizar la ayuda becaria al inicio del año calendario. También se agregó el requisito de presentar fotocopia de la certificación general de estudios de diversificado.

NOVENO: Impugnaciones y Apelaciones

• 9.1. Recurso de Reposición (Marvin Hernández y Bryan Guzmán): El CSU conoció el Recurso de Reposición interpuesto por Marvin Alfonso Hernández Granados y Bryan Antonio Guzmán contra su expulsión de la USAC acordada el 15 de noviembre de 2023.

    ◦ El Consejo Superior Universitario resolvió RECHAZAR IN LIMINE (para su trámite) el recurso de reposición.

    ◦ El rechazo se fundamentó en que los recurrentes incumplieron los requisitos formales establecidos en el Artículo 11 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, específicamente en cuanto a la identificación precisa de la resolución impugnada, la exposición de los motivos del recurso, y el sentido de la resolución que debería emitirse en sustitución de la impugnada.

    ◦ Se ratificó que el argumento de los recurrentes sobre la existencia de un proceso penal (non bis in idem) carece de fundamento, ya que las sanciones impuestas por las autoridades universitarias (de índole Académico-Administrativo) son independientes de las que puedan imponer las autoridades judiciales (de carácter penal).

Resumen detallado

Acta de CSU 03-2024

Fecha de la sesión: 29 de enero de 2024

Tipo de sesión: Ordinaria

PRIMERO: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA No. 02-2024

• Resumen Detallado del Punto: Se procedió a la lectura del Acta No. 02-2024. La votación reflejó 26 votos a favor, 0 en contra y 2 abstenciones, sumando un quórum de 28 miembros. El Lic. Osmín de Jesús Pineda Melgar, Representante Profesional del Colegio de Médicos Veterinarios y Zootecnistas, razonó su voto indicando que el contenido del acta estaba acorde a lo abordado en la sesión anterior.

• Acuerdo: El Acta No. 02-2024 fue aprobada por amplia mayoría, sin que se presentaran observaciones.

SEGUNDO: LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA

• Resumen Detallado del Punto: Se dio lectura a la agenda del día. El Secretario General, Abogado Luis Fernando Cordón Lucero, solicitó la venia para incluir cinco puntos adicionales, agregar un oficio al Punto SÉPTIMO, Inciso 7.1, y adjuntar un informe al apartado correspondiente. Los documentos añadidos incluían temas como la dirección y conformación del Consejo Directivo del Centro Universitario del Norte (CUNOR), la revisión del retorno a clases, informes sobre el Paraninfo Universitario, un informe de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, dictámenes de Asuntos Jurídicos sobre el Reglamento de Becas y un Recurso de Reposición, y un informe sobre la asunción de funciones del Director en Funciones del CUNOR. La agenda fue aprobada por 29 votos a favor, 1 en contra y 0 abstenciones, con un quórum de 30 miembros. El Lic. Osmín de Jesús Pineda Melgar razonó su voto en contra, alegando que la agenda no contenía la autorización para realizar los procesos eleccionarios pendientes en las Unidades Académicas, incluyendo la sustitución de más de 32 miembros del CSU cuyo periodo ya venció.

• Acuerdo: La agenda del día fue aprobada por amplia mayoría con las adiciones solicitadas por el Secretario General de la Universidad de San Carlos de Guatemala.

TERCERO: ELECCIONES, NOMBRAMIENTOS Y/O DESIGNACIONES (3.1 Solicitud CUNOR)

• Resumen Detallado del Punto: Se conoció el oficio del Director del Centro Universitario del Norte (CUNOR), Lic. Erwin Gonzalo Eskenasy Morales, solicitando determinar quién debe asumir la Dirección a partir del 3 de febrero de 2024, dado que su periodo concluía el 2 de febrero. También se solicitó la conformación del Consejo Directivo, el cual quedaría con solo tres miembros, perdiendo el quórum de decisión. La Dirección de Asuntos Jurídicos (DAJ) opinó que el cargo de Director en funciones debe ser asumido por el representante Docente más antiguo, o el de mayor edad si el tiempo de servicio fuera el mismo. Respecto al Consejo Directivo, la DAJ señaló que dos integrantes (Representante de Egresados y Representante Estudiantil) fueron declarados ausentes en definitiva anteriormente, y recomendó al CSU nombrar a dos integrantes temporales para asegurar el quórum.

• Acuerdo: El Consejo Superior Universitario (CSU) acordó :

    1. Informar al Consejo Directivo del CUNOR que el cargo de Director en funciones debe ser asumido por el Representante Docente más antiguo (o el de mayor edad en caso de igual tiempo de servicio). Esta resolución debe constar en un Acta del Consejo Directivo e informarse al CSU.

    2. Nombrar al Dr. Berner Alejandro García García como Representante de Egresados y al Sr. Julio Armando Saavedra Gonzalez como Representante de Estudiantes, ambos ante el Consejo Directivo del CUNOR, de forma temporal hasta que tomen posesión las personas electas.

    3. Notificar la resolución a las personas nombradas y al Consejo Directivo del CUNOR.

CUARTO: ASUNTOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTARIOS 4.1 Informe Presupuestario y Financiero de la USAC al 30 de noviembre, e información general al 31 de diciembre de 2023

• Resumen Detallado del Punto: Se conoció el informe del Director General Financiero (OFICIO DGF No. 044D-2024) sobre la situación presupuestaria y financiera de la USAC al 30 de noviembre, y datos generales al 31 de diciembre de 2023. El aporte total recibido por la USAC fue de Q.2,586,016,000.00, compuesto por Aporte Constitucional y Extraordinario. Se observó que la recaudación tributaria superó las metas en 2023, pero el Aporte Constitucional no creció proporcionalmente. La ejecución presupuestaria de egresos alcanzó el 62.1% (Q.2,118,415,195.48) al 30 de noviembre de 2023. Se destacó que el presupuesto de 2023 quedó vigente para 2024 al no aprobarse el nuevo presupuesto estatal. El Lic. Osmín de Jesús Pineda Melgar se abstuvo de votar por no obtener una respuesta sobre la composición de un aporte del Plan de Prestaciones incluido en el informe.

• Acuerdo: El CSU acordó dar por recibido el documento OFICIO DGF No. 044D-2024.

4.2 APROBACIÓN DE CUOTAS DE PROGRAMAS AUTOFINANCIABLES 4.2.1 Maestría en Auditoría Financiera Gubernamental (CUNOR)

• Resumen Detallado del Punto: Se conoció el estudio financiero para la Maestría en Auditoría Financiera Gubernamental del CUNOR, el cual fue aprobado previamente en la parte académica por el Consejo Directivo del SEP y en la parte administrativa/financiera por el Consejo Directivo del CUNOR. La Dirección General Financiera dictaminó favorablemente la propuesta, indicando que la cuota de Q.2,100.00 trimestrales (sin incluir matrícula y gastos de graduación) cubriría la totalidad de sus costos para una cohorte proyectada de 700 estudiantes. El Lic. Osmín de Jesús Pineda Melgar se abstuvo de votar debido a la ausencia de un coordinador designado, un estudio de demanda, el pensum de estudios, y criterios técnicos para estimar la deserción.

• Acuerdo: El CSU acordó:

    1. Aprobar la cuota de dos mil cien quetzales exactos (Q.2,100.00) trimestrales, sin incluir el monto de pago de matrículas y los gastos de graduación, ya que cubre la totalidad de sus costos y gastos.

    2. Instruir al Consejo Directivo del SEP a velar por el cumplimiento de la normativa sobre cancelación de programas que no organicen o garanticen su continuidad después de dos años.

4.2.2 Especialización en Investigación Agrícola (CUNORI)

• Resumen Detallado del Punto: Se conoció el estudio financiero para la Especialización en Investigación Agrícola, a desarrollarse en el Centro Universitario de Oriente (CUNORI) en colaboración con el Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícolas (ICTA). El programa, cedido previamente por el Centro Universitario de Chimaltenango, se llevaría a cabo en una cohorte de 10 meses con 15 estudiantes proyectados. La Dirección General Financiera dictaminó que el programa no requería presupuesto de la USAC, ya que el ICTA se comprometía a proporcionar los recursos humanos, económicos y equipo, y el estudiante solo pagaría un costo de Q.1,056.00, que incluye matrícula e impresión de diploma.

• Acuerdo: El CSU acordó:

    1. Darse por enterado del estudio financiero del programa, en virtud de que será financiado por el ICTA.

    2. Instruir al Consejo Directivo del SEP a velar por el cumplimiento de la normativa sobre la cancelación de programas que no garanticen su funcionamiento tras dos años.

4.2.3 Postdoctorado en Educación (Facultad de Humanidades)

• Resumen Detallado del Punto: Se conoció el estudio financiero para el Programa de Postdoctorado en Educación de la Facultad de Humanidades, aprobado previamente por la Junta Directiva de la Facultad y el Consejo Directivo del SEP. La Dirección General Financiera dictaminó que la cuota propuesta de Q.2,500.00 mensuales (sin incluir matrícula y gastos de graduación) era suficiente para cubrir la totalidad de los costos y gastos del programa. El Lic. Osmín de Jesús Pineda Melgar se abstuvo de votar.

• Acuerdo: El CSU acordó:

    1. Aprobar la cuota de dos mil quinientos quetzales exactos (Q.2,500.00) mensuales, sin incluir el monto de pago de matrículas y los gastos de graduación, para el Programa de Postdoctorado en Educación.

    2. Instruir al Consejo Directivo del SEP a velar por el cumplimiento de la normativa sobre cancelación de programas que no organicen o garanticen su continuidad después de dos años.

QUINTO: REFORMA UNIVERSITARIA

• Resumen Detallado del Punto: No se presentaron documentos para conocimiento.

• Acuerdo: No aplica.

SEXTO: ASUNTOS ACADÉMICOS 6.1 Propuesta para el desarrollo de los programas de estudios de Postgrado

• Resumen Detallado del Punto: Se conoció la transcripción de la propuesta de la Asamblea General del Sistema de Estudios de Postgrado (SEP), que busca dar cumplimiento a lo requerido por el CSU en el Acta No. 21-2023. La propuesta solicitó autorización para gestionar los programas de postgrado bajo la condición de que aquellos programas aprobados originalmente como presenciales pero que están siendo ejecutados virtualmente debido a la pandemia (cierre de instalaciones) se concluyan de forma virtual.

• Acuerdo: El CSU acordó aprobar la gestión de los programas de postgrado con la condición de que los programas aprobados para ser ejecutados en modalidad presencial, pero que se están llevando a cabo de manera virtual debido a cierres por pandemia, se concluyan de igual forma.

6.2 Revisión del punto SEXTO, inciso 6.1 del Acta No. 21-2023 (Retorno a clases)

• Resumen Detallado del Punto: Se conoció el oficio de la Dirección General de Docencia (DIGED) solicitando modificar el acuerdo de retorno a clases para el ciclo académico 2024 (aprobado en el Acta No. 21-2023). La DIGED solicitó incluir a la Facultad de Humanidades, la Escuela de Trabajo Social y la Escuela de Ciencia Política en la autorización para desarrollar actividades académicas en modalidad semipresencial. Además, solicitó aclarar que la «presencialidad» en ciertos incisos debía entenderse como el trabajo de campo (EPS y Prácticas) desarrollado en instituciones beneficiarias o comunidades.

• Acuerdo: El CSU acordó aprobar la modificación del Punto SEXTO, inciso 6.1 del Acta No. 21-2023 en el sentido de:

    1. Incluir a la Facultad de Humanidades, la Escuela de Trabajo Social y la Escuela de Ciencia Política entre las Unidades autorizadas para el desarrollo de actividades académicas en modalidad semipresencial.

    2. Aclarar que la presencialidad en los numerales 2.2, incisos a) y e) debe entenderse como el trabajo desarrollado por el estudiante en instituciones beneficiarias, comunidades o campo de acción, conforme a lo que establezca la coordinación de EPS y Prácticas.

    3. Instruir a los Órganos de Dirección (Juntas o Consejos Directivos) de las Unidades autorizadas a establecer directrices específicas y llevar registros de asistencia y controles.

SÉPTIMO: ASUNTOS ADMINISTRATIVOS 7.1 Informes del estado del Paraninfo Universitario y cronograma propuesto

• Resumen Detallado del Punto: El CSU conoció el primer y segundo informe (REF. DIGEU 25-2024 y REF.DIGEU 53-2024) de la Directora General de Extensión Universitaria, quien coordina la Comisión Específica para la Restauración del Paraninfo. El Paraninfo (Centro Cultural Universitario) fue ocupado ilegalmente desde el 20 de junio de 2022 hasta el 15 de diciembre de 2023. Durante la recuperación, se documentaron daños por falta de mantenimiento, proliferación de insectos, y la sustracción o daño de bienes muebles (como computadoras y cámaras), además de alteraciones en las instalaciones y daños a instrumentos musicales. Los informes detallaron que se inició la limpieza, desinfección, recuperación de jardines, reparación de tuberías y optimización de la electricidad. La Dirección General de Extensión reportó Q.102,664.79 en bienes faltantes/destruidos y el Centro Cultural Universitario Q.367,301.58. Se solicitó la aprobación del cronograma de rehabilitación y la autorización para el regreso a labores en las áreas ya adecuadas.

• Acuerdo: El CSU acordó:

    1. Dar por recibidos los informes de la Comisión Específica referentes a las acciones realizadas para la recuperación y habilitación del Paraninfo.

    2. Aprobar el cronograma propuesto y autorizar el regreso a las labores administrativas y académicas en las áreas que ya se encuentren en condiciones adecuadas para su uso. La Jefatura de cada Unidad determinará los espacios aptos.

    3. Instruir que los espacios que aún no estén en condiciones sean aperturados en marzo de 2024, requiriendo un informe de la Comisión Específica en la próxima sesión ordinaria.

7.2.1 Aprobación de Convenio Marco de Cooperación (USAC y UFOP, Brasil)

• Resumen Detallado del Punto: Se conoció el Convenio Marco de Cooperación Académica, Científica y Cultural entre la USAC y la Universidad Federal de Ouro Preto (UFOP), Brasil. El convenio tiene como objeto aunar esfuerzos para intercambiar experiencias en docencia, investigación y cultura. Dictámenes previos de la Dirección General Financiera y la Dirección de Asuntos Jurídicos determinaron que no representaba compromiso presupuestario para la USAC y era conforme a sus fines constitucionales.

• Acuerdo: El CSU acordó:

    1. Aprobar el CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN ACADÉMICA, CIENTÍFICA Y CULTURAL con la UFOP, Brasil, con una vigencia de cuatro años, por ser de beneficio y no contravenir normas universitarias.

    2. Autorizar al Señor Rector para que suscriba el Convenio.

    3. Establecer la responsabilidad de la Coordinadora General de Cooperación y Relaciones Internacionales en la gestión y seguimiento, y la responsabilidad de las autoridades comparecientes en la ejecución y evaluación.

7.2.2 Aprobación de Convenio Marco de Colaboración (USAC y UNAG, Honduras)

• Resumen Detallado del Punto: Se conoció el Convenio Marco de Colaboración Académica, Científica y Cultural entre la USAC y la Universidad Nacional de Agricultura (UNAG), Honduras. Los dictámenes previos señalaron que fortalecería las actividades académicas y no representaba compromiso presupuestario o financiero para la USAC. Su fin es promover el intercambio en docencia, investigación y cultura.

• Acuerdo: El CSU acordó:

    1. Aprobar el “Convenio Marco de Colaboración Académica, Científica y Cultural” con la UNAG, Honduras, con una vigencia de cuatro (4) años, por ser de beneficio y coadyuvar al cumplimiento de los fines constitucionales de la USAC.

    2. Autorizar al señor Rector para que suscriba el convenio.

    3. Establecer la responsabilidad de la Coordinadora General de Cooperación y Relaciones Internacionales en la gestión y seguimiento, y la responsabilidad de las autoridades comparecientes en la ejecución y evaluación.

7.3 Informe sobre lo acontecido en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, el viernes 26 de enero de 2024

• Resumen Detallado del Punto: Se conoció el informe del Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales sobre la agresión sufrida por cuatro estudiantes (Juan Carlos Sian, Andy Marlon Beza Escobar, Alba Celeste Contreras Catalán y Orfa Damaris Arevalo Hernández) por un grupo de personas encapuchadas y supuestamente en estado de ebriedad, el 26 de enero de 2024. Se detallaron las acciones inmediatas, incluyendo el acompañamiento legal por la Dirección de Asuntos Jurídicos y la presentación de denuncias penales ante el Ministerio Público, adjuntando videos como evidencia. Se propusieron medidas de seguridad urgentes, como la implementación de vigilancia y la prohibición de prestar salones a grupos de encapuchados.

• Acuerdo: El CSU acordó:

    1. Instruir a la Directora de Asuntos Jurídicos y al Director General de Administración a presentar conjuntamente una propuesta integral y jurídicamente viable que aborde las sugerencias de seguridad presentadas por los consejeros, incluyendo: implementación de vigilancia en todos los edificios y Centros Universitarios; análisis sobre la prohibición de prestar salones a grupos con intereses contrarios a las actividades académicas (grupos de encapuchados); emisión de un comunicado que reitere la prohibición de «bautizos» o actividades que pongan en peligro la integridad estudiantil; y el desarrollo de un plan de acciones inmediatas (vigilancia nocturna, iluminación, líneas de denuncia) y un plan de seguridad general.

    2. Instruir a la Dirección de Asuntos Jurídicos a brindar el acompañamiento legal en el proceso penal iniciado por el Decano de la Facultad.

    3. Extender muestras de afecto y solidaridad a los estudiantes agredidos.

OCTAVO: SOLICITUDES DE MODIFICACIONES A ESTATUTO, REGLAMENTOS Y NORMAS, ASÍ COMO, DE INICIATIVAS DE LEY 8.1 DICTAMEN DAJ No. 006-2024 (Modificación Reglamento de Becas de Pregrado)

• Resumen Detallado del Punto: Se conoció el DICTAMEN DAJ No. 006-2024 sobre las modificaciones al “Reglamento de Becas para estudiantes de Pregrado”. Estas modificaciones fueron propuestas por la Comisión de Adjudicación de Becas para favorecer y viabilizar la ayuda becaria a estudiantes de escasos recursos y buen rendimiento académico. Las principales modificaciones se dieron en el Artículo 5, literal a) (Beca para estudiante de primer ingreso), cambiando el requisito de obtener un promedio no menor a 70 puntos durante el primer semestre (o los primeros dos parciales en Odontología y Medicina) a obtener un promedio no menor a setenta (70) puntos durante el último año de la carrera de diversificado. Además, se agregó la literal h. al Artículo 18 (Documentación requerida), solicitando a los estudiantes de primer ingreso presentar fotocopia de la certificación general de estudios de diversificado.

• Acuerdo: El CSU acordó aprobar la modificación al “REGLAMENTO DE BECAS PARA ESTUDIANTES DE PREGRADO DE LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA”, detallando las modificaciones exactas a los Artículos 5 y 18. Se instruyó a la Jefa de la Sección Socioeconómica a presentar un informe con el listado de estudiantes beneficiados.

8.2 DICTAMEN DAJ No. 005-2024 (Recurso de Reposición de Marvin Alfonso Hernández Granados y Bryan Antonio Guzmán)

• Resumen Detallado del Punto: Se conoció el Recurso de Reposición presentado por Marvin Alfonso Hernández Granados y Bryan Antonio Guzmán contra la sanción de expulsión impuesta el 15 de noviembre de 2023. Los recurrentes alegaron violación al debido proceso y que existía una investigación penal en su contra, invocando el principio Non Bis In Idem. La Dirección de Asuntos Jurídicos dictaminó que el recurso debía ser rechazado in limine (para su trámite) porque incumplía con los requisitos formales del Artículo 11 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, específicamente la falta de identificación precisa de la resolución impugnada, la correcta exposición de motivos y el sentido de la resolución solicitada. Además, se aclaró que la sanción universitaria es de índole académico-administrativo e independiente del proceso penal, por lo que el argumento Non Bis In Idem no aplicaba.

• Acuerdo: El CSU acordó RECHAZAR IN LIMINE (PARA SU TRÁMITE) el Recurso de Reposición instado por Marvin Alfonso Hernández Granados y Bryan Antonio Guzmán. La razón fue el incumplimiento de los requisitos formales impuestos por el Artículo 11 de la Ley de lo Contencioso Administrativo. Se reiteró que la investigación penal a la que se refieren no impide la sanción académica, ya que son procesos distintos.

ACTA CSU 04-2024

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Resumen corto

Acta Número 04-2024 de la sesión extraordinaria del Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala, celebrada el 07 de febrero de 2024.

PUNTO PRIMERO: Seguridad de la Comunidad Universitaria y Modificación de Normativa

Resumen del punto: El CSU conoció y analizó el DICTAMEN DAJ No. 008-2024/Ref. DIGA-73-2024. Este dictamen fue una propuesta integral solicitada a la Dirección de Asuntos Jurídicos (DAJ) y la Dirección General de Administración (DIGA) para coadyuvar a la seguridad de la comunidad universitaria. La propuesta incluía la necesidad de robustecer la seguridad física, fortalecer la vigilancia electrónica y la iluminación, y modificar la normativa universitaria para prohibir actividades que alteren la paz y la integridad.

Acuerdos principales de este punto:

  1. Prohibiciones Específicas (ACUERDO SEGUNDO y DÉCIMO SEGUNDO):

◦ Se prohíbe totalmente toda actividad relacionada con los “pre-bautizos,” “bautizos,” “pre-bienvenidas,” “bienvenidas,” “Rey featos,” y “Declaratorias”. Se prohíbe cualquier actividad que denigre o ponga en peligro la vida e integridad de los estudiantes o el prestigio de la USAC.

◦ Queda terminantemente prohibido el uso de capuchas, gorros, máscaras y cualquier prenda que cubra el rostro e impida la identificación de quien lo porta.

◦ Se prohíbe el ingreso, venta y consumo de drogas o bebidas alcohólicas dentro de las instalaciones universitarias.

◦ Se prohíbe portar y utilizar armas letales y no letales, como armas de fuego, armas blancas, bates, o cualquier instrumento que pretenda amedrentar, golpear o herir.

◦ Se aprueba la modificación del Reglamento para el Desarrollo de Actividades Públicas, estableciendo que estas deben ser exclusivamente de carácter académico, cultural y/o deportivo  y deben realizarse dentro de los horarios de 06:00 a 21:00 horas.

  1. Medidas de Vigilancia y Cierre (ACUERDO NOVENO y DÉCIMO):

◦ Se dispone que el Campus Central deberá permanecer cerrado entre las 22:00 horas a las 5:00 horas del día siguiente, de lunes a domingo, para evitar que cualquier persona pernocte o permanezca sin autorización.

◦ Se instruye a la Dirección General de Administración (DGA) iniciar la contratación de 20 nuevos agentes de seguridad y vigilancia por día para el Campus Central. Las especificaciones técnicas para esta contratación deberán incluir el uso de armas.

  1. Modificación Presupuestaria (Punto 3 del Acuerdo General):

◦ Se aprueba la solicitud de la Dirección General Financiera (DGF) para dispensar la Norma 5 de las Normas Específicas de Ejecución del Presupuesto 2024. Esta dispensa permite que las Unidades Ejecutoras puedan realizar modificaciones presupuestarias a partir de esa fecha en todas las partidas de los grupos de gasto (1 al 9).


PUNTO SEGUNDO: Informe sobre la Resolución de la Corte de Constitucionalidad (Asignación Presupuestaria)

Resumen del punto: El CSU conoció el informe de la Dirección de Asuntos Jurídicos sobre la resolución de la Corte de Constitucionalidad (CC) de fecha 29 de enero de 2024, que resolvió las solicitudes de Aclaración y Ampliación presentadas por varias partes (incluida la Asociación de Estudiantes Universitarios “Oliverio Castañeda de León”) contra la Sentencia del 27 de noviembre de 2019.

La resolución de la CC aclaró que, para determinar el monto de la asignación presupuestaria mínima del 5% (Artículo 84 constitucional) para la USAC, el cálculo debe tomarse del total de los ingresos ordinarios, descontando solo aquellas deducciones que sean razonable y justificadamente ineludibles y que tengan origen constitucional.

Acuerdos principales de este punto: El Consejo Superior Universitario aprobó por unanimidad (32 votos) los siguientes requerimientos:

  1. SOLICITAR a la Corte de Constitucionalidad que remita la ejecutoria del fallo de fecha 27 de noviembre de 2019 (aclarado el 29 de enero de 2024) al Congreso de la República de Guatemala.
  2. REQUERIR al Congreso de la República de Guatemala y al Ministerio de Finanzas Públicas que, en cumplimiento de los fallos, la asignación presupuestaria constitucional del Ejercicio Fiscal del año 2019 sea acreditada directamente del total de los ingresos tributarios (Q64,027,700,000.00), sin aplicar ninguna otra deducción de distinto carácter.
  3. REQUERIR al Ministerio de Finanzas Públicas que, en la formulación del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el año fiscal 2025 y subsiguientes, el cálculo de la asignación para la USAC se realice en cumplimiento del Artículo 84 Constitucional y en concordancia con la interpretación de la Corte de Constitucionalidad.
  4. REQUERIR al Pleno del Congreso de la República de Guatemala y a su Comisión de Finanzas Públicas y Moneda que, al conocer y aprobar el Presupuesto, cumplan con el Artículo 84 y la interpretación de la CC en cuanto a la fórmula de cálculo del aporte que corresponde a la Universidad de San Carlos de Guatemala.

Resumen detallado

Acta de CSU 04-2024

Fecha de la sesión: 07 de febrero de 2024

Tipo de sesión: Extraordinaria

PUNTO PRIMERO: Propuesta Integral para la Seguridad de la Comunidad Universitaria

Resumen Detallado del Punto

Este punto se desarrolló en cumplimiento de una instrucción previa (Acta No. 03-2024, Punto Séptimo, Inciso 7.3) dirigida a la Dirección de Asuntos Jurídicos (DAJ) y la Dirección General de Administración (DIGA) para presentar una propuesta integral y jurídicamente viable para coadyuvar a la seguridad de la comunidad universitaria.

La Dirección General de Administración (DGA) contextualizó la situación, señalando que la coyuntura actual del Campus Central está influida por la restricción de acceso causada por la pandemia y las tomas ilegales. Por ello, la vuelta a la normalidad implica la recuperación de espacios físicos y la ejecución de políticas integrales de seguridad (primaria, secundaria y terciaria).

El dictamen (DICTAMEN DAJ No. 008-2024/Ref. DIGA-73-2024) presentó propuestas concretas, incluyendo: la recuperación de líneas telefónicas y portales electrónicos de denuncia; la iluminación integral del Campus Central, que ya había recuperado el 100% de la iluminación del Periférico Universitario y el 90% de los parqueos; el fortalecimiento de los sistemas de videovigilancia con la recuperación de 45 cámaras y la adquisición planificada de 64 cámaras adicionales; y el fortalecimiento de la División de Seguridad Universitaria mediante la contratación de personal y la adquisición de equipo de radiocomunicación.

Para reforzar la seguridad física, la DGA propuso la contratación de 20 agentes de seguridad privada diarios en turnos de 24 horas para las áreas comunes del Campus Central, y que cada unidad académica o administrativa contrate al menos 2 guardias de seguridad privada diarios para sus edificios, cuyas especificaciones técnicas deben ser homologadas por la División de Seguridad Universitaria. La DAJ recordó la prohibición ya existente de los «bautizos» y «pre-bautizos», y la prohibición de portar armas letales por parte del personal de seguridad en relación de dependencia con la USAC, permitiendo solo armas no letales, a menos que las unidades contraten servicios de seguridad privada que sí contemplen el uso de armas en sus especificaciones técnicas.

Acuerdos Principales de este Punto

El CSU tomó varios acuerdos importantes, incluyendo modificaciones normativas y acciones presupuestarias y de seguridad:

1. Prohibiciones Específicas (ACUERDO SEGUNDO):

    ◦ Se prohíben todas las actividades relacionadas con los “pre-bautizos,” “bautizos,” “pre-bienvenidas,” “bienvenidas,” “Rey featos” y “Declaratorias”, así como cualquier actividad que denigre o ponga en peligro la vida e integridad de los estudiantes.

    ◦ Queda terminantemente prohibido el uso de capuchas, gorros, máscaras y cualquier prenda que cubra el rostro e impida la identificación de quien lo porta.

    ◦ No está autorizado el ingreso, venta ni consumo de drogas o estupefacientes  o bebidas alcohólicas  dentro de las instalaciones universitarias.

    ◦ Se prohíbe portar y utilizar armas letales y no letales (como armas de fuego, armas blancas, bates, etc.).

    ◦ Se reitera la prohibición de ocupar, usurpar o tomar instalaciones de la Universidad.

    ◦ Se prohíbe obstaculizar, alterar o interrumpir actividades administrativas o docentes, incluyendo el uso de ruido excesivo de altoparlantes o equipos de sonido.

2. Regulación de Horarios y Tipos de Actividades (ACUERDO DÉCIMO SEGUNDO y NOVENO):

    ◦ Se aprueba la modificación del Reglamento para el Desarrollo de Actividades Públicas, estableciendo que las actividades permitidas deben ser exclusivamente de carácter académico, cultural y/o deportivo.

    ◦ Las actividades deberán realizarse dentro de los horarios de 06:00 a 21:00 horas.

    ◦ El Campus Central deberá permanecer cerrado entre las 22:00 horas a las 5:00 horas del día siguiente, de lunes a domingo, para evitar que cualquier persona pernocte o permanezca sin autorización.

3. Refuerzo de Seguridad con Armas (ACUERDO DÉCIMO):

    ◦ Se instruye a la DGA iniciar los procesos de contratación de un nuevo equipo de seguridad y vigilancia, garantizando 20 nuevos agentes por día para el Campus Central.

    ◦ Las especificaciones técnicas para esta contratación deberán incluir el uso de armas.

    ◦ Se instruye a la DGF gestionar los recursos necesarios para realizar la asignación extraordinaria para dichas contrataciones de seguridad en la DGA.

4. Dispensas Presupuestarias (Punto 3 del Acuerdo General):

    ◦ Se aprueba la solicitud presentada por la Dirección General Financiera para dispensar la Norma 5 de las Normas Específicas de Ejecución del Presupuesto 2024. Esto permite que las Unidades Ejecutoras puedan realizar modificaciones presupuestarias para las partidas de todos los grupos de gasto (1 al 9) a partir de la fecha de la resolución.

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PUNTO SEGUNDO: Informe sobre la Resolución de la Corte de Constitucionalidad

Resumen Detallado del Punto

El CSU conoció el informe referente a la resolución emitida por la Corte de Constitucionalidad (CC) el 29 de enero de 2024, que resolvió las solicitudes de Aclaración y Ampliación de la Sentencia del 27 de noviembre de 2019. La sentencia original (Expediente 5510-2018) surgió de un Amparo promovido en 2018 por la Asociación de Estudiantes Universitarios “Oliverio Castañeda de León” (AEU) en contra del Congreso de la República, buscando garantizar la asignación constitucional del 5% del Presupuesto.

La resolución de la CC del 29 de enero de 2024 precisó la interpretación armónica de sus fallos. Estableció que para determinar el monto de la asignación del 5% (Artículo 84 Constitucional), el cálculo debe tomarse del total de ingresos ordinarios, descontando únicamente aquellas deducciones que sean razonable y justificadamente ineludibles y que tengan origen constitucional.

El CSU reconoció que el fallo de 2019 había ordenado al Congreso adecuar el monto del presupuesto de 2019 de la USAC, basándose en ingresos tributarios por Q64,027,700,000.00. Además, la sentencia exhorta a que, en futuras formulaciones del presupuesto, la asignación constitucional se acredite directamente del total de los ingresos tributarios, sin aplicar deducciones basadas en leyes ordinarias. La Dirección de Asuntos Jurídicos enfatizó que esta violación ha sido sistemática y que las autoridades deben apegarse a los criterios interpretativos de la CC para los presupuestos futuros (2025 y subsiguientes).

Acuerdos Principales de este Punto

Los acuerdos se aprobaron por unanimidad (32 votos):

1. Solicitud de Ejecutoria (ACUERDO 1): SOLICITAR a la Corte de Constitucionalidad remitir al Congreso de la República la ejecutoria del fallo de fecha 27 de noviembre de 2019, que fue aclarado el 29 de enero de 2024.

2. Requerimiento del Cumplimiento de 2019 (ACUERDO 3): REQUERIR al Congreso de la República de Guatemala y al Ministerio de Finanzas Públicas que, en cumplimiento de los fallos, la asignación presupuestaria constitucional del Ejercicio Fiscal del año 2019 debe ser acreditada directamente del total de los ingresos tributarios (Q64,027,700,000.00), sin que prime ninguna otra deducción de distinto carácter.

3. Requerimiento para Presupuestos Futuros (ACUERDOS 4 y 5):

    ◦ REQUERIR al Ministerio de Finanzas Públicas que, en la formulación del anteproyecto y proyecto de Presupuesto General para el año fiscal 2025 y subsiguientes, el cálculo de las asignaciones para la USAC se realice en cumplimiento del Artículo 84 Constitucional y en concordancia con la interpretación de la CC.

    ◦ REQUERIR al Pleno del Congreso de la República de Guatemala y a su Comisión de Finanzas Públicas y Moneda que, al aprobar el Presupuesto, cumplan con el Artículo 84 y la interpretación de la CC en cuanto a la fórmula de cálculo del aporte que corresponde a la USAC.

Nota: Varios consejeros que votaron a favor hicieron constar en el acta su reconocimiento al esfuerzo histórico de la Asociación de Estudiantes Universitarios “Oliverio Castañeda de León” y de Lenina García (Secretaria General en 2018) por promover esta acción constitucional.

ACTA CSU 05-2024

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Resumen corto

Acta Número 05-2024 de la sesión ordinaria del Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala, celebrada el 15 de febrero de 2024.

PRIMERO: LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTAS

Se aprobaron las Actas No. 03-2024 (con inclusiones relativas a ingresos financieros, donaciones e imágenes) y No. 04-2024 (sin observaciones).

SEGUNDO: LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA

Se aprobó la agenda con la inclusión de dos documentos principales: uno referente a la solicitud de dispensa para el Coordinador Académico del Centro Universitario de Quiché (CUSACQ), y otro sobre la propuesta integral para coadyuvar a la seguridad de la comunidad universitaria.

TERCERO: ELECCIONES, NOMBRAMIENTOS Y/O DESIGNACIONES

El CSU conoció el DICTAMEN DAJ No. 004-2024, relativo al Representante Estudiantil de la Facultad de Ciencias Económicas, Sr. Julio Armando Saavedra González, quien obtuvo su grado académico de Licenciado. El CSU resolvió que, aunque la Facultad de Ciencias Económicas debe convocar al proceso electoral para elegir a su sustituto, en apego al Artículo 17 de la Ley Orgánica, el Licenciado Saavedra debe continuar en el pleno ejercicio de sus funciones dentro del Consejo Superior Universitario hasta que tome posesión la persona electa, con sustento en el Artículo 31 del Estatuto de la USAC.

CUARTO: AUTORIZACIONES FINANCIERAS (SOLICITUD DE DISPENSA CUSACQ)

Se autorizó la solicitud de dispensa a la aplicación del Artículo 25 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios. Esto permitió el nombramiento del Licenciado Hember Roberto Herrera Girón como Coordinador Académico del CUSACQ para el período 2024, debido a que el Centro no cuenta con Profesores Titulares III, y existe disponibilidad presupuestaria.

SÉPTIMO: ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

Se dio por recibido el informe mensual del avance del Plan Anual de Auditoría, correspondiente al mes de enero de 2024, que incluye las actividades de control previo y control posterior de auditoría.

OCTAVO: SOLICITUDES DE MODIFICACIONES A ESTATUTO, REGLAMENTOS Y NORMAS

El CSU aprobó un acuerdo que establece disposiciones para mejorar la seguridad de la comunidad universitaria y modifica el Reglamento para el Desarrollo de Actividades Públicas en la Universidad de San Carlos de Guatemala.

Disposiciones clave:

1. Prohibiciones: Se prohíben actividades relacionadas con «pre-bautizos», «bautizos», «pre-bienvenidas» y cualquier actividad que denigre o ponga en peligro la vida e integridad de la comunidad. También se prohíbe el ingreso, venta y consumo de drogas o bebidas alcohólicas, el porte y uso de armas letales y no letales, y se reitera la prohibición de ocupar o usurpar instalaciones universitarias.

2. Actividades Permitidas: Se permiten las bienvenidas estudiantiles, actividades conmemorativas de la Huelga de Dolores, reyfeatos y actividades públicas, siempre que estén autorizadas y sean con fines académicos, culturales y deportivos.

3. Uso de Capuchas: El uso de capuchas distintivas está permitido exclusivamente para las actividades conmemorativas de la Huelga de Dolores, pero se prohíbe el uso de pasamontañas, máscaras o cualquier prenda que cubra el rostro.

4. Horario del Campus: El Campus Central deberá permanecer cerrado de 22:00 horas a 5:00 horas del día siguiente.

5. Reglamento de Actividades Públicas: La definición de Actividad Pública se restringe a eventos de carácter exclusivamente académico, cultural y/o deportivo. Las actividades deberán realizarse dentro del horario de 06:00 a 21:00 horas.

6. Vigencia: El acuerdo entró en vigencia inmediatamente después de su aprobación.

Resumen detallado

Acta de CSU 05-2024

Fecha de la sesión: 15 de febrero de 2024

Tipo de sesión: Ordinaria

Punto PRIMERO: LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTAS 

• 1.1 LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA No. 03-2024

    ◦ Resumen del Punto: Se procedió a la lectura y aprobación del Acta No. 03-2024 por amplia mayoría. El Secretario General solicitó realizar tres inclusiones en dos puntos del acta. Las inclusiones consistieron en incorporar en el Punto CUARTO, inciso 4.1, dos filas en cuadros financieros para reflejar donaciones varias y los intereses de depósitos monetarios, con sus respectivas cantidades. La tercera inclusión fue agregar una imagen denominada “ESPACIOS COMUNES” (siete fotografías del interior del Paraninfo Universitario) al Punto SÉPTIMO, inciso 7.1, página 58, la cual se había omitido involuntariamente. No hubo objeciones a las inclusiones.

    ◦ Acuerdo del Punto: El Consejo Superior Universitario aprobó el Acta No. 03-2024 por amplia mayoría, incluyendo las inclusiones solicitadas por la Secretaría General.

• 1.2 LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA No. 04-2024

    ◦ Resumen del Punto: Se procedió a la lectura y aprobación del Acta No. 04-2024 por amplia mayoría, sin observaciones.

    ◦ Acuerdo del Punto: El Consejo Superior Universitario aprobó el Acta No. 04-2024 por amplia mayoría.

Punto SEGUNDO: LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA 

• Resumen del Punto: Se dio lectura a la agenda del día, la cual fue aprobada por amplia mayoría. Se solicitó y autorizó la inclusión de un (1) punto nuevo y se agregó un documento conjunto (DICTAMEN DAJ No. 010 -2024/ Ref.DIGA-127-2024) al Punto OCTAVO, inciso 8.1. El nuevo punto agregado se refería a la solicitud de dispensa para la autorización del nombramiento del Coordinador Académico del Centro Universitario de Quiché (CUSACQ) para el período 01 de enero al 31 de diciembre de 2024. La modificación en el Punto OCTAVO buscaba presentar una propuesta integral y jurídicamente viable para coadyuvar a la seguridad de la comunidad universitaria.

• Acuerdo del Punto: El Consejo Superior Universitario aprobó la agenda con la observación de incluir los documentos y el punto adicional solicitados por el Secretario General.

Punto TERCERO: ELECCIONES, NOMBRAMIENTOS Y/O DESIGNACIONES 

• 3.1 DICTAMEN DAJ No. 004-2024, referente a la consulta planteada por el Sr. Julio Armando Saavedra Gonzalez… 

    ◦ Resumen del Punto: El Consejo conoció el dictamen de la Dirección de Asuntos Jurídicos sobre la consulta planteada por el Sr. Julio Armando Saavedra Gonzalez, Representante Estudiantil de la Facultad de Ciencias Económicas ante el CSU, quien obtuvo el grado académico de Licenciado en Contaduría Pública y Auditoría. El análisis jurídico, basado en el principio de armonía y coherencia normativa, consideró el Artículo 17 de la Ley Orgánica (que establece la convocatoria a elecciones si un estudiante obtiene su grado) y el Artículo 31 del Estatuto (que indica que las autoridades continúan en funciones hasta que tome posesión su sustituto).

    ◦ Acuerdo del Punto: El Consejo Superior Universitario ACUERDA : 1. Que, debido a que el Sr. Julio Armando Saavedra Gonzalez obtuvo el grado académico de Licenciado, la Facultad de Ciencias Económicas de la USAC procederá a realizar el proceso electoral correspondiente en apego al Artículo 17 de la Ley Orgánica y demás normativa universitaria. 2. Informar al Sr. Julio Armando Saavedra Gonzalez que debe continuar en el pleno ejercicio de sus funciones dentro del CSU hasta que tome posesión la persona electa para sucederle, con sustento en el Artículo 31 del Estatuto, buscando velar por la efectiva representación. 3. Notificar esta resolución a la Junta Directiva de la Facultad de Ciencias Económicas y al Sr. Julio Armando Saavedra Gonzalez.

Punto CUARTO: AUTORIZACIONES FINANCIERAS 

• 4.1.1 Solicitud de dispensa para la autorización del nombramiento del Coordinador Académico del CUSACQ… 

    ◦ Resumen del Punto: Se conoció la solicitud de dispensa presentada por el Director del Centro Universitario de Quiché (CUSACQ) para autorizar el nombramiento del Coordinador Académico, Licenciado Hember Roberto Herrera Girón, para el período del 01 de enero al 31 de diciembre de 2024. La dispensa es necesaria porque el profesional propuesto no ostenta la calidad de Profesor Titular III, requisito establecido en el Artículo 25 del Reglamento General de Centros Regionales Universitarios. El Departamento de Presupuesto confirmó que la plaza sí cuenta con disponibilidad presupuestaria para el ejercicio fiscal 2024.

    ◦ Acuerdo del Punto: El Consejo Superior Universitario ACUERDA : 1. Autorizar la solicitud de dispensa a la aplicación del Artículo 25 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios para nombrar al Licenciado Hember Roberto Herrera Girón como Coordinador Académico del CUSACQ para el período del 01 de enero al 31 de diciembre de 2024, debido a que el Centro no cuenta con Profesores Titulares III y existe disponibilidad presupuestaria. 2. El proceso administrativo de formalización de la contratación y cumplimiento de requisitos y calidades será responsabilidad del Consejo Directivo del Centro Universitario de Quiché y deberá ser evaluado y revisado por la División de Administración de Recursos Humanos y Auditoría Interna.

Punto QUINTO: REFORMA UNIVERSITARIA 

• Resumen del Punto: Sin documentos por conocer.

Punto SEXTO: ASUNTOS ACADÉMICOS 

• Resumen del Punto: Sin documentos por conocer.

Punto SÉPTIMO: ASUNTOS ADMINISTRATIVOS 

• 7.1 Oficio identificado como REFERENCIA A-121-2024/J suscrito por el Auditor General… 

    ◦ Resumen del Punto: Se conoció el oficio del Auditor General de la USAC que traslada el informe mensual del avance del Plan Anual de Auditoría correspondiente al mes de enero de 2024, incluyendo actividades de control previo y control posterior de auditoría. El informe indicó que las auditorías de Cumplimiento, Financieras y Especiales iniciarían en febrero de 2024. Se detallaron 2 auditorías finalizadas (1 de Seguimiento, 1 Especial) y 11 auditorías en proceso (7 Especiales, 3 de Seguimiento, 1 Operacional).

    ◦ Acuerdo del Punto: El Consejo Superior Universitario ACUERDA dar por recibido el documento REFERENCIA A-121-2024/J, que contiene el informe mensual del avance del Plan Anual de Auditoría de enero de 2024, junto con las actividades de control previo y posterior, para conocimiento del máximo órgano de dirección.

Punto OCTAVO: SOLICITUDES DE MODIFICACIONES A ESTATUTO, REGLAMENTOS Y NORMAS, ASÍ COMO, DE INICIATIVAS DE LEY 

• 8.1 DICTAMEN DAJ No. 008-2024 / Ref.DIGA-73-2024 y DICTAMEN DAJ No. 010-2024 / Ref.DIGA-127-2024… 

    ◦ Resumen del Punto: Se conoció la propuesta integral y jurídicamente viable, incluyendo una modificación, presentada por la Dirección de Asuntos Jurídicos y la Dirección General de Administración, orientada a mejorar la seguridad de la comunidad universitaria. La propuesta incluyó disposiciones para prevenir hechos ilícitos y vejámenes derivados de actividades como “pre-bautizos”, “bautizos”, “pre-bienvenidas” y “bienvenidas”, en menoscabo del prestigio universitario, y propuso modificaciones al Reglamento para el Desarrollo de Actividades Públicas.

    ◦ Acuerdo del Punto: El Consejo Superior Universitario ACUERDA : 

• PRIMERO: Permitir las bienvenidas estudiantiles, actividades conmemorativas de la Huelga de Dolores, reyfeatos, declaratorias de huelga y actividades públicas, con fines académicos, culturales y deportivos. Estas actividades deben estar autorizadas y ejecutadas de acuerdo con estas disposiciones y la normativa universitaria. Deberán coordinarse y autorizarse previamente por las unidades académicas en sus áreas de influencia y por la Dirección General de Administración en las áreas que le correspondan.

• SEGUNDO: Para garantizar la seguridad e integridad de la comunidad universitaria en las instalaciones bajo dirección y procuración de la Universidad:

    ◦ Se prohíben todas las actividades relacionadas con los “pre-bautizos”, “bautizos”, “pre-bienvenidas” y “bienvenidas”, y cualquier actividad que denigre o ponga en peligro la vida e integridad de los estudiantes universitarios y la comunidad san carlista, así como el prestigio de la USAC.

    ◦ Se prohíbe todo tipo de intimidación, amedrentamiento y cualquier tipo de violencia física, psicológica y sexual en contra de la comunidad universitaria.

    ◦ No está autorizado el uso de instalaciones para la organización y ejecución de las actividades prohibidas en la literal a).

    ◦ Las personas están obligadas a mostrar Documento Personal de Identificación, carné universitario u otro documento, cuando sea requerido por ciertas autoridades y personal de seguridad universitaria.

    ◦ No está autorizado el ingreso, venta y consumo de drogas o estupefacientes.

    ◦ No está autorizado el ingreso, elaboración, comercialización, expendio y consumo de bebidas alcohólicas.

    ◦ Se prohíbe el maltrato, abuso, sacrificio y crueldad de animales.

    ◦ Se prohíbe obstaculizar, alterar, interrumpir y suspender actividades administrativas, docentes, estudiantiles y de órganos de dirección, incluido el paso por aulas, haciendo uso de ruido de altoparlantes, equipo de sonido, amplificadores, etc., que interrumpan el normal desarrollo de actividades académicas y administrativas.

    ◦ Se prohíbe dañar o vandalizar de cualquier forma las instalaciones, equipo o instrumentos, y colocar/distribuir material publicitario o afiches que dañen el patrimonio o convoquen a actividades prohibidas.

    ◦ Se prohíbe cobrar a estudiantes, personal o público el ingreso a las instalaciones, edificios y aulas universitarias.

    ◦ Se prohíbe la toma y cobro ilegal de parqueos.

    ◦ Se prohíbe obstaculizar la libre locomoción de la comunidad universitaria.

    ◦ Se prohíbe portar y utilizar armas letales y no letales (armas de fuego, armas blancas, etc.), o ingresar sustancias corrosivas, inflamables, juegos pirotécnicos y material explosivo, a excepción del uso autorizado para actividades indispensables.

    ◦ Se reitera la prohibición de ocupar, usurpar o tomar instalaciones de la USAC que impidan el desarrollo de actividades académicas y administrativas.

    ◦ Queda prohibido a cualquier persona realizar cobros a los titulares de espacios físicos para actividad comercial o negocios, ya que estos cobros se realizan de acuerdo con el ordenamiento jurídico universitario.

• TERCERO. La Universidad de San Carlos de Guatemala es ajena a cualquier actividad no autorizada por las Unidades Administrativas o Académicas competentes, dentro o fuera de sus instalaciones, así como a cualquier cobro, talacha, bono u otra denominación que realicen personas en nombre de esta Universidad.

• CUARTO: Las solicitudes para actividades académicas, culturales y deportivas solo serán atendidas si son realizadas exclusivamente por Asociaciones Estudiantiles legalmente conformadas y acreditadas, o por estudiantes plenamente identificados como personas individuales. Los comités, subcomités de huelga, agrupaciones o cualquier otra denominación, no están regulados y, por lo tanto, no son susceptibles de actuar jurídicamente.

• QUINTO. En las actividades académicas, culturales y deportivas realizadas dentro de la USAC, deberán participar exclusivamente miembros de esta Casa de Estudios Superiores, a excepción de personas que participen en programas de estudio con la debida autorización.

• SEXTO: El uso de capuchas distintivas está permitido exclusivamente para las actividades conmemorativas de la Huelga de Dolores, quedando prohibido el uso de pasamontañas, máscaras, gorras, o cualquier prenda que cubra el rostro.

• SÉPTIMO. Cualquier persona de la comunidad universitaria que tenga conocimiento de una transgresión al acuerdo deberá ponerlo en conocimiento de las autoridades correspondientes (Secretario Adjunto, Decanos, Directores, Agentes de Vigilancia, etc.) dependiendo del área.

• OCTAVO. La autoridad competente para imponer la disciplina correspondiente por transgredir el acuerdo serán los órganos responsables de aplicar las mismas de acuerdo a la normativa universitaria, sin menoscabo de aquellos actos que se constituyan como supuestos delitos ante los órganos jurisdiccionales.

• NOVENO: A cualquier estudiante que incumpla el acuerdo se le iniciará proceso de disciplina estudiantil. Se impondrán sanciones disciplinarias al personal docente, administrativo y de servicios. Para graduados identificados, se procederá ante el tribunal de honor de sus respectivos Colegios Profesionales. Las sanciones administrativas son sin menoscabo de las acciones legales que se pudieran iniciar por la comisión de actos delictivos.

• DÉCIMO: El Campus Central deberá permanecer cerrado entre las 22:00 horas a las 5:00 horas del día siguiente de lunes a domingo, salvo autorización expresa de la División de Seguridad Universitaria. Fuera del horario establecido, solo podrán ingresar aquellas personas que cuenten con la debida autorización de la División de Seguridad Universitaria.

• DÉCIMO PRIMERO: La División de Seguridad Universitaria debe garantizar la seguridad y vigilancia física, electrónica, de tránsito, vial y peatonal. La Dirección General de Administración y las Unidades Académicas quedan facultadas para la adquisición de servicios de proveedores del Estado para cumplir con las necesidades de seguridad. Se instruye a la Dirección General Financiera a gestionar de manera urgente la asignación extraordinaria de recursos para la Dirección General de Administración.

• DÉCIMO SEGUNDO. Se exhorta a quienes participen del desfile bufo (Patrimonio Cultural Intangible de la Nación) a conducirse con decoro, respeto y honor, demostrando alta estima por el legado de la Huelga de Dolores.

• DÉCIMO TERCERO: Se aprueba la modificación del Reglamento para el Desarrollo de Actividades Públicas. Se reforman los artículos 1, 5, 6, 7 y 9, estableciendo que las actividades públicas deben ser de carácter exclusivamente académico, cultural y/o deportivo; definiendo las autoridades de autorización y supervisión (Decanos, Directores, DGA); y limitando el horario de las actividades a 06:00 a 21:00 horas.

• DÉCIMO CUARTO: Se dejan sin efecto todas aquellas disposiciones emitidas por el CSU que contravengan este acuerdo. La División de Seguridad Universitaria es la única encargada del desarrollo y ejecución de las políticas de seguridad universitaria.

• DÉCIMO QUINTO. Se instruye a Radio Universidad, TV USAC y a la División de Publicidad e Información a impulsar un programa institucional de información y divulgación para propiciar la cultura de paz, tolerancia, valores éticos y el respeto a los derechos humanos, concientizando sobre lo lesivo de las prácticas de “bautizo” y otras actividades anómalas. Deben presentar un informe de resultados.

• DÉCIMO SEXTO. Se instruye la implementación de controles y mecanismos en Unidades Académicas y Administrativas para darle efectivo cumplimiento a las disposiciones contenidas en el acuerdo.

• DÉCIMO SÉPTIMO. Se instruye que el presente acuerdo se notifique a través de todas las Unidades Académicas y Administrativas, y se divulgue al público en general a través de Radio Universidad, TV USAC y la División de Publicidad e Información. Los responsables de la notificación y divulgación deben presentar un informe al CSU en un plazo no mayor a 10 días.

• DÉCIMO OCTAVO. Notificar a la Dirección de Asuntos Jurídicos sobre las modificaciones al Reglamento para el Desarrollo de Actividades Públicas para su actualización y divulgación.

• DÉCIMO NOVENO: El presente acuerdo entra en vigencia inmediatamente después de su aprobación y es de aplicación general a nivel nacional.

ACTA CSU 06-2024

Enlaces al acta completa

Resumen corto

Acta Número 05-2024 de la sesión ordinaria del Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala, celebrada el 28 de febrero de 2024.

• CUESTIONES PREVIAS: El Consejo Superior Universitario (CSU) aprobó la propuesta del Rector, M.A. Walter Ramiro Mazariegos Biolis, de convocar y desarrollar una única sesión ordinaria durante la tercera semana del mes de marzo de 2024, debido al asueto de Semana Santa en la cuarta semana.

• PRIMERO: Se llevó a cabo la lectura y aprobación del Acta No. 05-2024 por amplia mayoría (24 votos a favor, 1 en contra y 4 abstenciones).

• SEGUNDO: Se procedió a la lectura y aprobación de la agenda del día, la cual fue aprobada por amplia mayoría, incluyendo la adición del DICTAMEN DAJ No. 014-2024 (Rectificación del DICTAMEN DAJ No. 013-2024) y un expediente relacionado a la Adenda de un Convenio Específico de Asociación con COMAEN.

• TERCERO: Elecciones, Nombramientos y/o Designaciones. Se indica que no hay documentos por conocer.

• CUARTO: Autorizaciones Financieras (Punto 4.1.1). El CSU acordó aprobar la solicitud de dispensa para la aplicación del Artículo 27 del Reglamento General de Centros Regionales Universitarios y el Artículo 69 del Reglamento del Sistema de Estudios de Postgrado, autorizando el nombramiento de Coordinadores de Carrera, Coordinación de Extensión Universitaria, Coordinación del Instituto de Investigaciones y la Directora del Departamento de Postgrado del Centro Universitario de El Progreso (CUNPROGRESO) para el primer semestre de 2024, debido a que el centro no cuenta con Profesores Titulares III.

• QUINTO: Reforma Universitaria. Se indica que no hay documentos por conocer.

• SEXTO: Asuntos Académicos. Se indica que no hay documentos por conocer.

• SÉPTIMO: Asuntos Administrativos.

    ◦ 7.1.1 Convenios: Se aprobó el «Convenio Marco de Cooperación Académica, Científica y Cultural entre la Universidad de San Carlos de Guatemala y la Universidad Federal de Mato Grosso del Sur, Brasil», con una vigencia de cinco (5) años.

    ◦ 7.1.2 Convenios: Se aprobó el Convenio Específico de Cooperación para el intercambio de personal docente y de estudiantes entre la Facultad de Humanidades (USAC) y la Universidad de Ciego de Ávila «Máximo Gómez Báez» (Cuba). Se autorizó la exoneración de costos de matrícula y exámenes para los estudiantes de intercambio, y se estableció que la exoneración a nivel de postgrado autofinanciable queda sujeta a la decisión de la Unidad Académica.

    ◦ 7.1.3 Convenios: Se aprobó la Adenda al Convenio Específico de Asociación entre la Facultad de Ciencias Médicas (USAC) y el Consejo Mexicano para la Acreditación de la Educación Médica (COMAEN) para la evaluación del Programa de Licenciatura de Médico y Cirujano.

    ◦ 7.2 Proyecto: Se aprobó la implementación del «Sistema de Notificaciones del Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala» con el objetivo de mejorar el proceso de comunicación y control de las resoluciones, permitiendo su uso de manera paralela a las notificaciones físicas y electrónicas actuales.

    ◦ 7.3 Análisis jurídico sobre medidas disciplinarias: El CSU acordó INSTAURAR PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO contra 39 estudiantes (incluidos aquellos previamente expulsados), 15 miembros de personal académico, 12 trabajadores administrativos y de servicios, y formular cargos preliminares contra 1 profesional jubilado miembro del CSU y 10 personas sin vínculo jurídico (incluyendo a los expulsados). Los cargos se formularon por la irrupción, obstaculización e impedimento al acceso y toma del Campus Central, zona 12, propiedad de la Universidad, ocurrido del 19 de mayo de 2022 al 9 de junio de 2023. Se concedió a los implicados un plazo de tres (3) días para ejercer su derecho de defensa por escrito.

• OCTAVO: Solicitudes de Modificaciones a Estatuto, Reglamentos y Normas, así como, de Iniciativas de Ley. Se indica que no hay documentos por conocer.

• NOVENO: Impugnaciones y Apelaciones. Se indica que no hay documentos por conocer.

• DÉCIMO: Procesos Disciplinarios. Se indica que no hay documentos por conocer.

• UNDÉCIMO: Solicitudes de Reconocimientos y Distinciones. Se indica que no hay documentos por conocer.

Resumen detallado

Acta de CSU 06-2024

Fecha de la sesión: 28 de febrero de 2024

Tipo de sesión: Ordinaria

CUESTIONES PREVIAS

• Resumen del Punto: El Rector de la Universidad de San Carlos de Guatemala, M.A. Walter Ramiro Mazariegos Biolis, propuso una nueva calendarización para las sesiones ordinarias de marzo de 2024. Se mencionó que, según el Artículo 12 del Estatuto de la USAC, las sesiones ordinarias deberían convocarse en la segunda y cuarta semana del mes. Sin embargo, debido al asueto de Semana Santa durante la cuarta semana, se propuso y se discutió realizar una única sesión ordinaria durante la tercera semana de marzo, manteniendo la facultad de convocar a sesiones extraordinarias si fuera necesario.

• Acuerdo del Punto: El Consejo Superior Universitario (CSU) aprobó la propuesta, dispensando el Artículo 12 del Estatuto de la USAC, y acordó que la siguiente sesión ordinaria se llevaría a cabo durante la tercera semana del mes de marzo de 2024.

PRIMERO: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA No. 05-2024

• Resumen del Punto: Se procedió a la lectura del Acta No. 05-2024. Un consejero, el Lic. Roberto Agustín Cáceres Staackmann, razonó su voto de «NO APROBAR» por no estar de acuerdo con lo plasmado en el Punto OCTAVO, inciso 8.1 del Dictamen DAJ No. 008-2024, relacionado con la propuesta de disposiciones y modificación al Reglamento para el Desarrollo de Actividades Públicas en la USAC. Otra consejera, la Srta. Ana Sofía Cardona Reyes, razonó su voto de abstención debido a que no participó en la Sesión 05-2024.

• Acuerdo del Punto: El Acta No. 05-2024 fue aprobada por amplia mayoría, con 24 votos a favor, 1 en contra y 4 abstenciones.

SEGUNDO: LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA

• Resumen del Punto: Se dio lectura a la agenda del día. El Secretario General, Abogado Luis Fernando Cordón Lucero, solicitó agregar dos documentos al punto SÉPTIMO, inciso 7.3: el DICTAMEN DAJ No. 014-2024, referente a la Rectificación del DICTAMEN DAJ No. 013-2024 sobre el análisis jurídico de medidas disciplinarias por la irrupción al Campus Central, y un expediente relacionado a la Adenda de un Convenio Específico de Asociación con COMAEN.

• Acuerdo del Punto: La agenda fue aprobada por amplia mayoría. La votación fue de 24 votos a favor, 3 en contra y 3 abstenciones. La consejera Srta. Ana Sofía Cardona Reyes razonó su abstención argumentando que en uno de los puntos la papelería no estaba completa.

TERCERO: ELECCIONES, NOMBRAMIENTOS Y/O DESIGNACIONES

• Resumen y Acuerdo del Punto: No hubo documentos por conocer en este punto.

CUARTO: AUTORIZACIONES FINANCIERAS

• 4.1 SOLICITUDES DE DISPENSA

    ◦ 4.1.1 Solicitud de dispensa para nombramiento en CUNPROGRESO (Centro Universitario de El Progreso). * Resumen del Punto: El Consejo Superior Universitario conoció la solicitud de dispensa para el nombramiento de Coordinadores de Carrera, Coordinación de Extensión Universitaria, Coordinación del Instituto de Investigaciones y la Directora del Departamento de Postgrado del Centro Universitario de El Progreso (CUNPROGRESO) para el primer semestre de 2024. La solicitud se fundamentó en que CUNPROGRESO no cuenta con Profesores Titulares III, lo que es un requisito según el Artículo 27 del Reglamento General de Centros Regionales Universitarios y el Artículo 69 del Reglamento del Sistema de Estudios de Postgrado, y el Artículo 12 del Normativo del Departamento de Estudios de Postgrado del CUNPROGRESO. La Dirección General Financiera y la Dirección de Asuntos Jurídicos confirmaron la disponibilidad presupuestaria para los nombramientos de los profesores interinos propuestos y recomendaron otorgar la dispensa. * Acuerdo del Punto: El CSU acordó aprobar la solicitud de dispensa para la aplicación del Artículo 27 del Reglamento General de Centros Regionales Universitarios y el Artículo 69 del Reglamento del Sistema de Estudios de Postgrado. Se autorizó el nombramiento de siete profesionales como Coordinadores de Carrera o Área y a la Maestra Ana Luisa García Castellanos como Directora del Departamento de Postgrado de CUNPROGRESO para el primer semestre de 2024. Se estableció que la responsabilidad del proceso administrativo, verificación de requisitos y documentos recaerá en el Consejo Directivo de CUNPROGRESO y será evaluado por la División de Administración de Recursos Humanos y Auditoría Interna.

QUINTO: REFORMA UNIVERSITARIA

• Resumen y Acuerdo del Punto: No hubo documentos por conocer en este punto.

SEXTO: ASUNTOS ACADÉMICOS

• Resumen y Acuerdo del Punto: No hubo documentos por conocer en este punto.

SÉPTIMO: ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

• 7.1 CONVENIOS

    ◦ 7.1.1 Convenio Marco de Cooperación Académica, Científica y Cultural entre la USAC y la Universidad Federal de Mato Grosso del Sur, Brasil. * Resumen del Punto: Se conoció la providencia referente a la aprobación del Convenio Marco de Cooperación Académica, Científica y Cultural con la Universidad Federal de Mato Grosso del Sur, Brasil. El Dictamen del Sistema de Estudios de Postgrado consideró que este convenio fortalecería la docencia, investigación y cultura. La Dirección General Financiera indicó que el convenio no representa un compromiso presupuestario y financiero directo para la USAC, y que las unidades académicas que se adhieran deben garantizar los recursos económicos. La Dirección de Asuntos Jurídicos emitió un dictamen favorable, indicando que el convenio no contraviene las normas universitarias, autonomía ni soberanía nacional, y que es de beneficio para la USAC. * Acuerdo del Punto: El CSU acordó aprobar el «Convenio Marco de Cooperación Académica, Científica y Cultural entre la Universidad de San Carlos de Guatemala y la Universidad Federal de Mato Grosso del Sur, Brasil», por considerarlo beneficioso y no contraviniendo la normativa. La vigencia del convenio será de cinco (5) años a partir de la fecha de la última firma. Las unidades académicas que se adhieran deben garantizar el recurso económico para su ejecución. Se autorizó al Rector para la suscripción del Convenio.

    ◦ 7.1.2 Convenio Específico de Cooperación para el intercambio de personal docente y de estudiantes entre la Facultad de Humanidades (USAC) y la Universidad de Ciego de Ávila “Máximo Gómez Báez” (Cuba). * Resumen del Punto: Se presentó el Convenio Específico de Cooperación para el intercambio de personal docente y estudiantes entre la Facultad de Humanidades de la USAC y la Facultad de Ciencias Sociales y Humanísticas de la Universidad de Ciego de Ávila “Máximo Gómez Báez”. La Dirección General Financiera emitió opinión favorable, señalando que la disponibilidad financiera estará sujeta al presupuesto de la Facultad de Humanidades. La Dirección de Asuntos Jurídicos dictaminó favorablemente, indicando que cumple con la normativa universitaria y es de beneficio. El Sistema de Estudios de Postgrado también consideró que el convenio fortalece la academia. * Acuerdo del Punto: El CSU acordó aprobar el Convenio Específico de Cooperación, con una vigencia hasta el 20 de junio de 2024. Se otorgó aval para que los estudiantes de intercambio sean exonerados de los costos de matrícula y exámenes de los cursos regulares. La exoneración de pago para estudiantes de postgrado en programas autofinanciables queda sujeta a la decisión de la Unidad Académica. Se autorizó al Rector para su suscripción.

    ◦ 7.1.3 Adenda al Convenio Específico de Asociación entre la Facultad de Ciencias Médicas (USAC) y el Consejo Mexicano para la Acreditación de la Educación Médica (COMAEN). * Resumen del Punto: Se conoció la providencia referente a la Adenda al Convenio Específico de Asociación con COMAEN para la Evaluación del Programa de Licenciatura de Médico y Cirujano. La Dirección General Financiera emitió opinión favorable, confirmando que la Facultad de Ciencias Médicas cuenta con la disponibilidad presupuestaria (en la partida 4.1.09.1.01.472) para realizar la segunda contribución por un monto equivalente a $8,000.00 para el Ejercicio Fiscal 2024. La Dirección de Asuntos Jurídicos dictaminó que la Adenda es viable y que su objeto no contraviene la normativa universitaria, ya que busca continuar con los compromisos adquiridos. * Acuerdo del Punto: El CSU acordó aprobar la Adenda al Convenio Específico de Asociación con COMAEN. Se autorizó al Rector de la USAC para la suscripción de la Adenda.

• 7.2 Proyecto «Sistema de Notificaciones del Consejo Superior Universitario de la USAC»

    ◦ Resumen del Punto: El Secretario General presentó la solicitud para aprobar e implementar el proyecto denominado “Sistema de Notificaciones del Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala”. El objetivo es mejorar el proceso de comunicación y control de las resoluciones del CSU. Se destacó que el sistema permitirá la disponibilidad permanente del contenido notificado, el archivo digital y el control de recepción, en concordancia con la Política Ambiental de la USAC para reducir el consumo de papel y tinta. Se mencionó que el uso de este sistema es paralelo al mecanismo actual de notificaciones físicas y electrónicas (por correo institucional).

    ◦ Acuerdo del Punto: El CSU acordó aprobar la implementación del Sistema de Notificaciones del Consejo Superior Universitario (a través de la página web oficial de la USAC) con el objetivo de mejorar la comunicación y control de resoluciones. La implementación del sistema permite seguir utilizando los mecanismos de notificación personales (físicas) y electrónicas (vía correo electrónico) de manera paralela.

• 7.3 Análisis jurídico sobre medidas disciplinarias (irrupción y toma del Campus Central)

    ◦ Resumen del Punto: El CSU conoció el análisis jurídico y el expediente trasladado por la Dirección General de Administración y la Dirección de Asuntos Jurídicos, en cumplimiento de lo acordado en el Punto SÉPTIMO, Inciso 7.5 del Acta No. 21-2023. El análisis se centró en la procedencia de instaurar medidas disciplinarias por la posible responsabilidad administrativa de estudiantes, personal docente y trabajadores administrativos por la irrupción, obstaculización e impedimento del acceso al Campus Central, zona 12, propiedad de la USAC, que ocurrió del 19 de mayo de 2022 al 9 de junio de 2023. Se constató que, durante el período de 385 días, las autoridades, docentes, estudiantes y público en general no tuvieron acceso a las instalaciones, lo que afectó el cumplimiento de los fines constitucionales de la Universidad.

    ◦ Se señaló que la USAC intentó el diálogo, incluso con la intervención de la Procuraduría de los Derechos Humanos, pero se encontró una «falta de voluntad de dialogar de algunas de las partes» que mantenían el control de facto.

    ◦ Se indicó que el CSU, como máximo órgano de gobierno, tiene competencia disciplinaria sobre estudiantes (Artículos 93-99 del Estatuto), personal académico (Artículos 100-101 del Estatuto y Reglamento de Carrera), y trabajadores administrativos (Reglamento de Relaciones Laborales), en especial para hechos graves que afecten varias unidades y el prestigio de la Universidad.

    ◦ La Dirección de Asuntos Jurídicos presentó el DICTAMEN DAJ No. 013-2024, rectificado por el DICTAMEN DAJ No. 014-2024, que identificó a 39 estudiantes (incluyendo 2 previamente expulsados), 15 miembros de personal académico (incluyendo 1 cuya situación laboral está judicializada) y 12 trabajadores administrativos (incluyendo miembros sindicales), además de 1 profesional jubilado miembro del CSU y 6 personas sin vínculo jurídico, a quienes se les atribuyó preliminarmente un cargo por la irrupción y sus consecuencias.

    ◦ Antes de tomar el acuerdo final, se realizó una votación para establecer el vínculo bajo el cual se iniciaría el proceso disciplinario contra la Srta. Ana Sofía Cardona Reyes, quien ostentaba doble calidad (estudiante y trabajadora activa). El resultado fue 22 votos para la calidad de «Estudiantil,» 1 para «Trabajadores, Docentes Administrativos y de Servicios,» y 10 abstenciones. Posteriormente, la rectificación del dictamen de Asuntos Jurídicos señaló que ella carecía de contrato laboral activo en el ejercicio fiscal 2024, por lo que ostentaba la calidad de estudiante y miembro del CSU. 

Acuerdo del Punto: El CSU acordó: 1. INSTAURAR PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO contra 39 estudiantes, 15 miembros de personal académico (excluyendo a Augusto Jordán Rodas Andrade, quien se manejará en el punto 5) y 12 trabajadores administrativos y de servicios, formulándoles el cargo preliminar por la irrupción, obstaculización e impedimento al acceso y toma del Campus Central (declarado Patrimonio Cultural de la Nación) del 19 de mayo de 2022 al 9 de junio de 2023, la cual contravino la normativa universitaria y causó detrimento y deterioro al patrimonio y perjuicio a la calidad de los servicios académicos y a la comunidad sancarlista. 2. Se concedió el DERECHO DE DEFENSA a los estudiantes y al personal académico y administrativo (con excepciones en ambos grupos) para que expongan por escrito lo que consideren conveniente sobre la conducta que se les atribuye, en un plazo de tres (3) días después de haber sido notificados. La evacuación de la audiencia debe ser de manera física en el primer nivel del Edificio de Rectoría del Campus Central, zona 12. 3. Respecto al profesional Osmín de Jesús Pineda Melgar (jubilado y miembro del CSU), el CSU acordó formularle preliminarmente el cargo antes mencionado. Aunque no le es aplicable el régimen disciplinario de la USAC, se le concedió el DERECHO DE DEFENSA por tres (3) días para pronunciarse sobre su mención en el expediente, en virtud de la obligación del CSU de velar por la observancia de la ley y el prestigio de la Universidad. 4. Respecto a las personas sin vínculo jurídico con la USAC (incluyendo a los 2 estudiantes expulsados y 1 persona con proceso laboral judicializado), el CSU acordó formularles preliminarmente el cargo y concederles el DERECHO DE DEFENSA por tres (3) días para que se pronuncien sobre su mención en el expediente, con el fin de resguardar el prestigio de la Universidad. 5. Se estableció que las personas mencionadas pertenecen a un primer grupo, y se continuará recabando información de otros partícipes para su posterior presentación al CSU.

OCTAVO: SOLICITUDES DE MODIFICACIONES A ESTATUTO, REGLAMENTOS Y NORMAS, ASÍ COMO, DE INICIATIVAS DE LEY

• Resumen y Acuerdo del Punto: No hubo documentos por conocer en este punto.

NOVENO: IMPUGNACIONES Y APELACIONES

• Resumen y Acuerdo del Punto: No hubo documentos por conocer en este punto.

DÉCIMO: PROCESOS DISCIPLINARIOS

• Resumen y Acuerdo del Punto: No hubo documentos por conocer en este punto.

UNDÉCIMO: SOLICITUDES DE RECONOCIMIENTOS Y DISTINCIONES

• Resumen y Acuerdo del Punto: No hubo documentos por conocer en este punto.

ACTA CSU 07-2024

Enlaces al acta completa

Resumen corto

Acta Número 07-2024 de la sesión ordinaria del Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala, celebrada el 20 de marzo de 2024.

• PRIMERO: Lectura y Aprobación del Acta No. 06-2024

    ◦ Se procedió a la lectura y aprobación del Acta No. 06-2024 por amplia mayoría.

    ◦ Debido a actualizaciones en la plataforma de votación Webex, los resultados se mostraron en porcentajes. Esto llevó a un receso y a una votación posterior para avalar el uso de porcentajes en las votaciones.

• SEGUNDO: Lectura y Aprobación de la Agenda

    ◦ La agenda fue aprobada por amplia mayoría, incluyendo la incorporación de cuatro puntos adicionales que cumplían con los requisitos de tiempo.

• TERCERO: Elecciones, Nombramientos y/o Designaciones

    ◦ 3.1: Se designaron a los profesionales (titulares y suplentes) para integrar el Comité de Inversiones del Plan de Prestaciones del Personal de la USAC.

    ◦ 3.2: Se designaron a los Representantes Titular (Ing. José Francisco Gómez Rivera) y Suplente (Ing. Hugo Humberto Rivera Pérez) del CSU ante la Junta Universitaria de Personal (JUP) por un período de dos años.

    ◦ 3.3: Se aceptó la renuncia del MSc. Herbert Estuardo Díaz Tobar como Director del Centro Universitario de Baja Verapaz (CUNBAV), efectiva a partir del 01 de abril de 2024, debido a problemas de salud.

    ◦ 3.4: Se nombró al Licenciado Orcelio Hernández Garcia como Director del CUNBAV para el período del 01 de abril de 2024 al 30 de junio de 2025.

• CUARTO: Autorizaciones Financieras

    ◦ 4.1: Se dio por recibido el Informe Presupuestario y Financiero de la USAC correspondiente al período del 01 al 31 de enero de 2024.

    ◦ 4.2.1 y 4.2.2: Solicitudes de traslados de saldos para pagos de compromisos de 2023 con presupuesto 2024 (Transporte de Personas y Viáticos en el Exterior) fueron retirados de la agenda para revisión.

    ◦ 4.3: Se autorizó el pago y liquidación de Q. 5,000.00 a Juntas Examinadoras de la Escuela de Trabajo Social correspondientes al ejercicio fiscal 2023, con cargo al presupuesto 2024.

    ◦ 4.4: Se aprobó el Informe de Ejecución de Presupuesto de Ingresos y Egresos de la USAC para el Ejercicio Fiscal 2023. Este informe reflejó un superávit presupuestario institucional de Q. 215,358,864.69 y se autorizó la realización de pólizas de cierre para cubrir diferencias negativas y el traslado de saldos del Ejercicio Fiscal 2023 para cubrir compromisos del año actual.

• QUINTO: Reforma Universitaria

    ◦ Sin documentos por conocer.

• SEXTO: Asuntos Académicos

    ◦ Sin documentos por conocer.

• SÉPTIMO: Asuntos Administrativos

    ◦ 7.1: Se dio por recibido el Tercer Informe del Estado de Bienes Muebles e Inmuebles del Paraninfo Universitario. El informe estimó los costos por daños y deterioros de infraestructura en Q. 1,784,213.92, y las pérdidas de bienes muebles hurtados o deteriorados en Q. 707,421.30.

    ◦ 7.2: Se recibió el informe sobre los hechos ocurridos el 20 de febrero de 2024 en el Centro Experimental Docente de Agronomía (CEDA), y se instruyó a la Dirección de Asuntos Jurídicos a emitir un dictamen sobre las acciones legales pertinentes.

    ◦ 7.3: Se dio por recibido el informe administrativo, financiero, presupuestal y liquidable del Plan de Prestaciones del Personal. Se hizo constar la amortización de deuda patronal de años anteriores por Q. 282,932,420.35 y se reiteró la instrucción de presentar informes mensuales.

    ◦ 7.4.1: Se aprobó el Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre la Universidad de San Carlos de Guatemala y la Corte de Constitucionalidad. Se determinó que el convenio no implica compromiso presupuestario y que no permite la creación de carreras académicas.

Resumen detallado

Acta de CSU 07-2024

Fecha de la sesión: 20 de marzo de 2024

Tipo de sesión: Ordinaria

PRIMERO (1): Lectura y Aprobación del Acta No. 06-2024

Resumen Detallado del Punto: Se dio lectura al Acta No. 06-2024, la cual fue aprobada por amplia mayoría, sin observaciones. Sin embargo, se hizo constar que el sistema de votación Webex reflejó los resultados en porcentajes (77% Aprobar, 13% No Aprobar, 10% Abstenciones), debido a actualizaciones en la plataforma digital. Varios consejeros razonaron su voto en contra o abstención, citando desacuerdos con el contenido del punto 7.3 del acta anterior (relacionado con el análisis jurídico de posibles medidas disciplinarias por la irrupción en el Campus Central) o por el cambio en el sistema de votación que resultaba confuso para entender el total de votos válidos.

Debido a la actualización de Cisco Webex, que ahora mostraba los resultados en porcentajes, el Secretario General solicitó un receso para que el Jefe del Departamento de Procesamiento de Datos pudiera explicar los cambios y buscar alternativas. La sesión fue suspendida a las 09:33 horas y reanudada a las 11:00 horas.

Al reanudarse la sesión, se indicó que, mientras se subsanaba el temporizador, se proyectaría un cronómetro de dos minutos en cada sondeo. Además, se consideró relevante realizar una votación para avalar el uso de porcentajes en la votación del Acta No. 06-2024 y las votaciones subsiguientes. Esta propuesta fue secundada por el Rector, quien agregó que, si no había objeción, los puntos de la agenda aprobados serían transcritos de inmediato a quienes correspondieran.

Acuerdo:

1. Aprobar el Acta No. 06-2024 por amplia mayoría.

2. El CSU avaló la votación realizada al inicio de la sesión (aprobación del Acta No. 06-2024) y las votaciones subsiguientes, a pesar de que los resultados se presentaron en forma de porcentaje debido a la actualización de la plataforma Webex. (Votación: 82% Aprobar, 11% No Aprobar, 7% Abstenciones).

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SEGUNDO (2): Lectura y Aprobación de la Agenda

Resumen Detallado del Punto: Se dio lectura a la agenda del día. El Secretario General solicitó la inclusión de cuatro puntos adicionales que cumplían con los requisitos de tiempo. Estos puntos fueron:

1. Oficio 06-HEDT-2024: Renuncia del MSc. Herbert Estuardo Díaz Tobar como Director del Centro Universitario de Baja Verapaz (CUNBAV), efectiva a partir del 01 de abril de 2024.

2. Ref.R.192.03.2024: Propuesta del Rector para la designación del nuevo Director del CUNBAV para el período del 01 de abril de 2024 al 30 de junio de 2025.

3. OFICIO DGF No. 330P-2024: Informe de Ejecución de Presupuesto de Ingresos y Egresos del Ejercicio Fiscal 2023.

4. Providencia CGC No. 087-03-2024: Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre la USAC y la Corte de Constitucionalidad.

Se propuso que, si el Punto SÉPTIMO, Inciso 7.4.1 (Convenio Marco) era aprobado, los resultados se presentarían en forma de porcentaje.

Acuerdo: El Consejo Superior Universitario aprobó la agenda por amplia mayoría, incluyendo los cuatro puntos adicionales. (Votación: 88% Aprobar, 8% No Aprobar, 4% Abstenciones).

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TERCERO (3): Elecciones, Nombramientos y/o Designaciones

3.1 Designación de Representantes ante el Comité de Inversiones del Plan de Prestaciones del Personal de la USAC

Resumen Detallado del Punto: La Junta Administradora del Plan de Prestaciones solicitó al CSU la designación de los integrantes titulares y suplentes del Comité de Inversiones, ya que el período de los representantes anteriores había finalizado, de conformidad con los Artículos 16 y 17 del Reglamento de la Junta Administradora.

Acuerdo:

1. El CSU designó a los siguientes profesionales como Representantes Titulares y Suplentes ante el Comité de Inversiones del Plan de Prestaciones:

    ◦ Abogado y Notario: Titular: Abogada Ana Lucía Recinos Rodas, Sub Directora de la Dirección de Asuntos Jurídicos. Suplente: Abogado José Luis Quintanilla García, Coordinador de Información Pública.

    ◦ Dos profesionales de las Ciencias Económicas: Titulares: Dr. Byron Giovanni Mejía Victorio, Decano en Funciones de la Facultad de Ciencias Económicas, y Licenciado Byron Felipe Aguilar Siguenza, Auditor General. Suplentes: Licenciado Romario Edilzon Garnica Zarceño, Asesor de la Dirección General Financiera, y Licenciada Sandra Lucrecia Torres Barrios, Sub Contadora General.

2. La duración del cargo será de dos años y no gozarán de remuneración, en apego a la legislación aplicable.

3.2 Designación de Representantes Titular y Suplente ante la Junta Universitaria de Personal (JUP)

Resumen Detallado del Punto: El Secretario General sometió a consideración la designación de los Representantes Titular y Suplente del CSU ante la Junta Universitaria de Personal (JUP), debido al vencimiento del nombramiento anterior (que tenía una vigencia de dos años). Esto se realizó con fundamento en los artículos 9 y 10 del Reglamento de Relaciones Laborales entre la USAC y su Personal.

Acuerdo:

1. El CSU designó al Ingeniero José Francisco Gómez Rivera, Decano en Funciones de la Facultad de Ingeniería, como Representante Titular.

2. Se designó al Ingeniero Hugo Humberto Rivera Pérez, representante docente de la Facultad de Ingeniería, como Representante Suplente.

3. La duración de las representaciones será de dos (2) años.

3.3 Renuncia del Director del Centro Universitario de Baja Verapaz (CUNBAV)

Resumen Detallado del Punto: Se conoció el oficio suscrito por el MSc. Herbert Estuardo Díaz Tobar, en el que presentó su renuncia al cargo de Director del Centro Universitario de Baja Verapaz (CUNBAV), con efectos a partir del 01 de abril de 2024. La razón de la renuncia se debió a problemas de salud en su espalda (dos hernias discales), lo que le provocaba espasmos y problemas de movilidad a causa de la distancia de 3 a 4 horas que debía recorrer.

Acuerdo:

1. El CSU aceptó la renuncia del MSc. Dr. Herbert Estuardo Díaz Tobar como Director del CUNBAV, con efectos a partir del 01 de abril de 2024, siendo el 31 de marzo de 2024 su último día de funciones.

2. Se le agradeció por haber desempeñado dignamente el cargo, realzando la calidad educativa y el desarrollo integral del CUNBAV.

3.4 Nombramiento del Director del Centro Universitario de Baja Verapaz (CUNBAV)

Resumen Detallado del Punto: El Rector, M.A. Walter Ramiro Mazariegos Biolis, sometió a consideración la designación del Director del CUNBAV para el período comprendido del 01 de abril de 2024 al 30 de junio de 2025. Esta designación correspondió al CSU porque el Centro Universitario no cuenta con un Director electo de acuerdo con las leyes y reglamentos universitarios. El profesional propuesto fue el Licenciado Orcelio Hernández Garcia.

Acuerdo:

1. El CSU nombró al Licenciado Orcelio Hernández Garcia como Director del Centro Universitario de Baja Verapaz por el período del 01 de abril de 2024 al 30 de junio de 2025.

2. Se instruyó al MSc. Herbert Estuardo Díaz Tobar (Director saliente) para que convoque al Consejo Directivo del CUNBAV con el fin de realizar la transición del cargo y presentar al profesional designado al personal y comunidad estudiantil.

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CUARTO (4): Autorizaciones Financieras

4.1 Informe Presupuestario y Financiero de la USAC, 01 al 31 de enero de 2024

Resumen Detallado del Punto: Se conoció el informe presupuestario y financiero de la USAC para el período del 01 al 31 de enero de 2024. El informe señaló que el presupuesto vigente para el Ejercicio Fiscal 2024 es el aprobado por el Decreto Número 54-2022 (más ampliaciones o disminuciones), debido a la suspensión temporal del Decreto No. 18-2023 por parte de la Corte de Constitucionalidad.

Esto resultó en una disminución global al Techo Presupuestario de Q.62,901,000 para 2024, quedando el techo modificado en Q.2,976,742,187. El Aporte Constitucional y Extraordinario sigue siendo la principal fuente de ingresos. Al cierre de enero de 2024, el Aporte Total recibido por la Universidad fue de Q.132.0 millones (5.1%), y los Ingresos Totales de la USAC a esa fecha ascendieron a Q.152,042,258.10 (4.46% de ejecución). En cuanto a egresos, la ejecución al 31 de enero de 2024 fue de Q.97,226,183.65 (2.85%).

El informe también mencionó que en diciembre de 2023 se efectuó el pago al Plan de Prestaciones en concepto de cuota patronal por períodos de 2022, por un monto total de Q.156,116,377.03.

Acuerdo: El CSU dio por recibido el informe presupuestario y financiero de la Universidad de San Carlos de Guatemala, correspondiente al período del 01 al 31 de enero de 2024.

4.2 Solicitud de Traslados de Saldos para Pagos de Compromisos 2023, con Presupuesto 2024

• 4.2.1 Transporte de Personas (2023, con cargo a 2024):

    ◦ Acuerdo: Este punto fue retirado de la agenda durante la sesión para ser revisado y analizado por el Auditor General, el delegado de auditoría interna en la Dirección General de Docencia y la Directora de dicha Dependencia. Será reagendado en una próxima sesión ordinaria.

• 4.2.2 Viáticos en el Exterior (2023, con cargo a 2024):

    ◦ Acuerdo: Este punto fue retirado de la agenda durante la sesión para ser revisado y analizado por las mismas autoridades mencionadas en el punto anterior. Será reagendado en una próxima sesión ordinaria.

4.3 Solicitud de Pago a Juntas Examinadoras de la Escuela de Trabajo Social (2023, con cargo a 2024)

Resumen Detallado del Punto: La Escuela de Trabajo Social solicitó al CSU la autorización para el pago y liquidación de Q. 5,000.00 a Juntas Examinadoras de Exámenes Privados y Públicos y Tribunales de Honor correspondientes al ejercicio fiscal 2023. El pago no se pudo realizar en 2023 debido a las fechas de cierre de operaciones y la restricción del Sistema de Información Financiera después del 15 de noviembre de 2023. La Dirección General Financiera opinó favorablemente, ya que la Unidad Ejecutora cuenta con disponibilidad presupuestaria en la partida correspondiente (Q.13,224.00) y las normas universitarias permiten aplicar gastos devengados no liquidados al ejercicio siguiente.

Acuerdo:

1. El CSU autorizó el pago y liquidación a Juntas Examinadoras de la Escuela de Trabajo Social por la suma de Q. 5,000.00 correspondientes al ejercicio fiscal 2023, con cargo al presupuesto 2024, en virtud de la disponibilidad presupuestaria.

2. El proceso administrativo de pago y liquidación estará bajo la responsabilidad del Director y Tesorero de la Escuela de Trabajo Social y deberá ser calificado, analizado y revisado por Auditoría Interna.

4.4 Informe de Ejecución de Presupuesto de Ingresos y Egresos de la USAC, Ejercicio Fiscal 2023

Resumen Detallado del Punto: Se conoció el Informe de Ejecución del Presupuesto de la USAC para el Ejercicio Fiscal 2023. El Presupuesto General de Ingresos y Egresos vigente para 2023 fue de Q.3,429,362,655.31.

• Régimen Ordinario: Los ingresos realizados fueron Q.2,672,332,330.93 (95% de la asignación final). Los egresos ejecutados fueron Q.2,469,016,021.61 (87.17% de ejecución institucional).

• Régimen Especial (Autofinanciable): Los ingresos realizados fueron Q.263,250,552.08 (43.38% de los ingresos programados). Los egresos ejecutados fueron Q.251,207,996.71 (42.45% de ejecución para el Plan Autofinanciable). La baja recaudación de ingresos en este régimen fue atribuida probablemente al cierre de instalaciones educativas.

El informe reflejó un superávit presupuestario institucional total para el Ejercicio Fiscal 2023 de Q.215,358,864.69 : Régimen Ordinario (Q.203,316,309.32) y Régimen Especial (Q.12,042,555.37). Para cubrir los sobregiros a nivel presupuestario, el Departamento de Presupuesto propuso realizar dos pólizas de diario.

Acuerdo:

1. El CSU aprobó el Informe de la Ejecución del Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Ejercicio Fiscal 2023.

2. Se autorizó a la Dirección General Financiera a requerir a las Unidades Ejecutoras del Régimen Especial con déficit presupuestario que realicen modificaciones, cediendo el espacio equivalente al déficit y debitando de las partidas del Plan de Funcionamiento en 2024.

3. Se autorizaron las dos pólizas de cierre para cubrir diferencias negativas en el Régimen Ordinario: Póliza de Diario No. 10,001 por Q.3,181,113.42 y Póliza de Diario No. 10,002 por Q.3,983.33, sumando un total de Q.3,185,096.75.

4. Se autorizó el traslado de saldos del Ejercicio Fiscal 2023 del Régimen Especial al presente año (2024), a solicitud escrita y con comprobación documental de la Unidad Ejecutora, presentada a más tardar el 30 de junio de 2024.

5. Se autorizó el traslado de saldos del Ejercicio Fiscal 2023 del Régimen Ordinario al presente ejercicio fiscal (2024), para atender pagos específicos, incluyendo: reinstalaciones por orden judicial (Q.17,641,637.57 estimados), Programa de Formación Inicial Docente -FID- (Q.5,111,981.23 estimados), entre otros gastos de funcionamiento y compromisos institucionales (Q.180,562,690.52).

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QUINTO (5): Reforma Universitaria

Resumen: Sin documentos por conocer.

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SEXTO (6): Asuntos Académicos

Resumen: Sin documentos por conocer.

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SÉPTIMO (7): Asuntos Administrativos

7.1 Tercer Informe del Estado de Bienes Muebles e Inmuebles del Paraninfo Universitario

Resumen Detallado del Punto: La Directora General de Extensión Universitaria trasladó el Tercer Informe del Estado de Bienes Muebles e Inmuebles del Paraninfo Universitario, incluyendo los trabajos realizados y evaluaciones adjuntas. El informe incluyó:

• La estimación de costos por daños y deterioros de infraestructura del Centro Cultural Universitario, ascendiendo a Q.1,784,213.92.

• Las actas administrativas de los bienes muebles hurtados, destruidos o deteriorados, con un monto total de pérdidas de Q.707,421.30.

• La evaluación de riesgos no estructurales realizada por CEDESYD en los antiguos edificios de la Facultad de Medicina y Bacteriología.

Se informó que las actividades administrativas y de extensión han sido retomadas en su totalidad en el Paraninfo Universitario.

Acuerdo: El CSU dio por recibido el Tercer Informe del Estado de Bienes Muebles e Inmuebles del Paraninfo Universitario, incluyendo las estimaciones de costos por daños a infraestructura (Q.1,784,213.92) y la pérdida de bienes muebles (Q.707,421.30), así como la evaluación de riesgos no estructurales realizada por CEDESYD.

7.2 Informe sobre los hechos suscitados en el Centro Experimental Docente de Agronomía (CEDA)

Resumen Detallado del Punto: Se conoció el oficio de la Dirección General de Administración, que trasladó un informe referente a los hechos ocurridos el 20 de febrero de 2024 en las instalaciones del Centro Experimental Docente de Agronomía (CEDA), de la Facultad de Agronomía. La Dirección General de Administración señaló que las acciones de resguardo desarrolladas por la División de Seguridad Universitaria se realizaron por su instrucción, velando por el respeto a los Derechos Humanos, e incluso se gestionó el apoyo de la Procuraduría de los Derechos Humanos.

Acuerdo:

1. El CSU dio por recibido el informe sobre los hechos suscitados el 20 de febrero de 2024 en el CEDA.

2. Se instruyó a la Dirección de Asuntos Jurídicos a elaborar un Dictamen que indique las acciones legales pertinentes conforme la legislación aplicable. Dicho dictamen debe presentarse ante el CSU en una próxima sesión ordinaria.

7.3 Informe administrativo, financiero, presupuestal y liquidable del Plan de Prestaciones del Personal

Resumen Detallado del Punto: El Administrador Ejecutivo del Plan de Prestaciones trasladó el informe mensual administrativo, financiero, presupuestal y liquidable, en cumplimiento de un acuerdo anterior (Acta No. 10-2023).

El informe destacó:

• El Plan de Prestaciones tiene un total de 14,663 personas (11,207 afiliados/trabajadores activos, 2,296 jubilados, 156 orfandad y 1,004 viudez).

• Durante 2023, se atendió un total de 20,691 gestiones administrativas (prestaciones, préstamos y financieras).

• El régimen financiero se basa en prima escalonada. Al 31 de diciembre de 2023, el Plan contaba con reservas de inversión que ascendían a Q.3,873,992,977.74. Se reportó un excedente de ingresos por Q.389,285,847.14 en el ejercicio 2023.

• Amortización de Deuda: La administración actual de la USAC, además de pagar los aportes ordinarios de 2023 (Q.354,177,396.56), amortizó pagos de deuda patronal de años anteriores por un total de Q.272,106,997.14.

• A pesar de las amortizaciones, queda pendiente un adeudo de cuota patronal de años anteriores por Q.484,482,433.76 (correspondiente a períodos entre 2017, 2018 y 2021).

• El Plan de Prestaciones recomendó la elaboración de un nuevo estudio actuarial (el último fue en 2017) para determinar el monto necesario para fortalecer las reservas técnicas.

Acuerdo:

1. El CSU dio por recibido el informe del Plan de Prestaciones.

2. Se dejó constancia del cumplimiento de la actual administración en el traslado de la cuota laboral, la cuota patronal del ejercicio fiscal 2023 (Q. 354,177,396.56), y las amortizaciones de deuda de años anteriores por un monto total de Q. 282,932,420.35, calificándolo como un aporte histórico.

3. Se reiteró la instrucción al Administrador Ejecutivo de presentar un informe administrativo, financiero, presupuestal y liquidable de forma mensual al CSU.

4. Se instruyó al Secretario General para que la resolución fuera notificada a las autoridades académicas y administrativas para que informen a su personal, incluyendo a aquellos no beneficiarios del Plan.

5. Se instruyó al Administrador Ejecutivo para que dé a conocer a todos los afiliados, jubilados y beneficiarios del Plan todas las resoluciones referentes a los informes, con el objetivo de contar con una vía oficial de información.

7.4 Convenios

7.4.1 Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre la USAC y la Corte de Constitucionalidad

Resumen Detallado del Punto: Se conoció la propuesta del Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre la Universidad de San Carlos de Guatemala y la Corte de Constitucionalidad. El Dictamen de la Dirección de Asuntos Jurídicos fue favorable, indicando que el contenido del Convenio está en concordancia con los fines constitucionales de la USAC y no contraviene su autonomía ni soberanía nacional. La Dirección General Financiera también emitió opinión favorable, aclarando que el Convenio Marco no implica compromiso presupuestario y financiero para la USAC.

Acuerdo:

1. El CSU aprobó el “Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre la Universidad de San Carlos de Guatemala y la Corte de Constitucionalidad”.

2. El Convenio tendrá vigencia de tres (3) años a partir de la fecha de su última firma.

3. Se dejó claramente establecido que, de conformidad con el Reglamento universitario, se prohíbe la creación de carreras (pregrado, grado, postgrado, maestrías, especializaciones o cualquier otra equivalente) como resultado de este Convenio Marco o los Convenios Específicos que deriven de él.

4. Se autorizó al Señor Rector a suscribir el Convenio.

5. Se estableció que la redacción, estructura, gestión, seguimiento y cooperación del Convenio Marco son responsabilidad de la Coordinadora General de Cooperación y Relaciones Internacionales, y las autoridades y funcionarios comparecientes son responsables de su ejecución, evaluación y seguimiento.

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OCTAVO (8): Solicitudes de Modificaciones a Estatuto, Reglamentos y Normas, Así Como, de Iniciativas de Ley

Resumen: Sin documentos por conocer.

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NOVENO (9): Impugnaciones y Apelaciones

Resumen: Sin documentos por conocer.

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DÉCIMO (10): Procesos Disciplinarios

Resumen: Sin documentos por conocer.

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UNDÉCIMO (11): Solicitudes de Reconocimientos y Distinciones

Resumen: Sin documentos por conocer.

ACTA CSU 08-2024

Enlaces al acta completa

Resumen corto

Acta Número 08-2024 de la sesión ordinaria del Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala, celebrada el 09 de abril de 2024.

• Cuestiones Previas: Se informó sobre las actualizaciones de la Plataforma Virtual Cisco Webex, confirmando que las votaciones con opción múltiple y los resultados numéricos se mantendrían, pero que la visualización del temporizador (cronómetro) debía llevarse de manera alterna. También se dejó constancia sobre la aclaración de por qué algunos sondeos porcentuales de la Acta No. 07-2024 no sumaban exactamente 100%.

• PRIMERO (1): LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA No. 07-2024: Se procedió a la lectura y aprobación del Acta No. 07-2024 por amplia mayoría.

• SEGUNDO (2): LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA: Se leyó y se aprobó la agenda del día, incluyendo la incorporación de nueve puntos solicitados por la Secretaría General.

• TERCERO (3): ELECCIONES, NOMBRAMIENTOS Y/O DESIGNACIONES:

    ◦ 3.1 (Escuela de Ciencias de la Comunicación): El CSU conoció la situación del Consejo Directivo de la Escuela de Ciencias de la Comunicación (ECC) debido a la negativa de miembros a participar en reuniones y la separación de un representante estudiantil. Se acordó instruir a la Directora en Funciones de la ECC para que convoque a sesión en un plazo de tres días para resolver los puntos pendientes. Además, el CSU designó al Sr. Oscar Eduardo García Orantes como Representante Estudiantil ante el Consejo Directivo de la ECC de forma inmediata, con el fin de garantizar el quorum y la toma de decisiones.

• CUARTO (4): AUTORIZACIONES FINANCIERAS:

    ◦ 4.1.1 (Aprobación de Cuotas): Se aprobó la revisión y modificación de la cuota del programa de Maestría en Auditoría Financiera Gubernamental del Centro Universitario del Norte (CUNOR), fijándola en Q.1,200.00 mensual (sin incluir matrículas ni gastos de graduación).

    ◦ 4.2.1 (Solicitud de Dispensa – ECCLL): Se aprobó la dispensa al Artículo 58 literal b) del Reglamento de Elecciones para nombrar al MBA Julio Alfredo Zúñiga Guerra como Secretario II de la Escuela de Ciencias Lingüísticas (ECCLL) para el período 01/01/2024 al 31/12/2024, a pesar de no ser egresado de la unidad académica.

    ◦ 4.2.2 (Solicitud de Dispensa – ESARTE): Se autorizó la dispensa al Artículo 58 literal b) del Reglamento de Elecciones para nombrar al Licenciado Mynor Giovany Morales Blanco como Secretario de Escuela I de la Escuela Superior de Arte (ESARTE) para el período 01/01/2024 al 30/06/2024, dado que no era egresado de dicha escuela.

    ◦ 4.2.3 (Solicitud de Dispensa – CUNOC): Se aprobaron dispensas para el nombramiento de Coordinadores de Carrera y Postgrado en el Centro Universitario de Occidente (CUNOC) que no contaban con la calidad de profesor titular (Ing. Juan Francisco Rojas Santizo, Dr. Hugo Isaac Oroxom Alvarado y Dr. Pedro Fernando Ajca Cortez). No se emitieron pronunciamientos sobre dos profesionales por falta de disponibilidad presupuestaria.

    ◦ 4.2.4 (Solicitud de Dispensa – CUNTOTO): Se aprobaron dispensas para nombrar al Coordinador Académico (Lic. Arnoldo René Castañón Ramírez) y a ocho Coordinadores de carrera/área/EPS en el Centro Universitario de Totonicapán (CUNTOTO) como profesores interinos, al no contar el centro con profesores titulares, para el período 01/01/2024 al 30/06/2024.

    ◦ 4.2.5 (Solicitud de Dispensa – CUNDECH): Se aprobaron dispensas para nombrar al Secretario del Centro Regional (Licenciado Juan Francisco Beltetón Canté) y ocho Coordinadores de carrera/área en el Centro Universitario de Chimaltenango (CUNDECH) para el período 01/01/2024 al 30/06/2024, debido a que los profesionales no cumplían con los requisitos de ser egresados de la unidad o de ostentar la categoría de Profesor Titular III.

• QUINTO (5): REFORMA UNIVERSITARIA: Sin documentos por conocer.

• SEXTO (6): ASUNTOS ACADÉMICOS: Sin documentos por conocer.

• SÉPTIMO (7): ASUNTOS ADMINISTRATIVOS:

    ◦ 7.1 (Informe de Auditoría): Se recibió el informe mensual de Auditoría Interna sobre el avance del Plan Anual de Auditoría de febrero 2024. Se instruyó a Auditoría Interna para que investigue la falta de pago y liquidación de saldos (2016-2020) en el Centro Universitario de Santa Rosa (CUNSARO) y para que realice una auditoría en CUNSARO desde su creación.

    ◦ 7.2 (Convenios): Se aprobaron cuatro Convenios Marco de Colaboración Académica, Científica y/o Cultural con universidades extranjeras: la Universidad de Guadalajara, México; la Universidad Federal Do Vale Do São Francisco, Brasil; la Universidad Evangélica de El Salvador; y la Universidad de Guanajuato, México.

    ◦ 7.3 (Incendios): Se recibieron y avalaron los informes de actividad sobre el incendio en el vertedero de AMSA Villa Nueva y el incendio forestal en el Biotopo del Quetzal. Se avaló la suspensión de actividades presenciales del 8 de abril de 2024 por la mala calidad del aire y se instruyó al Centro de Estudios de Desarrollo Seguro y Desastres (CEDESYD) a presentar reportes diarios sobre la calidad del aire para evaluar la modalidad de actividades futuras.

• OCTAVO (8): SOLICITUDES DE MODIFICACIONES…: Sin documentos por conocer.

• NOVENO (9): IMPUGNACIONES Y APELACIONES:

    ◦ 9.1 (Recurso de Reposición): El CSU resolvió el recurso de reposición interpuesto por el Presidente de la Junta Monetaria, Lic. Álvaro González Ricci, en contra del nombramiento del Dr. Juan Carlos Godínez Rodríguez como representante suplente de la USAC ante la Junta Monetaria. El CSU DECLARÓ SIN LUGAR el Recurso de Reposición y CONFIRMÓ el nombramiento.

Resumen detallado

Acta de CSU 08-2024

Fecha de la sesión: 09 de abril de 2024

Tipo de sesión: Ordinaria

CUESTIONES PREVIAS

Contenido: Se dejó constancia de las actualizaciones de la Plataforma Virtual Cisco Webex, informadas por el Jefe del Departamento de Procesamiento de Datos. Se confirmó que las votaciones con opción múltiple se mantendrían, seleccionando una opción en el sondeo y proyectando los resultados al finalizar. Los resultados de los sondeos se proyectarán de forma numérica. No se logró configurar la visualización de un temporizador (cronómetro) durante los sondeos, por lo que este debe llevarse de manera alterna. El Jefe del Departamento de Procesamiento de Datos indicó que se está trabajando en una propuesta de plataforma digital institucional con código fuente alojado en servidores de la USAC, y se prevé que esté lista para mayo. También se dejó constancia de la aclaración solicitada por el Secretario General sobre por qué algunos sondeos porcentuales (99% y 101%) del Acta No. 07-2024 no sumaban exactamente el 100%, para lo cual el Analista Desarrollador de Sistemas Informáticos de la Secretaría General ingresó a la sesión para aclarar la situación.

Acuerdo: Las Cuestiones Previas no concluyen en un acuerdo formal del CSU, sino en tomas de conocimiento y constancias de Secretaría.

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PRIMERO (1): LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA No. 07-2024

Contenido: Se procedió a la lectura y aprobación del Acta No. 07-2024. El Acta fue aprobada por amplia mayoría (23 votos a favor, 4 en contra y 4 abstenciones).

Acuerdo: Aprobación del Acta No. 07-2024 por amplia mayoría.

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SEGUNDO (2): LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA

Contenido: Se leyó y se aprobó la agenda del día por amplia mayoría. El Secretario General solicitó la inclusión de nueve (9) puntos adicionales a la agenda, con la finalidad de asegurar el buen desarrollo de la Universidad, indicando que la documentación fue recibida en el tiempo pertinente. Estos puntos incluían informes de situación del Consejo Directivo de la Escuela de Ciencias de la Comunicación (ECC), revisión de cuotas de una maestría en el Centro Universitario del Norte (CUNOR), solicitudes de dispensa para nombramientos en la Escuela de Ciencias Lingüísticas (ECCLL), Escuela Superior de Arte (ESARTE), Centro Universitario de Occidente (CUNOC), y Centro Universitario de Totonicapán (CUNTOTO), y Centro Universitario de Chimaltenango (CUNDECH), informes sobre incendios en el vertedero de AMSA en Villa Nueva y el Biotopo del Quetzal, y un informe sobre la finalización del trámite del recurso de reposición interpuesto por el Presidente de la Junta Monetaria. Se hizo una consulta respecto al incendio en el Biotopo del Quetzal, y se indicó que la información podía brindarse en el punto SÉPTIMO, inciso 7.3.

Acuerdo: Aprobación de la agenda del día por amplia mayoría (30 votos a favor, 4 en contra y 1 abstención).

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TERCERO (3): ELECCIONES, NOMBRAMIENTOS Y/O DESIGNACIONES

3.1 OPINIÓN DAJ No. 017-2024 (Escuela de Ciencias de la Comunicación – ECC)

Contenido: La Directora en Funciones de la ECC, M.A. Silvia Regina Miranda López, remitió un informe circunstanciado sobre la situación del Consejo Directivo de su unidad académica. La situación se relaciona con la negativa de dos miembros a participar en reuniones ordinarias y extraordinarias, y la situación del representante estudiantil, Gerardo Iván Porres Bonilla, quien fue separado del cargo desde 2022. Esto ha afectado los intereses de más de tres mil cuatrocientos estudiantes, pues no se han resuelto peticiones como exámenes de privado, procesos de Ejercicio Profesional Supervisado (EPS), y certificaciones de cursos. La Dirección de Asuntos Jurídicos (DAJ) opinó que la ausencia injustificada y continuada de miembros del Consejo Directivo, especialmente el representante titular PhD. Marco Julio Ochoa España y el representante estudiantil José Guillermo Herrera López, puede generar responsabilidades administrativas, civiles y penales, incluyendo la posibilidad de acciones constitucionales de amparo en perjuicio del derecho a la educación y al trabajo. La DAJ recomendó instruir a la Directora en Funciones para convocar a sesión urgente y que el CSU designe un representante estudiantil sustituto para garantizar el quorum.

Acuerdo: El CSU, en uso de sus atribuciones constitucionales y estatutarias, ACUERDA:

1. Instruir a la Directora en Funciones de la ECC para que, dentro de tres días, convoque a sesión del Consejo Directivo para conocer y resolver todos los puntos pendientes, advirtiendo sobre la deducción de responsabilidades por el retraso.

2. El Consejo Directivo debe informar en un plazo no mayor de tres días cómo solventó las decisiones pendientes, para evitar la deducción de responsabilidades por parte de la Contraloría General de Cuentas y Auditoría Interna.

3. Si vencidos los plazos no se resuelven los asuntos, se presentarán las acciones legales correspondientes para salvaguardar los intereses universitarios (derecho a la educación de estudiantes y derechos laborales de trabajadores).

4. Designar al Sr. Oscar Eduardo García Orantes como Representante Estudiantil ante el Consejo Directivo de la ECC, con efectos inmediatos, hasta que tome posesión la persona electa reglamentariamente. Esta designación tiene el fin de garantizar la toma de decisiones y los derechos de los estudiantes.

5. Notificar la resolución al Sr. Oscar Eduardo García Orantes y al Consejo Directivo de la ECC.

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CUARTO (4): AUTORIZACIONES FINANCIERAS

4.1.1 Revisión y modificación de la cuota del programa de Maestría en Auditoría Financiera Gubernamental (CUNOR)

Contenido: Se conoció la solicitud para revisar y modificar el acuerdo anterior (Acta No. 03-2024) que fijaba la cuota trimestral de Q.2,100.00 para la Maestría en Auditoría Financiera Gubernamental del Centro Universitario del Norte (CUNOR). La Dirección General Financiera (DGF) emitió el Dictamen DGF No. 001A-2024, el cual, basado en un estudio financiero para una cohorte proyectada de 50 estudiantes, determinó que una cuota de Q.1,200.00 mensual (sin incluir matrículas ni gastos de graduación) cubre la totalidad de los costos y gastos del programa.

Acuerdo: Se APRUEBA la revisión y modificación del punto correspondiente del Acta No. 03-2024, en el sentido de autorizar la cuota de un mil doscientos quetzales exactos (Q.1,200.00) mensual, sin incluir el monto de pago de matrículas y los gastos de graduación, para el programa de Maestría en Auditoría Financiera Gubernamental del CUNOR. Además, se instruye al Consejo Directivo del Sistema de Estudios de Postgrado (SEP) a velar por el cumplimiento del Reglamento del SEP respecto a la cancelación de programas que no garanticen su continuidad tras dos años.

4.2.1 Solicitud de Dispensa para el nombramiento de Secretario de Escuela II (ECCLL)

Contenido: La Dirección de la Escuela de Ciencias Lingüísticas (ECCLL) solicitó la dispensa al Artículo 58 literal b) del Reglamento de Elecciones para el nombramiento del MBA Julio Alfredo Zúñiga Guerra como Secretario de Escuela II, para el período del 01 de enero al 31 de diciembre de 2024. La dispensa es necesaria porque el profesional propuesto no es egresado de la ECCLL a nivel de Licenciado. Sin embargo, se destacó que el profesional tiene experiencia y conocimiento en el área financiera, académica y administrativa de la universidad. El Departamento de Presupuesto confirmó la disponibilidad presupuestaria para la plaza durante 2024.

Acuerdo: Se APRUEBA la solicitud de dispensa al Artículo 58 literal b) del Reglamento de Elecciones. Se nombra al MBA Julio Alfredo Zúñiga Guerra como Secretario II de la Escuela de Ciencias Lingüísticas, para el período comprendido del 01 de enero al 31 de diciembre de 2024. El proceso administrativo y la verificación de requisitos para la contratación serán responsabilidad de la ECCLL, revisados por la División de Administración de Recursos Humanos y Auditoría Interna.

4.2.2 Solicitud de Dispensa para el nombramiento de Secretario de Escuela I (ESARTE)

Contenido: El Director de la Escuela Superior de Arte (ESARTE) solicitó la dispensa al Artículo 58 del Reglamento de Elecciones para nombrar al Licenciado Mynor Giovany Morales Blanco como Secretario de Escuela I, para el período comprendido del 01 de enero al 30 de junio de 2024. La ESARTE, al ser una unidad académica de reciente incorporación, no cuenta con profesores titulares, y los profesionales egresados ofrecidos previamente rechazaron el puesto por la carga laboral y responsabilidad. El Licenciado Morales Blanco no cumple con el requisito de ser egresado de la unidad académica. El Departamento de Presupuesto confirmó la disponibilidad presupuestaria para el período solicitado.

Acuerdo: Se AUTORIZA la solicitud de dispensa a la aplicación del Artículo 58 literal b) del Reglamento de Elecciones. Se nombra al Licenciado Mynor Giovany Morales Blanco como Secretario de Escuela I de la ESARTE, para el período comprendido del 01 de enero de 2024 al 30 de junio de 2024. El proceso administrativo será responsabilidad del Consejo Directivo de la ESARTE, revisado por la División de Administración de Recursos Humanos y Auditoría Interna.

4.2.3 Solicitud de Dispensa para el nombramiento de Coordinadores de Carrera y Postgrado (CUNOC)

Contenido: El Centro Universitario de Occidente (CUNOC) solicitó dispensas del Artículo 27 del Reglamento de Centros Regionales y el Artículo 71 del Reglamento del Sistema de Estudios de Postgrado, para nombrar a Coordinadores de Carrera y Postgrado por no contar con la calidad de profesor titular.

Los nombramientos solicitados eran para:

1. Lic. Stanley Enrique Xicay Archila: Coordinador de Profesorado en Enseñanza Media y Licenciatura en Matemática y Física Plan Fin de Semana.

2. Lic. Gilberto Rafael Son Perez: Coordinador del Programa de Formación Inicial Docente (FID).

3. Ing. Juan Francisco Rojas Santizo: Coordinador de la Carrera Ciencias y Sistemas de la División de Ciencias de la Ingeniería (período 01/01/2024 al 31/12/2024).

4. Dr. Hugo Isaac Oroxom Alvarado: Coordinador del Doctorado en Investigación en Educación y Coordinador de la Maestría en Didáctica de la Matemática.

5. Dr. Pedro Fernando Ajca Cortez: Coordinador de la Maestría en Antropología Social y de la Maestría en Administración Pública.

El Departamento de Presupuesto informó que el Licenciado Stanley Enrique Xicay Archila y el Licenciado Gilberto Rafael Pérez Son NO contaban con disponibilidad presupuestaria. La plaza del Ingeniero Juan Francisco Rojas Santizo solo tenía disponibilidad presupuestaria hasta el 30 de junio de 2024. Las plazas del Dr. Hugo Isaac Oroxom Alvarado y Dr. Pedro Fernando Ajca Cortez sí contaban con disponibilidad para todo el período solicitado (01/01/2024 al 31/12/2024).

Acuerdo: Se APRUEBAN las solicitudes de dispensa para:

• El Ingeniero Juan Francisco Rojas Santizo (Coordinador de Carrera en Ciencias y Sistemas) para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024, debido a que solo para ese lapso cuenta con disponibilidad presupuestaria.

• El Doctor Hugo Isaac Oroxom Alvarado (Coordinador del Doctorado en Investigación en Educación y Maestría en Didáctica de la Matemática) para el período del 01 de enero al 31 de diciembre de 2024.

• El Doctor Pedro Fernando Ajca Cortez (Coordinador de la Maestría en Antropología Social y de la Maestría en Administración Pública) para el período del 01 de enero al 31 de diciembre de 2024.

Se establece que NO se emite pronunciamiento sobre las dispensas para el Licenciado Stanley Enrique Xicay Archila y el Licenciado Gilberto Rafael Pérez Són, debido a la falta de disponibilidad presupuestaria para su contratación. El proceso administrativo de las contrataciones aprobadas queda bajo responsabilidad del Consejo Directivo del CUNOC.

4.2.4 Solicitud de Dispensa para el nombramiento de Coordinadores de carrera, Académico y EPS (CUNTOTO)

Contenido: El Director del Centro Universitario de Totonicapán (CUNTOTO) solicitó dispensas a los Artículos 25 y 27 del Reglamento de Centros Regionales Universitarios para contratar a un Coordinador Académico y a ocho Coordinadores de carrera/área/EPS como profesores interinos. La solicitud se fundamenta en que el CUNTOTO no cuenta con profesores titulares. Los nombramientos son para el período comprendido del 01 de enero al 30 de junio de 2024. El Departamento de Presupuesto confirmó la disponibilidad presupuestaria para todas las plazas durante ese período.

Acuerdo: Se APRUEBAN las solicitudes de dispensa a los Artículos 25 y 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios.

1. Aprobación de dispensa al Artículo 25: Para nombrar al Licenciado Arnoldo René Castañón Ramírez como Coordinador Académico (01/01/2024 al 30/06/2024).

2. Aprobación de dispensa al Artículo 27: Para nombrar a ocho profesionales como Coordinadores de carrera o área (incluyendo EPS) como profesores interinos, todos para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024, ya que no se cuenta con profesores titulares. El proceso administrativo de las contrataciones es responsabilidad del Consejo Directivo del CUNTOTO, sujeto a revisión por la División de Administración de Recursos Humanos y Auditoría Interna.

4.2.5 Solicitud de Dispensa para el nombramiento de Secretario de Centro Regional y Coordinadores de Carrera y Área (CUNDECH)

Contenido: El Director del Centro Universitario de Chimaltenango (CUNDECH) solicitó dispensas al Artículo 58 del Reglamento de Elecciones para el Secretario de Centro Regional, y al Artículo 27 del Reglamento General de Centros Regionales Universitarios para los Coordinadores de Carrera y Área. La dispensa es necesaria porque el Secretario de Centro Regional propuesto, Licenciado Juan Francisco Beltetón Canténo es egresado de la unidad académica. Además, los Coordinadores de Carrera y Área propuestos (ocho profesionales) no ostentan la categoría de Profesor Titular III, ya que el CUNDECH no cuenta con ellos. Los nombramientos son para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024. El Departamento de Presupuesto confirmó la disponibilidad presupuestaria para todas las plazas.

Acuerdo: Se APRUEBA la solicitud de dispensa a la aplicación de los artículos correspondientes:

1. Aprobación de dispensa al Artículo 58: Se autoriza el nombramiento del Licenciado Juan Francisco Beltetón Canté como Secretario de Centro Regional (01/01/2024 al 30/06/2024), a pesar de no ser egresado de la unidad académica.

2. Aprobación de dispensa al Artículo 27: Se autoriza el nombramiento de ocho profesionales como Coordinadores de Carrera y Área para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024, al no ostentar la categoría de Profesor Titular III, pero cumpliendo con tener al menos cinco años de graduados y experiencia en docencia y coordinación de carrera. Los profesionales nombrados incluyen a: Arq. Magda Patricia Samayoa San Juan, Licda. Magda Haydee Lantán Cáceres, Dr. Walter Paulino Jiménez Texaj, Lic. Percival Giovanni Salazar Villaseñor, Licda. Julia Irene Brooks Salazar, Licda. Dámaris Amadilia Buch Texaj de Montufar, Ing. Eddy Jonatan Saenz, y Lic. Marco Vinicio Morales Figueroa.

El proceso administrativo y requisitos de las contrataciones es responsabilidad del Consejo Directivo del CUNDECH, y debe ser revisado por la División de Administración de Recursos Humanos y Auditoría Interna.

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QUINTO (5): REFORMA UNIVERSITARIA

Contenido: Sin documentos por conocer.

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SEXTO (6): ASUNTOS ACADÉMICOS

Contenido: Sin documentos por conocer.

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SÉPTIMO (7): ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

7.1 Informe mensual del avance del Plan Anual de Auditoría (Febrero 2024)

Contenido: El Auditor General de la USAC, Licenciado Byron Felipe Aguilar Siguenza, presentó el informe mensual del avance del Plan Anual de Auditoría correspondiente a febrero de 2024, que incluye actividades de control previo y posterior. Se detallaron auditorías en proceso (4 de cumplimiento y 2 financieras), incluyendo el Centro Universitario de Santa Rosa (CUNSARO) y otros centros regionales. El informe también cubre auditorías finalizadas (1 de desempeño y 2 especiales) y varias auditorías especiales y de seguimiento en proceso. Un consejero cuestionó al Auditor General sobre la falta de pago y liquidación de saldos de Q.317,850.00 que el Tesorero del CUNSARO tiene pendiente con profesores por exámenes de 2016 a 2021.

Acuerdo:

1. Se da por recibido el informe mensual de Auditoría Interna.

2. Respecto a la falta de pago y liquidación de saldos (2016-2020) por concepto de exámenes públicos y privados del CUNSARO, se instruye a Auditoría Interna para que presente documentación que refleje lo sucedido con esos fondos.

3. Se instruye a Auditoría Interna para que realice una auditoría en el CUNSARO desde la creación de dicho Centro Universitario.

7.2.1 Convenio Marco de Colaboración Académica con la Universidad de Guadalajara, México

Contenido: Se conoció la propuesta de un Convenio Marco de Colaboración Académica entre la USAC y la Universidad de Guadalajara, México. La Dirección General Financiera indicó que el convenio marco no representa un compromiso presupuestario o financiero para la USAC, pero las unidades académicas que se adhieran deben garantizar el recurso económico para su ejecución, previa opinión de la DGF. La DAJ emitió un dictamen favorable, indicando que el instrumento coadyuva al cumplimiento de los fines constitucionales de la USAC. El convenio tendrá una vigencia de cinco (5) años, y se prohíbe la creación de carreras o grados académicos a través de convenios.

Acuerdo: Se APRUEBA el “Convenio Marco de Colaboración Académica entre la Universidad de San Carlos de Guatemala y la Universidad de Guadalajara, México”. Se autoriza al Rector a suscribir el convenio.

7.2.2 Convenio Marco de Colaboración Académica, Científica y Cultural con la Universidad Federal Do Vale Do São Francisco, Brasil

Contenido: Se conoció la propuesta de un Convenio Marco de Colaboración Académica, Científica y Cultural con la Universidad Federal Do Vale Do São Francisco (UNIVASF), Brasil. La DGF indicó que el convenio no representa compromisos financieros para la USAC, pero los instrumentos futuros derivados sí deben contar con dictamen financiero si involucran aspectos económicos. Las unidades académicas que se adhieran deben garantizar el recurso económico. El Dictamen de la DAJ fue favorable. El convenio tendrá una vigencia de cinco (5) años.

Acuerdo: Se APRUEBA el «Convenio Marco de Colaboración Académica, Científica y Cultural entre la Universidad de San Carlos de Guatemala y la Universidad Federal Do Vale Do São Francisco, Brasil». Se autoriza al Rector a suscribir el convenio.

7.2.3 Convenio Marco de Colaboración Académica, Científica y Cultural con la Universidad Evangélica de El Salvador

Contenido: Se conoció la propuesta de un Convenio Marco de Colaboración Académica, Científica y Cultural con la Universidad Evangélica de El Salvador. La DGF y la DAJ emitieron dictámenes favorables, señalando que el convenio no representa erogaciones para la USAC y que coadyuva a sus fines. La vigencia será de cinco (5) años. Se reitera que la USAC no admite la creación de carreras, postgrados, maestrías o especializaciones a través de convenios.

Acuerdo: Se APRUEBA el “Convenio Marco de Colaboración Académica, Científica y Cultural entre la Universidad de San Carlos de Guatemala y la Universidad Evangélica de EI Salvador». Se autoriza al Rector a suscribir el convenio.

7.2.4 Convenio Marco de Colaboración Académica con la Universidad de Guanajuato, México

Contenido: Se conoció la propuesta de un Convenio Marco de Colaboración Académica entre la USAC y la Universidad de Guanajuato, México. La DGF indicó que el convenio marco no genera compromisos presupuestarios para la USAC, pero los instrumentos específicos deberán tener dictamen financiero si involucran aspectos económicos. El Dictamen de la DAJ fue favorable. Este convenio anula el convenio anterior suscrito el 11 de agosto de 2015.

Acuerdo: Se APRUEBA el “Convenio Marco de Colaboración Académica entre la Universidad de San Carlos de Guatemala y la Universidad de Guanajuato, México”. Se autoriza al Rector a suscribir el convenio.

7.3 Informe de actividad sobre incendios (Vertedero de AMSA y Biotopo del Quetzal)

Contenido: El Rector trasladó informes del Centro de Estudios de Desarrollo Seguro y Desastres (CEDESYD) sobre el incendio en el vertedero de AMSA, Villa Nueva. El CEDESYD recomendó el 7 de abril trasladar las actividades universitarias en el Departamento de Guatemala y Sacatepéquez a modalidad virtual por 24 horas debido a los niveles de contaminación del aire. El 8 de abril, el CEDESYD informó que, debido al avance en el combate del incendio y la expectativa de lluvias, se esperaba que las condiciones mejoraran y se pudiera regresar a actividades presenciales a partir del martes 09 de abril de 2024.

También se recibió información sobre el incendio forestal en el Biotopo del Quetzal, Baja Verapaz. El Decano en Funciones de la Facultad de Ciencias Químicas y Farmacia informó que el incendio era de grandes proporciones y que había un riesgo inminente para el Biotopo. Se mencionó que el 80% del incendio había sido controlado (aislado con brechas) y el 60% de lo aislado apagado. Se solicitó apoyo, en especial para el combustible de los vuelos de helicópteros.

Acuerdo:

1. Se da por recibido y se avala lo actuado sobre la suspensión de actividades presenciales de la USAC el día 08 de abril de 2024.

2. Se instruye al Jefe del CEDESYD a presentar reportes diarios (6:00, 9:00, 12:00, 15:00, 18:00 y 21:00 horas) sobre la calidad del aire para que, con esta asesoría técnica, las unidades académicas y administrativas evalúen y determinen diariamente la modalidad de sus actividades (presencial o virtual) bajo su propia responsabilidad administrativa.

3. Se da por recibida la información brindada sobre el incendio forestal en el Biotopo del Quetzal.

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OCTAVO (8): SOLICITUDES DE MODIFICACIONES…

Contenido: Sin documentos por conocer.

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NOVENO (9): IMPUGNACIONES Y APELACIONES

9.1 Recurso de Reposición interpuesto por el Presidente de la Junta Monetaria

Contenido: Se conoció el informe sobre la finalización del trámite del recurso de reposición interpuesto por el Licenciado en Mercadotecnia Álvaro González Ricci, Presidente de la Junta Monetaria y del Banco de Guatemala. El recurso fue interpuesto contra la designación del Dr. Juan Carlos Godínez Rodríguez como representante suplente de la USAC ante la Junta Monetaria (acuerdo tomado en el Acta No. 09-2023). El CSU se vio obligado a tramitar el recurso en acatamiento a un amparo provisional.

Los argumentos del recurrente se centraban en que el Dr. Godínez Rodríguez no cumplía con los requisitos de «reconocida honorabilidad» (alegando su inclusión en la «Lista Engel») y de «notoria preparación y competencia en materia económica y financiera», basándose en su formación en ciencias penales.

La Dirección de Asuntos Jurídicos (DAJ) concluyó que el CSU hizo una adecuada apreciación de los méritos. Respecto a la «Lista Engel», la DAJ determinó que es un documento de un Estado extranjero, carece de valor y fundamento jurídico en Guatemala, y no puede relacionarse con la honorabilidad según el derecho guatemalteco. Respecto a la competencia económica y financiera, la DAJ afirmó que el Dr. Godínez Rodríguez acreditó experiencia como asesor en Materia Bancaria, Financiera, Económica y Jurídica, cumpliendo con el requisito constitucional. La DAJ recomendó declarar sin lugar el recurso.

Acuerdo: El CSU, en virtud de lo considerado, ACUERDA:

1. DECLARAR SIN LUGAR el Recurso de Reposición promovido por el Licenciado Álvaro González Ricci.

2. En consecuencia, SE CONFIRMA lo acordado en el Acta No. 09-2023 respecto a la designación del Doctor Juan Carlos Godínez Rodríguez como Representante Suplente de la Universidad de San Carlos de Guatemala ante la Junta Monetaria.

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DÉCIMO (10): PROCESOS DISCIPLINARIOS

Contenido: Sin documentos por conocer.

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UNDÉCIMO (11): SOLICITUDES DE RECONOCIMIENTOS Y DISTINCIONES

Contenido: Sin documentos por conocer.

ACTA CSU 09-2024

Enlaces al acta completa

Resumen corto

Acta Número 09-2024 de la sesión ordinaria del Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala, celebrada el 23 de abril de 2024.

PRIMERO: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA No. 08-2024

El Consejo Superior Universitario procedió a la aprobación del Acta No. 08-2024 por amplia mayoría. Se incluyó la observación y solicitud del Secretario General de ampliar y notificar nuevamente el punto SÉPTIMO, inciso 7.1, ya que solo se había notificado una de las tres disposiciones acordadas en la sesión anterior.

SEGUNDO: LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA

Se dio lectura y aprobación a la agenda del día por amplia mayoría. Se autorizó la inclusión de seis (6) puntos adicionales a solicitud del Secretario General, los cuales cumplían con los requisitos para ser conocidos por el Consejo. Estos puntos adicionales se referían principalmente a solicitudes de dispensa para nombramientos en Centros Universitarios y un Proyecto de Convenio Marco.

TERCERO: ELECCIONES, NOMBRAMIENTOS Y/O DESIGNACIONES

El CSU conoció y aprobó la convocatoria y el cronograma para la elección del representante titular y suplente de la USAC ante la Junta Monetaria. Esta elección se realiza en cumplimiento del Artículo 132 de la Constitución Política de la República de Guatemala y el Artículo 15 de la Ley Orgánica del Banco de Guatemala, debiendo realizarse dentro de los treinta (30) días calendario anteriores al vencimiento del período, que es el 6 de junio de 2024.

CUARTO: AUTORIZACIONES FINANCIERAS

• 4.1: Se dio por recibido el Informe Presupuestario y Financiero de la USAC al 29 de febrero de 2024 (OFICIO DGF No. 308D-2024), junto con una aclaración posterior (OFICIO DGF No. 439D-2024).

• 4.2: El Consejo dio por recibido el OFICIO DGF No. 440D-2024, referente a la Distribución Analítica del Presupuesto. El CSU acordó solicitar al Ministro de Finanzas Públicas el cumplimiento del aporte constitucional a la USAC, que no debe ser menor del cinco por ciento del Presupuesto General de Ingresos Ordinarios del Estado (Artículo 84 de la Constitución).

• 4.3 (Facultad de Ingeniería): Se aprobó la solicitud de dispensa (basada en el Artículo 11 literal t) del Estatuto) para nombrar a tres profesionales (Carlos Humberto Aroche Sandoval, Roberto Alejandro Hernández Hernández y David Estuardo Morales Ajcot) como Coordinadores de programas de Postgrado (Maestría en Gestión Industrial y Especializaciones) para el período del 13 de enero al 30 de noviembre de 2024, a pesar de que no ostentan la calidad de profesor titular.

• 4.4.2 (CUNS-Jutiapa): Se aprobó la solicitud de dispensa para nombrar a la Coordinadora Académica y a doce (12) Coordinadores de carrera y área (incluyendo EPS, Bufete Popular, y Tesis) para el Centro Universitario de Jutiapa (JUSAC), para el período del 01 de enero al 31 de diciembre de 2024, ya que no ostentan la calidad de profesor Titular III.

• 4.4.3 (CUNSARO – Santa Rosa): Se aprobó la solicitud de dispensa para nombrar al Coordinador Académico y a diecisiete (17) profesionales como Coordinadores de Carrera y Coordinadores de Ejercicio Profesional Supervisado (EPS), Bufete Popular y Unidad de Tesis para el Centro Universitario de Santa Rosa, para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024, debido a que no ostentan la calidad de profesor Titular III.

• 4.4.4 (CUNSOL – Sololá): Se aprobó la solicitud de dispensa para nombrar al Secretario del Centro Universitario y a seis (6) Coordinadores de carrera y área (incluyendo el Departamento de Investigaciones Generales) para el Centro Universitario de Sololá, para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024, en virtud de que no ostentan la calidad de profesor Titular III.

• 4.4.6 (CUNOROC – Nor Occidente): Se aprobó la solicitud de dispensa para nombrar a dos Coordinadores de carrera a nivel de Licenciatura y tres Coordinadores de Programas de Maestría para el Centro Universitario de Nor Occidente (CUNOROC), ya que no ostentan la calidad de profesor Titular III o profesor titular.

• 4.4.7 (CUSACQ – Quiché): Se aprobó la solicitud de dispensa para nombrar a diez (10) Coordinadores de carrera en el Centro Universitario de Quiché (CUSACQ) para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024, dado que los profesionales no ostentan la calidad de profesor titular III.

• 4.4.7 (CUNZAC – Zacapa): Se aprobó la solicitud de dispensa para nombrar a tres profesionales (Alba Estela García Gomez, Mercedes Ana Lucía Vargas Galvez, y Jorge Eduardo Bran Girón) como Coordinadores de programas de Postgrado para el Centro Universitario de Zacapa (CUNZAC), para el período del 01 de febrero al 30 de noviembre de 2024, ya que no ostentan la calidad de profesor titular.

SÉPTIMO: ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

• 7.1: Se dio por recibido el informe mensual del avance del Plan Anual de Auditoría correspondiente a marzo de 2024, suscrito por el Auditor General. El informe detalló las auditorías de cumplimiento, financieras y especiales en proceso, así como las actividades de control previo y posterior de auditoría.

• 7.2: Se aprobó el Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre la USAC y la Asociación de Medicina Estética, Anti Aging y Aparatología de Guatemala (ASEMEG). La vigencia de este convenio es de cinco (5) años.

OCTAVO: SOLICITUDES DE MODIFICACIONES A ESTATUTO, REGLAMENTOS Y NORMAS, ASÍ COMO, DE INICIATIVAS DE LEYSin documentos por conocer.

NOVENO: IMPUGNACIONES Y APELACIONES

• 9.1: El CSU acordó RECHAZAR IN LIMINE (para su trámite) el Recurso de Revocatoria interpuesto por la Licenciada Marta Elizabeth Aldana Hernández. El rechazo se fundamentó en dos motivos: 1) El dictamen impugnado (DICTAMEN DAJ No. 007-2024) no constituye un acto de autoridad o resolución impugnable, según la Ley de lo Contencioso Administrativo; y 2) La impugnación fue presentada el sexto día hábil, lo cual la hace notoriamente extemporánea, al exceder el plazo legal de cinco días.

Resumen detallado

Acta de CSU 09-2024

Fecha de la sesión: 23 de abril de 2024

Tipo de sesión: Ordinaria

PUNTO PRIMERO: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA No. 08-2024 

• Resumen del Punto: Se procedió a la lectura y aprobación del Acta No. 08-2024. El Secretario General solicitó la venia del Consejo Superior Universitario (CSU) para ampliar y notificar nuevamente el punto SÉPTIMO, inciso 7.1, ya que en la sesión ordinaria anterior (No. 08-2024 del 09 de abril de 2024) solo se había notificado una de las tres disposiciones acordadas, y esta únicamente a la Auditoría Interna de la USAC.

• Acuerdo: El Acta No. 08-2024 fue aprobada por amplia mayoría.

PUNTO SEGUNDO: LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA 

• Resumen del Punto: Se dio lectura a la agenda del día. El Secretario General solicitó la inclusión de seis (6) puntos adicionales que cumplían con los requisitos para ser conocidos por el CSU. Estos puntos adicionales estaban relacionados principalmente con solicitudes de dispensa para nombramientos en varios Centros Universitarios (Santa Rosa, Sololá, Quiché, Nor Occidente y Zacapa).

• Acuerdo: La agenda del día, incluyendo los seis puntos adicionales, fue aprobada por amplia mayoría.

PUNTO TERCERO: ELECCIONES, NOMBRAMIENTOS Y/O DESIGNACIONES 

• 3.1 OPINIÓN DAJ No. 019-2024: Elección de representante titular y suplente ante la Junta Monetaria.

    ◦ Resumen del Punto: El CSU conoció la opinión de la Dirección de Asuntos Jurídicos (DAJ) respecto a la elección del representante titular y suplente de la USAC ante la Junta Monetaria. Esta elección debe realizarse en cumplimiento del Artículo 132 de la Constitución Política y el Artículo 15 de la Ley Orgánica del Banco de Guatemala. Se determinó que el período actual vence el 6 de junio de 2024, por lo que los nuevos miembros deben ser elegidos dentro de los treinta (30) días calendario anteriores al vencimiento. La DAJ opinó que las disposiciones constitucionales y ordinarias son de aplicación preponderante sobre los reglamentos internos de la USAC en este proceso de designación.

    ◦ Acuerdo: El Consejo Superior Universitario aprobó la convocatoria y el cronograma para la elección de Representantes Titular y Suplente ante la Junta Monetaria. Se instruyó a la División de Publicidad e Información realizar la publicación de la convocatoria en el Diario Oficial y medios de difusión de la Universidad, sugiriendo como fecha máxima el 29 de abril de 2024. La fecha límite para la recepción de la documentación de los profesionales interesados es el lunes 07 de mayo de 2024 a las 15:30 horas.

PUNTO CUARTO: AUTORIZACIONES FINANCIERAS Y SOLICITUDES DE DISPENSA 

• 4.1 OFICIO DGF No. 308D-2024 y OFICIO DGF No. 439D-2024: Informe Presupuestario y Financiero al 29 de febrero de 2024.

    ◦ Resumen del Punto: Se conoció el Informe Presupuestario y Financiero de la USAC al 29 de febrero de 2024. Se presentó también el oficio de aclaración DGF No. 439D-2024, corrigiendo la referencia de Acta No. 01-2021 a Acta No. 01-2024 en la documentación sobre la modificación al Presupuesto. El informe indicó que al cierre de febrero, el aporte total recibido fue de Q.274.0 millones (10.6%).

    ◦ Acuerdo: El CSU dio por recibido el Informe Presupuestario y Financiero (OFICIO DGF No. 308D-2024) y el oficio de aclaración (OFICIO DGF No. 439D-2024).

• 4.2 OFICIO DGF No. 440D-2024: Distribución Analítica del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2024.

    ◦ Resumen del Punto: El Consejo conoció el informe de la Dirección General Financiera (DGF) sobre la distribución analítica del presupuesto. El informe detalló una diferencia pendiente de recibir por la Universidad en concepto de Aporte Extraordinario para el desarrollo de Capacidades Educativas, ascendente a Q.163,345,701.00 para los meses de enero, febrero, marzo y abril de 2024.

    ◦ Acuerdo: El Consejo dio por recibido el oficio DGF No. 440D-2024. Se estableció que la Universidad no ha recibido el monto de Q.163,345,701.00 en concepto de Aporte Extraordinario. Se acordó notificar la resolución a la Junta Directiva del Congreso, a la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda, y al Ministro de Finanzas Públicas.

• 4.3 OFICIO DGF No. 397P-2024: Cumplimiento Anual del Traslado de la Asignación Presupuestaria.

    ◦ Resumen del Punto: El Consejo conoció el informe de la DGF respecto al cumplimiento del aporte constitucional. El documento de la DGF señala que el Aporte Constitucional no ha alcanzado el cinco por ciento (5%) de los ingresos tributarios, según lo exige el Artículo 84 de la Constitución Política.

    ◦ Acuerdo: El Consejo dio por recibido el oficio DGF No. 397P-2024 y acordó solicitar al Ministro de Finanzas Públicas el cumplimiento anual del traslado de la asignación presupuestaria para la USAC, que debe ser no menor del cinco por ciento del Presupuesto General de Ingresos Ordinarios del Estado.

• 4.4.1 Solicitud de dispensa de la Junta Directiva de la Facultad de Ingeniería.

    ◦ Resumen del Punto: Se conoció la solicitud de dispensa al Artículo 71 (antes 67) del Reglamento del Sistema de Estudios de Postgrado, ya que los tres profesionales propuestos como Coordinadores de programas de Postgrado (Maestría en Gestión Industrial y dos Especializaciones) no ostentan la calidad de profesor titular. El nombramiento se solicitó para el período del 13 de enero al 30 de noviembre de 2024. Se confirmó la disponibilidad presupuestaria para las plazas.

    ◦ Acuerdo: Se aprobó la solicitud de dispensa al Artículo 71 del Reglamento del Sistema de Estudios de Postgrado. Se nombraron a los profesionales Carlos Humberto Aroche Sandoval, Roberto Alejandro Hernández Hernández y David Estuardo Morales Ajcot en sus respectivas coordinaciones. El proceso administrativo (verificación de requisitos, contratación) es responsabilidad de la Junta Directiva de la Facultad de Ingeniería, Recursos Humanos y Auditoría Interna.

• 4.4.2 Solicitud de dispensa del Consejo Directivo del Centro Universitario de Jutiapa (CUNS-Jutiapa).

    ◦ Resumen del Punto: Se solicitó la dispensa a los Artículos 25 y 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios para nombrar a la Coordinadora Académica y a otros catorce (14) Coordinadores de carrera y área (incluyendo EPS, Bufete Popular, Tesis y Extensión). La razón es que los profesionales propuestos no ostentan la calidad de profesor Titular III. La vigencia solicitada es del 01 de enero al 31 de diciembre de 2024.

    ◦ Acuerdo: Se aprobó la solicitud de dispensa a los Artículos 25 y 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios. Se nombró a la Licenciada Yóselin Cristabel Barrera Donis como Coordinadora Académica, y a otros profesionales en 12 coordinaciones de carrera/área/EPS. El proceso administrativo queda bajo la responsabilidad del Consejo Directivo de Jutiapa, Recursos Humanos y Auditoría Interna.

• 4.4.3 Solicitud de dispensa del Consejo Directivo del Centro Universitario de Santa Rosa (CUNSARO).

    ◦ Resumen del Punto: Se conoció la solicitud de dispensa al Artículo 25 (Coordinador Académico) y Artículo 27 (Coordinadores de Carrera/EPS/Tesis/Bufete Popular) del Reglamento General de Centros Regionales. La dispensa se requiere debido a que el personal propuesto no cumple con la calidad de Profesor Titular III. Se solicitó el nombramiento de dieciocho (18) profesionales para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024.

    ◦ Acuerdo: Se aprobó la solicitud de dispensa a la aplicación de los Artículos 25 y 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios. Se nombró al Licenciado Elmer Amílcar Carrillo Chavez como Coordinador Académico y a diecisiete (17) profesionales en las coordinaciones de carrera/área, todos para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024. El cumplimiento del proceso administrativo recae en el Consejo Directivo de CUNSARO, Recursos Humanos y Auditoría Interna.

• 4.4.4 Solicitud de dispensa del Consejo Directivo del Centro Universitario de Sololá (CUNSOL).

    ◦ Resumen del Punto: Se solicitó la dispensa para nombrar al Secretario del Centro Universitario y a seis (6) Coordinadores de carrera y del Departamento de Investigaciones Generales. La dispensa para el Secretario (Ingeniero José Antonio Palacios Gil) se requirió porque no es egresado a nivel de Licenciatura del Centro Universitario relacionado (Art. 58 literal b del Reglamento de Elecciones). La dispensa para los Coordinadores se solicitó porque no ostentan la calidad de profesor Titular III (Art. 27 del Reglamento de Centros Regionales). La vigencia es del 01 de enero al 30 de junio de 2024.

    ◦ Acuerdo: Se aprobó la solicitud de dispensa a la literal b del Artículo 58 del Reglamento de Elecciones para el nombramiento del Ingeniero José Antonio Palacios Gil como Secretario. También se aprobó la dispensa al Artículo 27 del Reglamento General de Centros Regionales para los nombramientos de seis coordinadores de carrera/departamento, todos para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024.

• 4.4.5 Solicitud de dispensa del Consejo Directivo del Centro Universitario de Nor Occidente (CUNOROC).

    ◦ Resumen del Punto: Se solicitó la dispensa para nombrar a Coordinadores de Carrera de grado (Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales, Médico y Cirujano) y Coordinadores de tres Programas de Maestría. Las dispensas fueron requeridas porque los profesionales propuestos no ostentan la calidad de profesor titular III (para carreras de grado – Art. 27) o profesor titular (para Postgrado – Art. 71/67).

    ◦ Acuerdo: Se aprobó la solicitud de dispensa al Artículo 27 del Reglamento General de Centros Regionales Universitarios y al Artículo 71 del Reglamento del Sistema de Estudios de Postgrado. Se nombraron cinco profesionales en las coordinaciones respectivas. La vigencia de los nombramientos varía, siendo para los programas de Maestría del 15 de enero al 31 de mayo de 2024 y del 02 de julio al 30 de noviembre de 2024.

• 4.4.6 Solicitud de dispensa del Consejo Directivo del Centro Universitario de Quiché (CUSACQ).

    ◦ Resumen del Punto: Se conoció la solicitud de dispensa para nombrar a quince (15) Coordinadores de carrera para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024. La dispensa al Artículo 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios fue solicitada porque los profesionales propuestos no ostentan la calidad de profesor titular III.

    ◦ Acuerdo: Se aprobó la solicitud de dispensa a la aplicación del Artículo 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios. Los nombramientos de los quince coordinadores fueron aprobados por los períodos solicitados (01 de enero de 2024 al 30 de junio de 2024, con una excepción mencionada para el 01 de enero al 12 de febrero de 2024).

• 4.4.7 Solicitud de dispensa del Consejo Directivo del Centro Universitario de Zacapa (CUNZAC).

    ◦ Resumen del Punto: Se solicitó la dispensa al Artículo 71 (o 67) del Reglamento del Sistema de Estudios de Postgrado para nombrar a tres profesionales (Alba Estela García Gómez, Mercedes Analucia Vargas Gálvez y Jorge Eduardo Bran Girón) como Coordinadores de Programas de Postgrado. La razón es que los propuestos no ostentan la calidad de profesor titular. El período solicitado es del 01 de febrero al 30 de noviembre de 2024.

    ◦ Acuerdo: Se aprobó la solicitud de dispensa al Artículo 71 del Reglamento del Sistema de Estudios de Postgrado. Se nombraron a los tres profesionales para coordinar los programas de Postgrado correspondientes, para el período del 01 de febrero al 30 de noviembre de 2024.

PUNTO QUINTO: REFORMA UNIVERSITARIA 

• Resumen del Punto: No hubo documentos o temas por conocer bajo este punto.

PUNTO SEXTO: ASUNTOS ACADÉMICOS 

• Resumen del Punto: No hubo documentos o temas por conocer bajo este punto.

PUNTO SÉPTIMO: ASUNTOS ADMINISTRATIVOS 

• 7.1 REFERENCIA A-299-2024/J: Informe mensual del avance del Plan Anual de Auditoría de marzo de 2024.

    ◦ Resumen del Punto: Se conoció el informe mensual del Auditor General de la USAC sobre el avance del Plan Anual de Auditoría, correspondiente a marzo de 2024. El informe detalló auditorías de cumplimiento y financieras en proceso, incluyendo las relativas al CUDEP, CUNSAC, CUNSARO y CUNSOL, así como actividades de control previo y posterior de auditoría.

    ◦ Acuerdo: El Consejo Superior Universitario dio por recibido el informe (REFERENCIA A-299-2024/J).

• 7.2 Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre la USAC y la Asociación de Medicina Estética, Anti Aging y Aparatología de Guatemala (ASEMEG).

    ◦ Resumen del Punto: Se conoció el Convenio Marco, el cual contaba con dictamen favorable de la Dirección General Financiera, indicando que no implica compromiso presupuestario. La DAJ emitió un dictamen favorable (DICTAMEN DAJ No. 045-2024), indicando que el convenio es de beneficio para la USAC y no contraviene su autonomía. El convenio tiene una vigencia de cinco (5) años.

    ◦ Acuerdo: Se aprobó la suscripción del Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional con ASEMEG. Se estableció que la ejecución del convenio no deberá implicar la creación de carreras equivalentes a pregrado, grado o postgrado, en cumplimiento del Reglamento para la Autorización de Carreras. Se autorizó al Rector para que suscriba el convenio.

PUNTO OCTAVO: SOLICITUDES DE MODIFICACIONES A ESTATUTO, REGLAMENTOS Y NORMAS, ASÍ COMO, DE INICIATIVAS DE LEY 

• Resumen del Punto: No hubo documentos o temas por conocer bajo este punto.

PUNTO NOVENO: IMPUGNACIONES Y APELACIONES 

• 9.1 REFERENCIA DAJ No. 543-2024: Informe circunstanciado respecto al Recurso de Revocatoria de la Licenciada Marta Elizabeth Aldana Hernández.

    ◦ Resumen del Punto: El CSU conoció el informe de la DAJ sobre el Recurso de Revocatoria interpuesto por la Licenciada Marta Elizabeth Aldana Hernández, Docente Titular XI del CUNOC, en contra del DICTAMEN DAJ No. 007-2024, relacionado con una solicitud de subsidio IGSS. La DAJ concluyó que el recurso era improcedente. Primero, porque el dictamen impugnado no constituye un acto de autoridad o resolución susceptible de impugnación, según la Ley de lo Contencioso Administrativo. Segundo, porque la impugnación fue presentada el martes 02 de abril de 2024 (el sexto día hábil), lo que lo hace notoriamente extemporáneo, ya que el plazo legal es de cinco días.

    ◦ Acuerdo: Se RECHAZÓ IN LIMINE (para su trámite) el Recurso de Revocatoria. El rechazo se basó en la inexistencia de acto de autoridad determinable a la Dirección de Asuntos Jurídicos y en que la impugnación fue planteada de manera notoriamente extemporánea (al sexto día hábil).

PUNTO DÉCIMO: PROCESOS DISCIPLINARIOS 

• Resumen del Punto: No hubo documentos o temas por conocer.

PUNTO UNDÉCIMO: SOLICITUDES DE RECONOCIMIENTOS Y DISTINCIONES 

• Resumen del Punto: No hubo documentos o temas por conocer.

ACTA CSU 10-2024

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Resumen corto

Acta Número 10-2024 de la sesión extraordinaria del Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala, celebrada el 09 de mayo de 2024.

PUNTO ÚNICO:

• Se desarrolló la Elección de Representantes Titular y Suplente de la Universidad de San Carlos de Guatemala ante la Junta Monetaria.

• Se informó sobre los profesionales que presentaron su currículo para optar al cargo, dejando constancia de un profesional que dimitió de participar (MSc. Oscar Francisco Pineda Garay).

• Tras la votación para Representante Titular, el Licenciado Urías Amitaí Guzmán García obtuvo 24 votos.

• Tras la votación para Representante Suplente, el Doctor José Domingo Conde Juárez obtuvo 23 votos.

Basado en los resultados de la votación, el Consejo Superior Universitario ACUERDA los siguientes puntos:

1. Designación de Representantes: Designar al Licenciado Urías Amitaí Guzmán García como Representante Titular, y al Doctor José Domingo Conde Juárez como Representante Suplente de la Universidad de San Carlos de Guatemala ante la Junta Monetaria.

2. Notificación de la Resolución: Notificar esta resolución a los profesionales postulantes y electos, así como a la Secretaría de la Junta Monetaria para los efectos subsiguientes.

Resumen detallado

Acta de CSU 10-2024

Fecha de la sesión: 09 de mayo de 2024

Tipo de sesión: Extraordinaria

PUNTO ÚNICO: Elección de Representantes Titular y Suplente de la Universidad de San Carlos de Guatemala ante la Junta Monetaria

Resumen Detallado del Punto

El CSU procedió a llevar a cabo la elección de los Representantes Titular y Suplente ante la Junta Monetaria, tal como fue establecido y aprobado en el Punto TERCERO, Inciso 3.1 del Acta No. 09-2024, de sesión ordinaria celebrada el 23 de abril de 2024.

El Secretario General de la Universidad informó que varios profesionales hicieron llegar su currículo para optar a los cargos, entre ellos: Dr. Manuel Alberto Selva Rodas, Dr. José Domingo Conde Juárez, MSc. Efrén Arturo Rosales Alvarez, Lic. Dennis Ariel Cipriano Icó, MSc. Bryan Antulio Márquez Gallardo, MSc. José Rolando Secaida Morales, Lic. Henry Estuardo Castillo Villatoro, MSc. Alejandro Arriola Díaz, MSc. Juan Carlos Pérez López, MSc. Javier Rubelcí Echeverría Hernández, Dr. José Ramón Lam Ortiz, Lic. Urías Amitaí Guzmán García, y MSc. Josué David Jimenez Palacios.

Se dejó constancia de que el profesional MSc. Oscar Francisco Pineda Garay dimitió de participar, presentando una nota al CSU con fecha 08 de mayo de 2024 en la cual declinó su participación.

Votación para Representante Titular: Se procedió con la votación para elegir al Representante Titular. El cuórum registrado fue de 30 miembros. Los resultados obtenidos fueron que el Licenciado Urías Amitaí Guzmán García recibió 24 votos. Otros votos fueron para el Dr. Manuel Alberto Selva Rodas (1 voto) y el MSc. José Rolando Secaida Morales (1 voto). Se registraron 4 abstenciones.

El Lic. Osmín de Jesús Pineda Melgar, Representante Profesional del Colegio de Médicos Veterinarios y Zootecnistas, razonó su voto de abstención. El consejero argumentó tres razones: a) La contradicción de ser convocado a elegir mientras la Contraloría General de Cuentas le señala un hallazgo por incumplimiento de atribuciones al no haber convocado a elecciones de miembros del CSU, dado que su período venció el 17 de octubre de 2023; b) El proceso de votación no permite el voto secreto como lo requiere la legislación; y c) Las hojas de vida de los participantes no fueron enviadas oportunamente y la mayoría carecía de documentación de soporte para evaluar si cumplían con el perfil.

Votación para Representante Suplente: Posteriormente, se procedió con la votación para el Representante Suplente. El cuórum registrado fue de 31 miembros. Los resultados obtenidos fueron que el Doctor José Domingo Conde Juárez recibió 23 votos. Otros votos fueron para el Dr. Manuel Alberto Selva Rodas (2 votos) y el MSc. José Rolando Secaida Morales (1 voto). Se registraron 5 abstenciones. Se hizo constar que el Ing. José Francisco Gomez Rivera emitió su voto vía WhatsApp.

El Lic. Osmín de Jesús Pineda Melgar también razonó su abstención para este punto, reiterando las mismas razones expuestas para la elección del titular, relativas a la falta de convocatoria a elecciones del CSU, la falta de voto secreto, y el manejo de los currículos de los participantes.

Acuerdo del Punto Único

El Consejo Superior Universitario, con fundamento en el Artículo 132, literal f) de la Constitución Política de la República de Guatemala y los Artículos 13, 14, 15 y 18 de la Ley Orgánica del Banco de Guatemala, ACUERDA:

1. Designación de Representantes: Designar al Licenciado Urías Amitaí Guzmán García como Representante Titular, y al Doctor José Domingo Conde Juárez como Representante Suplente de la Universidad de San Carlos de Guatemala ante la Junta Monetaria.

2. Notificación de la Resolución: Notificar la presente resolución a los profesionales postulantes y electos, y también notificar a la Secretaría de la Junta Monetaria para los efectos subsiguientes.

ACTA CSU 11-2024

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Resumen corto

Acta Número 11-2024 de la sesión ordinaria del Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala, celebrada el 17 de mayo de 2024.

1. PRIMERO – LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTAS: Se procedió a la lectura y aprobación del Acta No. 09-2024 y el Acta No. 10-2024 por amplia mayoría.

2. SEGUNDO – LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA: Se aprobó la agenda del día con la observación de retirar el punto correspondiente al numeral CUARTO, inciso 4.3, subinciso 4.3.1.

3. CUARTO – ASUNTOS FINANCIEROS Y NOMBRAMIENTOS

• 4.1 Informe Presupuestario y Financiero: Se dio por recibido el Oficio DGF No. 412D-2024, sobre la situación presupuestaria y financiera de la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC) al 31 de marzo de 2024. Al cierre de marzo de 2024, el Aporte Total recibido por la USAC fue de Q.426.5 millones (16.5%), incluyendo Q.380.0 millones (17.6%) por Aporte Constitucional y Q.46.5 millones (10.8%) por Aporte Extraordinario. Los ingresos ordinarios sumaron Q.456,583,806.77, y los ingresos específicos Q.53,373,492.78.

• 4.2 Autorización de Pago a Juntas Examinadoras: Se autorizó el inicio del proceso administrativo para el pago y liquidación a Juntas Examinadoras de la Escuela de Historia (años 2022 y 2023) por un monto de Q.9,820.00.

• 4.3 Retiro de Punto de Agenda: Este punto (subinciso 4.3.1) fue retirado de la agenda a solicitud del Secretario General.

• 4.4 Solicitudes de Dispensa: Se aprobaron múltiples solicitudes de dispensa, generalmente para nombramientos que requerían la categoría de Profesor Titular III, pero que recayeron en profesionales que no cumplían con ese requisito.

    ◦ 4.4.1 (Escuela de Trabajo Social): Dispensa del Artículo 16, literal a) de RECUPA, para nombrar a la Coordinadora de la Carrera Técnico en Gestión Social para la Atención de la Primera Infancia (Licenciada Miriam Silda Fuentes Santisteban) y a la Coordinadora del Curso Teórico Práctico de Trabajo Social Individual (Doctora Sonia Zucelly García Morales), debido a que no contaban con el mínimo de tres años de experiencia dentro de la Carrera Universitaria del Personal Académico.

    ◦ 4.4.2 (CUNREU – Retalhuleu): Dispensa del Artículo 25 y 27 para nombrar al Coordinador Académico (Maestro Erick Emanuel Hernández Chávez) y a dos Coordinadoras de Carrera (Licenciatura en Zootecnia y Licenciatura en Administración de Recursos Turísticos).

    ◦ 4.4.3 (CUNREU – Retalhuleu): Dispensa del Artículo 27 para nombrar a la Coordinadora del Instituto de Investigación de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Inga. Brenda Gabriela Nájera Figueroa de Lau), para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024.

    ◦ 4.4.4 (CUNOR – Norte): Dispensa del Artículo 27 para nombrar a los Coordinadores de Área de Ingeniería Civil, Ingeniería Industrial e Ingeniería en Ciencias y Sistemas, para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024.

    ◦ 4.4.5 (CUNOR – Norte): Dispensa del Artículo 27 para nombrar al Coordinador de Área de Investigación (Doctora Daphne Abigaíl Mejía Bámaca) y al Coordinador de Área de Ciencias Clínicas (Doctor Luis Manuel Pereira Meléndez) de la carrera de Médico y Cirujano, para el período comprendido del 01 de enero al 30 de junio de 2024.

    ◦ 4.4.6 (CUNSAC – Sacatepéquez): Dispensa del Artículo 27 para nombrar a tres Coordinadores de Carrera: Licenciatura en Psicología; Licenciatura en Administración Turística, Aventura y Hospitalidad (Lic. José Elvidio Herrera Bosarreyes); y Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales, Abogado y Notario (Abogado Francisco Javier Fuentes Carballo), para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024.

    ◦ 4.4.7 (CUNSURORI – Sur Oriente): Dispensa del Artículo 27 para nombrar Coordinadores de Carrera, Jefe de la Oficina Coordinadora de Prácticas Procesales (OFICOPRAP) y Coordinador de Examen Técnico Profesional, debido a que los profesionales no ostentan la categoría de Profesor Titular III, para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024.

    ◦ 4.4.8 (CUSAM – San Marcos): Dispensa del Artículo 27 para nombrar al Licenciado Mauro Estuardo Rodríguez Hernández como Coordinador de la Carrera de Abogado y Notario y Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales, para el período comprendido del 18 de marzo al 31 de diciembre de 2024.

    ◦ 4.4.9 (Escuela de Ciencia Política): Dispensa del Artículo 16, literal a) de RECUPA, ya que los profesionales propuestos no ostentan la calidad de Profesor Titular III, para nombrar a la Coordinadora de Ciencia Política (Dra. Ana Catalina Soberanis Reyes), Coordinación Pensum Introductorio (Licda. Karla Patricia Girón Franco), Coordinación de Sociología (Lic. Carlos Roberto Monzón González) y Coordinación de Metodología (Licda. Florentina Puac Puac), para el primer semestre de 2024.

    ◦ 4.4.10 (CUNQUICHÉ): Dispensa del Artículo 27 para nombrar a los Coordinadores de Carrera del Programa de Formación Inicial Docente (FID) en secciones municipales (Santa Cruz, Uspantán y Chicuá I, Chichicastenango) para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024.

    ◦ 4.4.11 (CUNZAC – Zacapa): Dispensa de los Artículos 25 y 27 para nombrar a la Coordinadora Académica (Maestra Sonia Judith Villatoro Jácome) y Coordinadores de Carrera, para el período comprendido del 01 de enero al 31 de diciembre de 2024.

    ◦ 4.4.12 (CUNORI – Oriente): Dispensa de los Artículos 27 (Centros Regionales) y 67/69 (Postgrado) para nombrar Coordinadores de Carrera y de Bufete Popular, y a la Coordinadora de Postgrado, para el período comprendido del 01 de enero al 31 de diciembre de 2024.

    ◦ 4.4.13 (CUNPETÉN – Petén): Dispensa del Artículo 27 del Reglamento General de Centros Regionales Universitarios para nombrar a Coordinadores de Carrera, Directores de Bufete Popular, Coordinadores de Unidades de Asesoría de Tesis y Coordinadores de Unidades de Exámenes Técnicos Profesionales del Centro Universitario de Petén. La dispensa se otorga debido a que los profesionales nombrados no cumplen con el requisito de ser Profesor Titular III. Los nombramientos incluyen: * Carreras (01/01/2024 al 31/12/2024): Jim Gamaliel Morán Avila (Ingeniero Agrónomo en Sistemas de Producción Agropecuaria), Danny Alexander Escobar Heredia (Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales, Santa Elena), y Gabriel Amado Rosales Vásquez (Técnico en Agrimensura e Ingeniero en Administración de Tierras). 

Cargos (01/01/2024 al 30/06/2024): Walter Enrique Ponce Ruiz (Ingeniería Forestal), Eduardo Neptaly Pérez Torres (Psicología), Rosanna Madlín Tayún Rosales (Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales, Poptún), Mirian Marleni García Milián (Técnico y Licenciatura en Trabajo Social, Poptún), Arturo Chub Cucul (Profesorado y Licenciatura en Educación Bilingüe Intercultural, Chinchilla), Adan Medrano (Profesorado con Orientación en Medio Ambiente, Sayaxché), Director y Directora del Bufete Popular (Nelson Emilio Castellanos Arévalo y Russill Carmina Galván Álvarez), Coordinadores de Unidad de Asesoría de Tesis (Pedro Alfredo López Segura y Joel Narciso Caal Pop), y Coordinadores de Unidad de Examen Técnico Profesional (Edgar Vinicio Baños Segura y Johanna Elizabeth Bolaños Mas).

    ◦ 4.4.14 (CUNIZAB – Izabal): Dispensa de los Artículos 25 y 27 para nombrar a Coordinadores Académicos, de Carrera y Directora del Bufete Popular, ya que el CUNIZAB no cuenta con suficientes profesores con la categoría de Profesor Titular III. Los nombramientos son para el período del 01 de enero de 2024 al 30 de junio de 2024.

    ◦ 4.4.15 (Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia): Se aprobaron dispensas para: 1. Nombrar a la M.A. Mayra Lissette Motta Padilla de Hodgson como Directora del Laboratorio de Referencia Regional de Sanidad Animal. 2. Aprobar la dispensa del Artículo 69 del Reglamento del Sistema de Estudios de Postgrado, ya que la M.A. Ligia Vanessa Ríos de León (Directora de la Escuela de Estudios de Postgrado) no es profesor titular y en servicio activo. Ambos nombramientos son para el período del 01 de enero al 31 de diciembre de 2024.

4. SÉPTIMO – Asuntos Relacionados con el Plan de Prestaciones: Se dio por recibido el informe administrativo, financiero, presupuestal y liquidable del Plan de Prestaciones del Personal de la USAC, en el cual se concluyó que la situación actual permite asegurar el cumplimiento de las obligaciones a afiliados, jubilados y beneficiarios, pero se debe considerar la elaboración de un nuevo estudio actuarial.

5. OCTAVO – Asuntos Académicos y Administrativos: Se instruyó a la Directora en Funciones de la Escuela de Ciencias de la Comunicación para que convoque de manera inmediata a sesión del Consejo Directivo y se autorizó que, con los miembros presentes, se conozcan y resuelvan los asuntos pendientes como órgano de dirección.

Resumen detallado

Acta de CSU 11-2024

Fecha de la sesión: 17 de mayo de 2024

Tipo de sesión: Ordinaria

1. PRIMERO – LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTAS

• Punto 1.1 (Acta No. 09-2024): Se procedió a la lectura del Acta No. 09-2024, correspondiente a la sesión ordinaria del 23 de abril de 2024.

    ◦ Acuerdo: El Acta No. 09-2024 fue aprobada por amplia mayoría, sin observaciones.

• Punto 1.2 (Acta No. 10-2024): Se procedió a la lectura del Acta No. 10-2024, correspondiente a la sesión extraordinaria del 09 de mayo de 2024.

    ◦ Acuerdo: El Acta No. 10-2024 fue aprobada por amplia mayoría, sin observaciones.

2. SEGUNDO – LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA

• Detalles: Se dio lectura a la agenda del día. El Secretario General solicitó retirar el punto correspondiente al numeral CUARTO, inciso 4.3, subinciso 4.3.1, debido a que no se contaba con información solicitada al Coordinador del Sistema de Estudios de Postgrado y al Consejo Directivo del Centro Universitario de Occidente. También solicitó incluir ocho (8) puntos adicionales a la agenda.

• Acuerdo: La agenda del día fue aprobada por amplia mayoría, con la observación de retirar el punto correspondiente al numeral CUARTO, inciso 4.3, subinciso 4.3.1.

3. TERCERO – ELECCIONES, NOMBRAMIENTOS Y/O DESIGNACIONES

• Acuerdo: No se conocieron documentos en este punto.

4. CUARTO – AUTORIZACIONES FINANCIERAS (Y NOMBRAMIENTOS)

• Punto 4.1 – Informe Presupuestario y Financiero: Se conoció el Oficio DGF No. 412D-2024 referente al Informe Presupuestario y Financiero de la USAC al 31 de marzo de 2024. El informe indicaba que el Aporte Total recibido (Constitucional y Extraordinario) al cierre de marzo fue de Q.426.5 millones (16.5%), con ingresos ordinarios por Q.456,583,806.77 e ingresos específicos por Q.53,373,492.78. Los egresos ejecutados ascendían a Q.369,358,346.84 (10.8%).

    ◦ Acuerdo: El Consejo Superior Universitario acordó dar por recibido el Oficio DGF No. 412D-2024, que contenía el informe financiero y presupuestario.

• Punto 4.2 – Solicitud de Pago a Juntas Examinadoras: Se conoció la solicitud para autorizar el pago y liquidación de Juntas Examinadoras de la Escuela de Historia, correspondientes a los años 2022 y 2023.

    ◦ Acuerdo: Se autorizó el inicio del proceso administrativo para el pago y liquidación a Juntas Examinadoras de la Escuela de Historia, por la suma de Q.9,820.00. La Dirección General Financiera opinó que la autorización era posible desde el punto de vista de disponibilidad presupuestaria.

• Punto 4.3 – Retiro de Punto de Agenda: Este subinciso (4.3.1) fue retirado de la agenda a solicitud del Secretario General.

• Punto 4.4 – Solicitudes de Dispensa: Se conocieron y aprobaron múltiples solicitudes de dispensa a la aplicación de normativas para nombramientos temporales en puestos de coordinación y dirección en diversas unidades, debido a que los profesionales propuestos generalmente no ostentaban la calidad de Profesor Titular III (requisito del Artículo 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios o Artículo 16 de RECUPA).

    ◦ 4.4.1 (Escuela de Trabajo Social): Se aprobó la dispensa al Artículo 16, literal a) de RECUPA, ya que las profesionales propuestas (Licda. Miriam Silda Fuentes Santisteban y Dra. Sonia Zucelly García Morales) no contaban con el mínimo de tres años de experiencia dentro de la Carrera Universitaria del Personal Académico, para ser Coordinadora de la Carrera Técnica y Coordinadora del Curso Teórico Práctico de Trabajo Social Individual, respectivamente. Los nombramientos son del 01 de enero al 31 de diciembre de 2024.

    ◦ 4.4.2 (CUNREU – Retalhuleu): Se aprobó la dispensa a los Artículos 25 y 27 para nombrar al Coordinador Académico (Maestro Erick Emanuel Hernández Chávez) y a las Coordinadoras de Carrera (Licenciatura en Zootecnia y Licenciatura en Administración de Recursos Turísticos), ya que no ostentaban la categoría de Profesor Titular III. El período de nombramiento es del 01 de enero al 30 de junio de 2024.

    ◦ 4.4.3 (CUNREU – Retalhuleu): Se aprobó la dispensa al Artículo 27 para nombrar a la Ingeniera Brenda Gabriela Nájera Figueroa de Lau como Coordinadora del Instituto de Investigación de Seguridad Alimentaria y Nutricional, ya que no cumplía con el requisito de ser Profesor Titular III. El nombramiento se autorizó para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024.

    ◦ 4.4.4 (CUNOR – Norte): Se aprobó la dispensa al Artículo 27 (Centros Regionales) para nombrar a los Coordinadores de Área de Ingeniería Civil, Ingeniería Industrial e Ingeniería en Ciencias y Sistemas, porque los profesionales propuestos no tenían la calidad de Profesor Titular III. El período es del 01 de enero al 30 de junio de 2024.

    ◦ 4.4.5 (CUNOR – Norte): Se aprobó la dispensa al Artículo 27 para nombrar a la Coordinadora de Área de Investigación (Doctora Daphne Abigaíl Mejía Bámaca) y al Coordinador de Área de Ciencias Clínicas (Doctor Luis Manuel Pereira Meléndez) de la carrera de Médico y Cirujano. El nombramiento se autorizó para el período comprendido del 01 de enero al 30 de junio de 2024.

    ◦ 4.4.6 (CUNSAC – Sacatepéquez): Se aprobó la dispensa del Artículo 27 para nombrar a tres Coordinadores de Carrera (Licenciatura en Psicología; Licenciatura en Administración Turística, Aventura y Hospitalidad, y Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales, Abogado y Notario). La dispensa se justificó en que el Centro no cuenta con profesores titulares. Los nombramientos fueron aprobados para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024.

    ◦ 4.4.7 (CUNSURORI – Sur Oriente): Se aprobó la dispensa del Artículo 27 para nombrar a la Coordinadora Académica y a Coordinadores de Carrera, Jefe de OFICOPRAP y Coordinador de Examen Técnico Profesional. Esto se debió a que los profesionales no ostentaban la categoría de Profesor Titular III. El período aprobado es del 01 de enero al 30 de junio de 2024.

    ◦ 4.4.8 (CUSAM – San Marcos): Se aprobó la dispensa del Artículo 27 para nombrar al Licenciado Mauro Estuardo Rodríguez Hernández como Coordinador de la Carrera de Abogado y Notario y Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales, por no contar con la categoría de Profesor Titular III. El nombramiento fue aprobado para el período comprendido del 18 de marzo al 31 de diciembre de 2024.

    ◦ 4.4.9 (Escuela de Ciencia Política): Se aprobó la dispensa del Artículo 16, literal a) de RECUPA, ya que los profesionales propuestos no ostentan la calidad de Profesor Titular III. La dispensa se aplicó para nombrar a la Coordinadora de Ciencia Política (Dra. Ana Catalina Soberanis Reyes), Coordinación Pensum Introductorio (Licda. Karla Patricia Girón Franco), Coordinación de Sociología (Lic. Carlos Roberto Monzón González) y Coordinación de Metodología (Licda. Florentina Puac Puac). El período de los nombramientos es el primer semestre de 2024 (generalmente 01 de enero al 30 de junio de 2024, con la salvedad de la Coordinación de Ciencia Política del 11 de enero al 30 de junio de 2024).

    ◦ 4.4.10 (CUNQUICHÉ): Se aprobó la dispensa del Artículo 27 debido a que la Unidad Académica no cuenta con docentes con la categoría de Profesor Titular III. La dispensa es para nombrar a los Coordinadores de Carrera del Programa de Formación Inicial Docente (FID) en las secciones municipales de Santa Cruz, Uspantán y Chicua I, Chichicastenango. El período aprobado es del 01 de enero al 30 de junio de 2024.

    ◦ 4.4.11 (CUNZAC – Zacapa): Se aprobaron dispensas de los Artículos 25 y 27 para nombrar a la Coordinadora Académica (Maestra Sonia Judith Villatoro Jácome) y a Coordinadores de Carrera, debido a que no cumplían con el requisito de Profesor Titular III. Los nombramientos se autorizaron para el período comprendido del 01 de enero al 31 de diciembre de 2024.

    ◦ 4.4.12 (CUNORI – Oriente): Se aprobó la dispensa de los Artículos 27 (Centros Regionales) y 67/69 (Postgrado) para nombrar Coordinadores de Carrera, de Bufete Popular y a la Coordinadora de Postgrado. La dispensa fue necesaria porque los profesionales propuestos no ostentaban la calidad de Profesor Titular III. El período aprobado es del 01 de enero al 31 de diciembre de 2024.

    ◦ 4.4.13 (CUNPETÉN – Petén): Se aprobó la dispensa del Artículo 27 del Reglamento General de Centros Regionales Universitarios, debido a que los profesionales nombrados no cumplen con el requisito de ser Profesor Titular III. La dispensa se otorgó para nombrar Coordinadores de Carrera, Directores de Bufete Popular, Coordinadores de Unidades de Asesoría de Tesis y Coordinadores de Unidades de Exámenes Técnicos Profesionales. Los nombramientos se aprobaron para el Ciclo Académico 2024, con diferentes vigencias (algunos hasta el 31 de diciembre de 2024 y otros hasta el 30 de junio de 2024).

    ◦ 4.4.14 (CUNIZAB – Izabal): Se aprobó la dispensa de los Artículos 25 y 27 para nombrar a la Coordinadora Académica (Abogada Zaida Irasema Vernon Ramirez de Roldan) y a varios Coordinadores de Carrera y a la Directora del Bufete Popular. La justificación fue que el CUNIZAB no cuenta con suficientes profesores con la categoría de Profesor Titular III. Los nombramientos fueron aprobados para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024.

    ◦ 4.4.15 (Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia): Se aprobaron dos dispensas: 1. Dispensa al Artículo 16 de RECUPA para nombrar a la M.A. Mayra Lissette Motta Padilla de Hodgson como Directora del Laboratorio de Referencia Regional de Sanidad Animal. 2. Dispensa al Artículo 69 del Reglamento del Sistema de Estudios de Postgrado para nombrar a la M.A. Ligia Vanessa Ríos de León como Directora de la Escuela de Estudios de Postgrado, ya que no es profesor titular y en servicio activo. * Acuerdo: Se aprobaron ambas solicitudes para el período del 01 de enero al 31 de diciembre de 2024.

5. QUINTO – REFORMA UNIVERSITARIA

• Acuerdo: No se conocieron documentos en este punto.

6. SEXTO – ASUNTOS ACADÉMICOS

• Acuerdo: No se conocieron documentos en este punto.

7. SÉPTIMO – ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

• Punto 7.1 – Informe del Plan de Prestaciones del Personal de la USAC: Se conoció el Oficio Ref. PP-308-2024, que contenía el Informe Administrativo, Financiero, Presupuestal y Liquidable del Plan de Prestaciones del Personal de la USAC. El informe concluía que la situación actual del Plan permite asegurar el cumplimiento de las obligaciones a afiliados, jubilados y beneficiarios. Sin embargo, se señaló la necesidad de elaborar un nuevo estudio actuarial para determinar el monto necesario para fortalecer las reservas técnicas y cubrir prestaciones futuras, ya que el último estudio se realizó en 2017.

    ◦ Acuerdo: El Consejo Superior Universitario acordó dar por recibido el informe completo del Plan de Prestaciones.

8. OCTAVO – ASUNTOS ACADÉMICOS Y ADMINISTRATIVOS (Escuela de Ciencias de la Comunicación – ECC)

• Detalles: Se conoció la OPINIÓN DAJ No. 025-2024 de la Dirección de Asuntos Jurídicos, basada en el informe de la Directora en Funciones de la ECC, M.A. Silvia Regina Miranda López. El informe se refería a las dificultades para convocar a sesiones del Consejo Directivo, a pesar de la instrucción previa del CSU (Acta No. 08-2024). Se documentó que la falta de cuórum, debido a la ausencia o retiro de miembros (como el representante docente Dr. Marco Julio Ochoa España y el representante estudiantil José Guillermo Herrera López), impedía resolver asuntos urgentes como nombramientos, licencias, equivalencias, y reinstalaciones laborales. La Dirección de Asuntos Jurídicos recomendó que el CSU instruyera a la Directora a convocar inmediatamente y autorizara que, con los miembros presentes, se resolviera.

• Acuerdo: Se instruyó a la Directora en Funciones de la Escuela de Ciencias de la Comunicación para que convoque DE MANERA INMEDIATA a sesión del Consejo Directivo. Además, se autorizó que, con los miembros presentes en dicha convocatoria, el Consejo Directivo disponga a conocer y resolver los asuntos pendientes como Órgano de Dirección. Se apercibió que la ausencia sin justificación documentada podría acarrear responsabilidades legales conforme a la Ley de Probidad. Se solicitó a la Directora informar al CSU en un plazo no mayor de cinco días sobre la forma en que se solventaron las decisiones pendientes.

9. NOVENO – IMPUGNACIONES Y APELACIONES

• Acuerdo: Sin documentos por conocer.

10. DÉCIMO – PROCESOS DISCIPLINARIOS

• Acuerdo: Sin documentos por conocer.

11. UNDÉCIMO – SOLICITUDES DE RECONOCIMIENTOS Y DISTINCIONES

• Acuerdo: Sin documentos por conocer.

ACTA CSU 12-2024

Enlaces al acta completa

Resumen corto

Acta Número 12-2024 de la sesión ordinaria del Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala, celebrada el 31 de mayo de 2024.

• PRIMERO: Se llevó a cabo la lectura y aprobación del Acta No. 11-2024 de la sesión anterior (17 de mayo de 2024).

• SEGUNDO: Se procedió a la lectura y aprobación de la agenda del día, con la inclusión de tres puntos adicionales solicitados por el Secretario General.

• TERCERO: No hubo documentos a conocer en la sección de Elecciones, Nombramientos y/o Designaciones.

• CUARTO – AUTORIZACIONES FINANCIERAS:

    ◦ 4.1 Se dio por recibido el informe sobre la situación presupuestaria y financiera de la USAC al 30 de abril de 2024.

    ◦ 4.2 Se autorizó recibir y aprobar la documentación relacionada con la diversificación de actividades y los aranceles de productos (como DESILAP, JABOLAP y LAPROGEL) del Laboratorio de Producción de Medicamentos (LAPROMED) de la Facultad de Ciencias Químicas y Farmacia.

    ◦ 4.3.1 y 4.3.2 Se resolvió denegar las solicitudes de subsidio por enfermedad presentadas por María de los Ángeles Hernández Molina y Edgar Rodolfo De León Barillas, debido a que excedieron los plazos establecidos en la normativa universitaria y el Pacto Colectivo vigente (Norma 17 A y Artículo 45 literal c).

    ◦ 4.4 Se autorizó el inicio del proceso administrativo de pago y liquidación de facturas de energía eléctrica (DEORSA) correspondientes a noviembre y diciembre de 2023 para el Centro Universitario de Petén (CUNPETÉN), imputando el gasto al ejercicio fiscal 2024.

    ◦ 4.5.1, 4.5.3, 4.5.4, 4.5.5, 4.5.6 y 4.5.7 Se aprobaron múltiples solicitudes de dispensa (excepción a la normativa) para nombrar a profesionales que no cumplen con el requisito de ser Profesor Titular III o tener la experiencia mínima requerida, en puestos de Coordinador Académico, Coordinador de Carrera/Área o Jefe de Unidad, en varios centros universitarios regionales (CUSACQ, CUNOR, CUNSUR, CUNBAV) y en la Escuela de Ciencias Lingüísticas.

    ◦ 4.5.2 Se aprobó la modificación de un punto de acta anterior (Acta No. 09-2024) para corregir el nombre de la sección municipal de Pachalum a Joyabaj en un nombramiento de coordinador de carrera del CUSACQ.

    ◦ 4.6.1 Se aprobó la dispensa para nombrar a las profesionales Magister Johanna del Carmen Vega Palacios y Magister María Alejandra Muñoz Leiva como Coordinadoras de la Especialización en Traducción Jurada Español-Inglés (Escuela de Ciencias Lingüísticas) para periodos de 2023, y se autorizó el inicio del trámite de pago y liquidación de salarios de 2023 con cargo al presupuesto 2024.

• QUINTO y SEXTO: No hubo documentos a conocer en las secciones de Reforma Universitaria y Asuntos Académicos.

• SÉPTIMO – ASUNTOS ADMINISTRATIVOS:

    ◦ 7.1 Se dio por recibido el informe mensual de la Auditoría General sobre el avance del Plan Anual de Auditoría de abril de 2024 y las actividades de control previo y posterior.

    ◦ 7.2 Se resolvió denegar la solicitud de incorporación al Plan de Prestaciones del Personal de la señora Claudia Aleida Guzmán de Rodríguez, debido a que contaba con 46 años de edad al reingresar a la USAC en 2021, lo cual la excluye de los beneficios según el Reglamento del Plan de Prestaciones.

    ◦ 7.3 Se autorizó al Rector a suscribir un Convenio Marco de Cooperación con la Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán (UPNFM) de Honduras, con una vigencia de cinco años, que anula el convenio anterior de 2018. El convenio busca intercambiar experiencias en docencia, investigación y extensión, y no representa compromiso presupuestario para la USAC.

Resumen detallado

Acta de CSU 12-2024

Fecha de la sesión: 31 de mayo de 2024

Tipo de sesión: Ordinaria

PRIMERO – LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA No. 11-2024

• Contenido: Se dio lectura al Acta No. 11-2024, correspondiente a la sesión ordinaria del 17 de mayo de 2024.

• Acuerdo: El Consejo Superior Universitario (CSU) acuerda aprobar el Acta No. 11-2024 por amplia mayoría, sin observaciones. La votación fue de 22 votos a favor, 1 en contra y 3 abstenciones.

SEGUNDO – LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA

• Contenido: Se leyó la agenda del día. El Secretario General, Abogado Luis Fernando Cordón Lucero, solicitó la inclusión de tres (3) puntos adicionales para el buen desarrollo de la Universidad, ya que la documentación se recibió dentro del tiempo pertinente. Estos puntos adicionales se refieren a solicitudes de dispensa presentadas por el Centro Universitario del Sur (CUNSUR), el Centro Universitario de Baja Verapaz (CUNBAV), y el Centro Universitario del Norte (CUNOR).

• Acuerdo: El CSU aprueba la agenda del día por amplia mayoría. La votación fue de 27 votos a favor, 1 en contra y 2 abstenciones.

TERCERO – ELECCIONES, NOMBRAMIENTOS Y/O DESIGNACIONES

• Contenido: No hubo documentos a conocer en esta sección.

• Acuerdo: Sin acuerdo, ya que no se conocieron documentos.

CUARTO – AUTORIZACIONES FINANCIERAS

• 4.1. Informe sobre la situación presupuestaria y financiera al 30 de abril de 2024

    ◦ Contenido: Se conoció el OFICIO DGF No. 529D-2024, suscrito por el Director General Financiero, que presentaba el informe sobre la situación presupuestaria y financiera de la USAC al 30 de abril de 2024. Este informe incluye detalles sobre los ingresos tributarios y el Aporte Constitucional recibido, ingresos propios (totalizando Q. 46,216,376.29), ingresos específicos (totalizando Q. 75,301,207.44), y egresos ejecutados por subgrupo de gasto al 30 de abril de 2024 (ascendiendo a Q. 560,592,671.32, o 17.1%). También menciona la realización de una Conferencia sobre Regulaciones para la Liquidación de Compras, Combustibles y Gastos de Representación.

    ◦ Acuerdo: El CSU ACUERDA dar por recibido el OFICIO DGF No. 529D-2024, que contiene el informe sobre la situación presupuestaria y financiera de la USAC al 30 de abril de 2024.

• 4.2. Solicitud de diversificación de actividades y aranceles para productos de LAPROMED (Facultad de Ciencias Químicas y Farmacia)

    ◦ Contenido: Se conoció la solicitud de la Facultad de Ciencias Químicas y Farmacia relativa a la autorización para la diversificación de las actividades del Laboratorio de Producción de Medicamentos (LAPROMED) y la autorización de aranceles para productos afines (como DESILAP, JABOLAP y LAPROGEL) producidos por LAPROMED. La Dirección General Financiera y la Dirección de Asuntos Jurídicos emitieron opiniones favorables, señalando que la Junta Directiva de la Facultad tiene la facultad de resolver asuntos académicos y administrativos y que la extensión universitaria fortalece la función social de la universidad. Se indicó que el CSU es el órgano competente para fijar tasas, arbitrios, cuotas y derechos universitarios. Los productos incluyen: DESILAP (Desinfectante y limpiador) a Q. 40.00 por galón; JABOLAP (Jabón de manos) a Q. 40.00 por galón; y LAPROGEL (Alcohol en Gel) a Q. 60.00 por galón.

    ◦ Acuerdo: El CSU ACUERDA: 1. Aprobar la solicitud de diversificación de las actividades de producción de LAPROMED a través de la producción y comercialización de productos afines. 2. Aprobar los aranceles propuestos para los productos (DESILAP, JABOLAP, LAPROGEL). 3. Instruir a la Facultad a crear los códigos de ingresos y cumplir con el procedimiento del Sistema General de Ingresos (SGI).

• 4.3.1. Solicitud de subsidio IGSS de María de los Ángeles Hernández Molina

    ◦ Contenido: Se analizó la solicitud de la señora María de los Ángeles Hernández Molina (trabajadora de la Facultad de Humanidades) para la autorización del pago de subsidio por suspensión del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS). La División de Administración de Recursos Humanos (DARH) opinó que NO ES PROCEDENTE autorizar la solicitud debido a que excedió los plazos establecidos en la Norma 17 A de las Normas y Procedimientos para la Concesión de Licencias, etc., y el Artículo 45 literal c) del Pacto Colectivo vigente. La Norma 17 A establece que la USAC puede exceder el plazo por una sola vez hasta por un máximo de seis meses, y el Artículo 45 literal c) del Pacto Colectivo permite exceder el plazo por una sola vez hasta por un máximo de ocho meses.

    ◦ Acuerdo: El CSU ACUERDA: 1. Denegar la solicitud de subsidio por suspensión del IGSS a la señora María de los Ángeles Hernández Molina, debido a que excedió los plazos establecidos en la Norma 17 A y el Artículo 45, literal c) del Pacto Colectivo. 2. Instruir a la Dirección General Financiera y a la DARH para que realicen un análisis de fondo a este tipo de solicitudes, considerando las normas aplicables.

• 4.3.2. Solicitud de subsidio IGSS de Edgar Rodolfo De León Barillas

    ◦ Contenido: Se analizó la solicitud de subsidio por enfermedad (COXARTROSIS IZQUIERDA) del señor Edgar Rodolfo De León Barillas (trabajador de la Facultad de Ciencias Médicas). La DARH opinó que NO ES PROCEDENTE autorizar el subsidio debido a que excedió los plazos máximos establecidos en la Norma 17 A y el Artículo 45 literal c) del Pacto Colectivo. Se señaló que el beneficio de excepción, según la normativa, puede otorgarse por una sola vez, y el CSU ya lo había otorgado en seis ocasiones anteriores (a través de las Actas No. 45-2020, 08-2021, 26-2021, 43-2021, 09-2022 y 28-2022).

    ◦ Acuerdo: El CSU ACUERDA: 1. No autorizar el subsidio por suspensión del IGSS al señor Edgar Rodolfo de León Barillas, debido a que excedió los plazos establecidos en la Norma 17 A y el Artículo 45 literal c) del Pacto Colectivo vigente. 2. Instruir a la Dirección General Financiera y a la DARH para que realicen un análisis de fondo de estas solicitudes.

• 4.4. Solicitud de pagos de energía eléctrica de 2023 con presupuesto 2024 (CUNPETÉN)

    ◦ Contenido: Se conoció la solicitud para avalar el pago y liquidación de facturas de energía eléctrica (DEORSA) de noviembre y diciembre de 2023 para el Centro Universitario de Petén (CUNPETÉN). La Dirección General Financiera confirmó la existencia de disponibilidad presupuestaria para iniciar el proceso administrativo. La normativa universitaria permite que los gastos devengados y no pagados en años anteriores se califiquen en el renglón de gasto correspondiente, afectando el presupuesto del ejercicio vigente, previa autorización del CSU.

    ◦ Acuerdo: El CSU ACUERDA: 1. Autorizar el inicio del proceso administrativo de pago y liquidación de facturas de energía eléctrica de noviembre y diciembre de 2023 del CUNPETÉN, con cargo al presupuesto del ejercicio fiscal 2024. 2. Establecer que la erogación queda bajo la responsabilidad del Tesorero y Director del CUNPETÉN y debe ser revisada por Auditoría Interna.

• 4.5.1. Solicitud de dispensa para nombrar Coordinador en CUSACQ (Santa Cruz del Quiché)

    ◦ Contenido: Solicitud de dispensa presentada por el Director del Centro Universitario de Quiché (CUSACQ) para nombrar al Dr. David Gómez Martín como Coordinador de la Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales, sección municipal de Santa Cruz del Quiché, para el período del 13 de febrero al 30 de junio de 2024. La dispensa es necesaria porque el profesional nombrado no ostenta la categoría de Profesor Titular III, según el Artículo 27 del Reglamento General de Centros Regionales. El Departamento de Presupuesto confirmó la disponibilidad presupuestaria para el período solicitado.

    ◦ Acuerdo: El CSU ACUERDA: 1. Aprobar la solicitud de dispensa al Artículo 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios, para nombrar al Doctor David Gómez Martín como Coordinador de la carrera en Santa Cruz del Quiché, para el período del 13 de febrero al 30 de junio de 2024. 2. El proceso administrativo y la verificación de requisitos para la contratación quedan bajo la responsabilidad del Consejo Directivo del CUSACQ, la DARH y Auditoría Interna.

• 4.5.2. Solicitud de modificación de punto de acta anterior (CUSACQ)

    ◦ Contenido: Solicitud de modificación del Punto CUARTO, inciso 4.4, subinciso 4.4.6 del Acta No. 09-2024, para corregir el nombre de una sección municipal donde se había otorgado una dispensa. El nombre incorrecto consignado fue «Pachalum», y se solicitó corregirlo a «Joyabaj». La dispensa original se refería al nombramiento del profesional Oscar Darío Alvarado Quezada como Coordinador de la Carrera de Ingeniería Agronómica en Sistemas de Producción Agrícola.

    ◦ Acuerdo: El CSU ACUERDA: 1. Aprobar la modificación del Punto CUARTO, inciso 4.4, subinciso 4.4.6, del Acta No. 09-2024, para que la aprobación de dispensa del profesional Oscar Darío Alvarado Quezada sea para la Sección Municipal de Joyabaj. 2. El contenido restante de la resolución anterior permanece íntegro.

• 4.5.3. Solicitud de dispensa para nombrar Coordinadora en la Escuela de Ciencias Lingüísticas

    ◦ Contenido: Solicitud de dispensa presentada por la Dirección de la Escuela de Ciencias Lingüísticas para nombrar a la Licenciada Lorena Inés Torres Coronado como Coordinadora de la carrera Técnico Universitario Intérprete de Lengua de Señas de Guatemala, del 01 de enero al 30 de junio de 2024. La dispensa es necesaria porque la profesional no ostenta el mínimo de tres años de experiencia dentro de la Carrera Universitaria del Personal Académico, ya que es profesora interina. El Departamento de Presupuesto confirmó la disponibilidad presupuestaria.

    ◦ Acuerdo: El CSU ACUERDA: 1. Aprobar la solicitud de dispensa a la aplicación del Artículo 16 literal a) del Reglamento de la Carrera Universitaria del Personal Académico, para nombrar a la Licenciada Lorena Inés Torres Coronado como Coordinadora de la carrera de Técnico Universitario Intérprete en Lengua de Señas de Guatemala, por el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024. 2. El proceso administrativo y la verificación de requisitos quedan bajo la responsabilidad del Consejo Directivo de la Escuela, la DARH y Auditoría Interna.

• 4.5.4. Solicitud de dispensa para nombrar Coordinador de Bufete Popular en CUNOR

    ◦ Contenido: Solicitud de dispensa presentada por el Centro Universitario del Norte (CUNOR) para nombrar al Licenciado Sergio Enrique Chenal García como Coordinador del Bufete Popular de la Carrera de Ciencias Jurídicas y Sociales, Abogado y Notario, para el primer semestre de 2024. La dispensa se requiere porque el profesional no ostenta la calidad de Profesor Titular III, según el Artículo 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios. El nombramiento inicial (01 al 31 de enero de 2024) y la prórroga (01 de febrero al 30 de junio de 2024) se rectificaron y consolidaron en el período total del 01 de enero al 30 de junio de 2024. El Departamento de Presupuesto confirmó la disponibilidad presupuestaria.

    ◦ Acuerdo: El CSU ACUERDA: 1. Aprobar la solicitud de dispensa al Artículo 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios, para nombrar al Licenciado Sergio Enrique Chenal García como Coordinador de Bufete Popular, para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024. 2. El proceso administrativo, la contratación y el cumplimiento de requisitos quedan bajo la responsabilidad del Consejo Directivo del CUNOR, la DARH y Auditoría Interna.

• 4.5.5. Solicitud de dispensa para nombrar Coordinadores y Jefes en CUNSUR

    ◦ Contenido: Solicitud de dispensa presentada por el Centro Universitario del Sur (CUNSUR) para nombrar Coordinador Académico, Coordinadores de carrera y de área. La dispensa al Artículo 25 del Reglamento General de Centros Regionales se solicitó debido a que los profesionales propuestos no ostentan la categoría de Profesor Titular III. La dispensa al Artículo 16 literal a) del Reglamento de la Carrera Universitaria del Personal Académico se solicitó para un profesional por no tener el mínimo de tres años de experiencia.

    ◦ Acuerdo: El CSU ACUERDA: 1. Conceder la dispensa a la Directora (M.A. Oveli Nicte Argueta Roldan de Obregón) para proponer las ternas. 2. Aprobar la dispensa al Artículo 25 del Reglamento General de los Centros Regionales para nombrar al Lic. Juan Luis Orantes González como Coordinador Académico (23 de enero a 30 de junio de 2024). 3. Aprobar la dispensa al Artículo 16 literal a) del Reglamento de la Carrera Universitaria para nombrar al Lic. Manuel Benigno de León Gil como Jefe de la UCTEDE (Unidad Coordinadora de Tesis de Derecho) (01 de enero a 30 de junio de 2024). 4. Aprobar la dispensa al Artículo 27 del Reglamento General de los Centros Regionales para nombrar a los siguientes profesionales como Coordinadores de Carrera y Área (Del 01 de enero/23 de enero al 30 de junio de 2024): Jenniffer Michell Fonseca Ramos, Ronald Humberto Trabanino Gómez, Byron Arturo García Juárez, Delmi Hernández Martínez de Arcón, Ingrid Mabel González García, Esteban Nolasco Raxcacó. 5. No aprobar la solicitud de dispensa para los puestos de «Encargada de Bufete y Asesora Área Civil» y «Encargada Examen Técnico Profesional», ya que sus atribuciones no corresponden a cargos de Dirección o Coordinación.

• 4.5.6. Solicitud de dispensa para nombrar Coordinador Académico en CUNBAV

    ◦ Contenido: Solicitud de dispensa presentada por el Centro Universitario de Baja Verapaz (CUNBAV) para nombrar al Licenciado Benjamín Ascencio Veliz como Coordinador Académico, para el período del 01 de enero al 31 de diciembre de 2024. La dispensa se requiere porque el profesional no ostenta la calidad de Profesor Titular III, conforme al Artículo 25 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios. La solicitud original abarcaba un período hasta el 30 de junio, pero fue modificada y ampliada por el Consejo Directivo para cubrir hasta el 31 de diciembre de 2024. El Departamento de Presupuesto confirmó la disponibilidad presupuestaria.

    ◦ Acuerdo: El CSU ACUERDA: 1. Aprobar la solicitud de dispensa al Artículo 25 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios, para nombrar al Licenciado Benjamin Ascencio Veliz como Coordinador Académico del CUNBAV, para el período del 01 de enero al 31 de diciembre de 2024. 2. El proceso administrativo, la contratación y el cumplimiento de requisitos quedan bajo la responsabilidad del Consejo Directivo del CUNBAV, la DARH y Auditoría Interna.

• 4.5.7. Solicitud de dispensa para nombrar Coordinadores de carrera y área en CUNOR

    ◦ Contenido: Solicitud de dispensa para el nombramiento de varios Coordinadores de carrera y área del Centro Universitario del Norte (CUNOR) para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024. La dispensa se solicita porque los profesionales propuestos no ostentan la calidad de Profesor Titular III. Los nombramientos habían sido previamente aprobados por el Consejo Directivo del CUNOR, y luego rectificados para ajustar el período de nombramiento tras el cambio de director. El Departamento de Presupuesto certificó la disponibilidad presupuestaria para las plazas requeridas.

    ◦ Acuerdo: El CSU ACUERDA: 1. Aprobar la solicitud de dispensa al Artículo 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios, para nombrar a los diez (10) profesionales propuestos (Dr. Álvaro Enrique Sontay Ical, Lic. MSc. Erick Jerónimo Milián Santa Cruz, Lic. Julio Armando Samayoa Santiago, Ing. Agr. Antony Ranffery Gómez Herrera, Lic. Byron José López Guerra, Lic. MSc. Luis Fernando Solares Marroquín, Dra. Juana Marta Hernández Chigüil, Dra. Thelma Elvira Cuc Pacay, Dr. Francisco Alberto Batres Aviles, e Ing. Diego Manuel Aceituno Fernández) como Coordinadores de Carrera y Área del CUNOR, para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024. 2. El proceso administrativo, la contratación y el cumplimiento de requisitos quedan bajo la responsabilidad del Consejo Directivo del CUNOR, la DARH y Auditoría Interna.

• 4.6.1. Solicitud de dispensa y pago de salarios de 2023 con presupuesto 2024 (ECL)

    ◦ Contenido: Solicitud de dispensa presentada por la Escuela de Ciencias Lingüísticas (ECL) para nombrar a dos profesionales (Magister Johanna del Carmen Vega Palacios y Magister María Alejandra Muñoz Leiva) como Coordinadoras de Especialización en Traducción Jurada Español-Inglés, para períodos de 2023 (04 de mayo al 30 de junio; 03 de julio al 30 de noviembre). La dispensa es necesaria porque las profesionales no ostentan la calidad de Profesor Titular, según el Artículo 71 del Reglamento del Sistema de Estudios de Postgrado. Además, se solicitó la autorización para el pago y liquidación de los salarios correspondientes a estos períodos de 2023, con imputación al presupuesto vigente (2024). El Departamento de Presupuesto confirmó la disponibilidad presupuestaria (Q. 65,294.58) para cubrir el pago en 2024.

    ◦ Acuerdo: El CSU ACUERDA: 1. Aprobar la solicitud de dispensa al Artículo 71 del Reglamento del Sistema de Estudios de Postgrado, para nombrar a la Magister Johanna del Carmen Vega Palacios (mayo-junio 2023) y a la Magister María Alejandra Muñoz Leiva (julio-noviembre 2023) como Coordinadoras de Especialización en Traducción Jurada Español-Inglés. 2. Se establece que el proceso de nombramiento, verificación y formalización queda bajo la responsabilidad del Consejo Directivo Interino de la ECL, la DARH y Auditoría Interna. 3. Autorizar el inicio del trámite para el pago y liquidación de salarios de los períodos de 2023, con imputación al ejercicio presupuestario vigente (2024).

QUINTO – REFORMA UNIVERSITARIA

• Contenido: Sin documentos por conocer.

• Acuerdo: Sin acuerdo, ya que no se conocieron documentos.

SEXTO – ASUNTOS ACADÉMICOS

• Contenido: Sin documentos por conocer.

• Acuerdo: Sin acuerdo, ya que no se conocieron documentos.

SÉPTIMO – ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

• 7.1. Informe mensual del avance del Plan Anual de Auditoría (abril 2024)

    ◦ Contenido: Se conoció el informe mensual (REFERENCIA A-400-2024/J) suscrito por el Auditor General. El informe detalla el avance del Plan Anual de Auditoría (PAA) correspondiente a abril de 2024, que incluye auditorías de cumplimiento, especiales y financieras en etapa de ejecución. Se listan auditorías finalizadas (como las de la Escuela de Ciencias de la Comunicación, CUNSUR, etc.) y las que están en proceso de seguimiento o cumplimiento (como CUNOC, CUNZAC, y varias unidades administrativas). También se informa sobre las actividades de control previo y control posterior de auditoría.

    ◦ Acuerdo: El CSU ACUERDA dar por recibida la REFERENCIA A-400-2024/J, que contiene el informe mensual del avance del Plan Anual de Auditoría y las actividades de control previo y posterior de auditoría correspondientes a abril de 2024.

• 7.2. Solicitud de incorporación al Plan de Prestaciones del Personal (Claudia Aleida Guzmán de Rodríguez)

    ◦ Contenido: Solicitud de la señora Claudia Aleida Guzmán de Rodríguez (Oficinista I en CECON) para su incorporación al Plan de Prestaciones del Personal de la USAC. La trabajadora se reincorporó a la USAC el 6 de septiembre de 2021. El dictamen de la Dirección de Asuntos Jurídicos y la opinión de la Junta Administradora del Plan de Prestaciones indican que la solicitud no es procedente. Esto se debe a que, según los Artículos 3, 4 y 5 del Reglamento del Plan de Prestaciones, se excluye a quienes ingresen a laborar con una edad cronológica de 45 años o más. Al momento de su reingreso en 2021, la señora Guzmán de Rodríguez ya contaba con 46 años de edad. Además, su retiro anterior en 2018 fue definitivo, pues cobró compensación económica, por lo que su ingreso en 2021 no puede ser conceptualizado como «reingreso» para fines del Plan.

    ◦ Acuerdo: El CSU ACUERDA: 1. Denegar la solicitud de incorporación al Plan de Prestaciones del Personal de la Universidad de San Carlos de Guatemala presentada por la señora Claudia Aleida Guzmán de Rodríguez. Esta denegación se fundamenta en los Artículos 3, 4, 5 y 9 literal a) del Reglamento del Plan de Prestaciones. 2. Notificar la resolución a la interesada y a la Junta Administradora del Plan de Prestaciones.

• 7.3. Convenio Marco de Colaboración Académica, Científica y Cultural con la Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán (UPNFM) de Honduras

    ◦ Contenido: Se conoció el expediente para la aprobación del “Convenio Marco de Colaboración Académica, Científica y Cultural” entre la USAC y la Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán (UPNFM) de Honduras. El convenio tiene como objeto aunar esfuerzos para intercambiar experiencias en docencia, investigación y cultura. La Dirección General Financiera indicó que el convenio no representa ningún compromiso de carácter presupuestario y financiero para la USAC. El Dictamen de la Dirección de Asuntos Jurídicos fue favorable, señalando que el convenio es de beneficio para la USAC y coadyuvará al cumplimiento de sus fines.

    ◦ Acuerdo: El CSU ACUERDA: 1. Aprobar el Convenio Marco de Colaboración Académica, Científica y Cultural con la UPNFM, considerando que no contraviene la normativa universitaria y no implica compromiso presupuestario para la USAC. 2. La vigencia del convenio será de cinco (5) años a partir de su última firma y anula el convenio anterior de 2018. 3. Se prohíbe la creación de carreras o el otorgamiento de grados académicos derivados de cursos o talleres en la ejecución del convenio. 4. Autorizar al Rector de la USAC a suscribir el convenio. 5. La gestión, ejecución, evaluación y seguimiento quedan bajo la responsabilidad de la Coordinadora General de Cooperación y Relaciones Internacionales y las autoridades comparecientes.

OCTAVO – SOLICITUDES DE MODIFICACIONES A ESTATUTO, REGLAMENTOS Y NORMAS, ASÍ COMO, DE INICIATIVAS DE LEY

• Contenido: Sin documentos por conocer.

• Acuerdo: Sin acuerdo, ya que no se conocieron documentos.

NOVENO – IMPUGNACIONES Y APELACIONES

• Contenido: Sin documentos por conocer.

• Acuerdo: Sin acuerdo, ya que no se conocieron documentos.

DÉCIMO – PROCESOS DISCIPLINARIOS

• Contenido: Sin documentos por conocer.

• Acuerdo: Sin acuerdo, ya que no se conocieron documentos.

UNDÉCIMO – SOLICITUDES DE RECONOCIMIENTOS Y DISTINCIONES

• Contenido: Sin documentos por conocer.

• Acuerdo: Sin acuerdo, ya que no se conocieron documentos.

ACTA CSU 13-2024

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Resumen corto

Acta Número 13-2024 de la sesión ordinaria del Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala, celebrada el 13 de junio de 2024.

CUESTIONES PREVIAS

• Se dejó constancia de las actualizaciones de la Plataforma Virtual Cisco Webex, donde los resultados de las votaciones se muestran en porcentajes en lugar de números. Se aprobó continuar la sesión en Webex y presentar los resultados de las votaciones de forma porcentual.

PRIMERO: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA No. 12-2024

• Se dio lectura y se aprobó por amplia mayoría el Acta No. 12-2024, correspondiente a la sesión ordinaria del 31 de mayo de 2024, sin observaciones.

SEGUNDO: LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA

• Se aprobó la agenda del día por amplia mayoría, incluyendo la incorporación de cuatro nuevos puntos propuestos por el Secretario General.

TERCERO: ELECCIONES, NOMBRAMIENTOS Y/O DESIGNACIONES

• 3.1 Se acordó nombrar a la Dra. Hasel Ruby Nájera Pineda como Coordinadora del Sistema de Ubicación y Nivelación (SUN) de la USAC, por el período comprendido del 01 de julio de 2024 al 30 de junio de 2025.

CUARTO: AUTORIZACIONES FINANCIERAS

• 4.1.1 al 4.1.8 Se aprobaron las cuotas de varios Programas Autofinanciables de Postgrado, incluyendo:

    ◦ 4.1.1 Especialización en Investigación y Redacción Científica (Facultad de Ciencias Químicas y Farmacia).

    ◦ 4.1.2 Especialización en Cuidados Paliativos (Facultad de Ciencias Médicas).

    ◦ 4.1.3 Maestría en Educación Multicultural e Intercultural (EFPEM).

    ◦ 4.1.4 Maestría en Formulación y Evaluación de Proyectos con Énfasis en Impacto Ambiental, modalidad a distancia (CUNOR).

    ◦ 4.1.5 Maestría en Derecho Procesal Penal, modalidad a distancia (CUNOR).

    ◦ 4.1.6 Maestría en Gestión de Ambientes para la Formación del Talento Humano, con Modalidad en Educación Virtual (CUNSURORI).

    ◦ 4.1.7 Maestría en Ciencias Médicas con Especialidad en Medicina Geriátrica (Facultad de Ciencias Médicas).

    ◦ 4.1.8 Especialización en Lean Six Sigma (Facultad de Ingeniería).

• 4.2.1 Se aprobó la solicitud de dispensa para la Facultad de Arquitectura para nombrar a profesores interinos como Directora de la Escuela de Diseño Gráfico y Coordinadores de Área (Teoría, Tecnología y Expresión, Diseño, y Área Digital de Arquitectura) para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024, debido a que no cumplían con el requisito de pertenecer presupuestariamente a la Unidad Académica.

• 4.2.2 Se aprobó la solicitud de dispensa para el Centro Universitario de Baja Verapaz (CUNBAV) para nombrar a profesores interinos como Coordinadores de Carrera y Coordinador del Bufete Popular para el período del 01 de enero al 31 de diciembre de 2024, debido a la falta de profesores titulares III.

• 4.3 Se autorizó el pago de salarios y prestaciones a 15 docentes del subprograma de Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales del Centro Universitario de Chimaltenango (CUNDECH) por servicios prestados en el segundo semestre de 2023 y el primer semestre de 2024. Sin embargo, se denegó la dispensa para generar nuevas plazas, instruyendo al Centro a justificar la apertura de nuevas secciones y a presentar un proyecto de regularización financiera para el segundo semestre de 2024 y años subsiguientes.

SÉPTIMO: ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

• 7.1 Se emitió el AVAL COMO ENTE RECTOR SECTORIAL para el proyecto de ejecución denominado “AMPLIACIÓN CENTRO UNIVERSITARIO, UNIVERSIDAD SAN CARLOS DE GUATEMALA, SAN FELIPE, RETALHULEU” (SNIP No. 317184).

• 7.2 El CSU se dio por enterado del informe de la Directora en Funciones de la Escuela de Ciencias de la Comunicación (ECC) sobre la resolución de asuntos del primer semestre. Se autorizó convocar a sesión de Consejo Directivo para resolver los asuntos académicos y administrativos urgentes del segundo semestre, indicando que los representantes renunciantes (Marco Julio Ochoa España y José Guillermo Herrera López) deben continuar en el cargo hasta que tomen posesión sus sustitutos.

Resumen detallado

Acta de CSU 13-2024

Fecha de la sesión: 13 de junio de 2024

Tipo de sesión: Ordinaria

CUESTIONES PREVIAS

• Asunto: Se dejó constancia de las actualizaciones en la Plataforma Virtual Cisco Webex, la cual se estaba utilizando para el desarrollo de la sesión. Estos cambios resultaron en que los resultados de las votaciones se mostraran únicamente en porcentajes en lugar de cantidades o números. Hubo un intento de trasladar la sesión a la plataforma institucional, pero esta presentó fallas de audio. El Jefe del Departamento de Procesamiento de Datos de la Dirección General Financiera confirmó que Webex solo mostraba resultados porcentuales. También se aclaró que, aunque la aplicación institucional había sido desarrollada e implementada por el Departamento de Procesamiento de Datos de la DGF, se dejarían de usar las plantillas que mostraban derechos reservados de la División de Educación a Distancia en Entornos Virtuales.

• Acuerdo: Se aprobó continuar con la sesión ordinaria No. 13-2024 en la plataforma virtual de Cisco Webex y se acordó que los resultados de las votaciones se presentarían de forma porcentual.

PRIMERO: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA No. 12-2024

• Asunto: Se procedió a la lectura del Acta No. 12-2024, correspondiente a la sesión ordinaria celebrada el 31 de mayo de 2024.

• Acuerdo: El Acta No. 12-2024 fue aprobada por amplia mayoría (86% de votos) y sin observaciones.

SEGUNDO: LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA

• Asunto: Se dio lectura a la agenda del día. El Secretario General, Abogado Luis Fernando Cordón Lucero, solicitó la inclusión de cuatro (4) nuevos puntos que reunían los requisitos y cuya documentación fue recibida a tiempo para ser conocidos por el CSU, con el fin de promover el buen desarrollo de la Universidad. Estos puntos incluían el nombramiento del Coordinador del SUN, la opinión sobre la solicitud de dispensa y apoyo financiero del CUNDECH, el aval del proyecto de ampliación en Retalhuleu, y el informe de la Dirección de la Escuela de Ciencias de la Comunicación.

• Acuerdo: Se aprobó la agenda del día por amplia mayoría, incluyendo la incorporación de los cuatro puntos nuevos propuestos.

TERCERO: ELECCIONES, NOMBRAMIENTOS Y/O DESIGNACIONES

• 3.1 Nombramiento del Coordinador del Sistema de Ubicación y Nivelación (SUN)

    ◦ Asunto: El Rector, M.A. Walter Ramiro Mazariegos Biolis, presentó una propuesta para el nombramiento del Coordinador del Sistema de Ubicación y Nivelación (SUN). Dado que el nombramiento de la actual coordinadora estaba próximo a vencer, se propuso nuevamente a la Dra. Hasel Ruby Nájera Pineda para el cargo, con el fin de no interrumpir las funciones de esta unidad, que es esencial para la comunidad universitaria.

    ◦ Acuerdo: Se acordó nombrar a la Dra. Hasel Ruby Nájera Pineda como Coordinadora del SUN por el período comprendido del 01 de julio de 2024 al 30 de junio de 2025.

CUARTO: AUTORIZACIONES FINANCIERAS

• 4.1.1 Aprobación de cuota para Especialización en Investigación y Redacción Científica (Facultad de Ciencias Químicas y Farmacia):

    ◦ Asunto: Se conoció el dictamen favorable de la DGF para la aprobación de la cuota de este programa de Especialización, cuya duración es de seis meses.

    ◦ Acuerdo: Se aprobó la cuota propuesta de seis pagos de Q.450.00 mensuales por estudiante. Se instruyó al Consejo Directivo del SEP a velar por el cumplimiento del reglamento.

• 4.1.2 Aprobación de cuota para Especialización en Cuidados Paliativos (Facultad de Ciencias Médicas):

    ◦ Asunto: Se conoció el dictamen favorable de la DGF para la aprobación de la cuota de este programa de Especialización, con una duración de seis meses.

    ◦ Acuerdo: Se aprobó la cuota propuesta de cinco pagos de Q.1,000.00 mensuales por estudiante, ya que esta cuota cubre la totalidad de los costos y gastos.

• 4.1.3 Aprobación de cuota para Maestría en Educación Multicultural e Intercultural (EFPEM):

    ◦ Asunto: Se conoció el dictamen favorable de la DGF sobre la cuota del programa de Maestría.

    ◦ Acuerdo: Se aprobó la cuota propuesta de un pago de Q.1,500.00.

• 4.1.4 Aprobación de cuota para Maestría en Formulación y Evaluación de Proyectos con Énfasis en Impacto Ambiental (CUNOR):

    ◦ Asunto: Se presentó el dictamen favorable de la DGF. Se aclaró, mediante un oficio de la DGF, que el nombre completo de la maestría incluye la frase «modalidad a distancia en entornos virtuales». La cuota propuesta contemplaba un pago único para el ciclo propedéutico y pagos mensuales para los años siguientes.

    ◦ Acuerdo: Se aprobó la cuota propuesta de Q.1,200.00 de pago único para el ciclo propedéutico, y Q.1,200.00 mensuales para el primer y segundo año.

• 4.1.5 Aprobación de cuota para Maestría en Derecho Procesal Penal (CUNOR):

    ◦ Asunto: Se presentó el dictamen favorable de la DGF para este programa. Se requirió una aclaración que confirmó que el nombre completo incluía la modalidad «a distancia en entornos virtuales».

    ◦ Acuerdo: Se aprobó la cuota propuesta de Q.1,200.00 mensuales por estudiante.

• 4.1.6 Aprobación de cuota para Maestría en Gestión de Ambientes para la Formación de Talento Humano, con Modalidad en Educación Virtual (CUNSURORI):

    ◦ Asunto: Se conoció el dictamen de la DGF para este programa del Centro Universitario de Sur Oriente. Se confirmó que la maestría incluía la modalidad a distancia en entornos virtuales. La cuota se propuso para ser pagada semestralmente.

    ◦ Acuerdo: Se aprobó la cuota propuesta de Q.4,800.00 semestrales por estudiante.

• 4.1.7 Aprobación de cuota para Maestría en Ciencias Médicas con Especialidad en Medicina Geriátrica (Facultad de Ciencias Médicas):

    ◦ Asunto: Se conoció el dictamen de la DGF sobre este programa, proyectado para una duración de tres años, en modalidad presencial. La DGF propuso cuotas diferenciadas según la procedencia de los estudiantes.

    ◦ Acuerdo: Se aprobó la cuota propuesta con tarifas diferenciadas anuales: Q.13,500.00 para estudiantes nacionales y centroamericanos; Q.20,000.00 para estudiantes latinoamericanos y del Caribe; y Q.28,000.00 para estudiantes de otros países.

• 4.1.8 Aprobación de cuota para Especialización en Lean Six Sigma (Facultad de Ingeniería):

    ◦ Asunto: Se presentó el dictamen favorable de la DGF para este programa de Especialización de ocho meses de duración.

    ◦ Acuerdo: Se aprobó la cuota propuesta de ocho pagos de Q.500.00 mensuales por estudiante.

• 4.2.1 Solicitud de dispensa para nombramientos de personal académico en la Facultad de Arquitectura:

    ◦ Asunto: La Facultad de Arquitectura solicitó dispensa al Artículo 16, literal a) del Reglamento de la Carrera Universitaria del Personal Académico, con el fin de nombrar a profesores interinos en cargos directivos (Directora de la Escuela de Diseño Gráfico y Coordinadores de varias Áreas) para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024. La razón es que no cumplían con el requisito de pertenecer presupuestariamente a la Unidad Académica. El Departamento de Presupuesto confirmó la disponibilidad presupuestaria únicamente para el primer semestre de 2024.

    ◦ Acuerdo: 1. Se aprobó la solicitud de dispensa del Artículo 16, literal a). 2. Se dejó sin pronunciamiento la solicitud de dispensa para el nombramiento de las profesionales Anggely María Suceth Enríquez Cabrera y Erika Grajeda Godinez para el período del segundo semestre (julio a diciembre de 2024), ya que solo se confirmó disponibilidad presupuestaria hasta el 30 de junio de 2024.

• 4.2.2 Solicitud de dispensa para nombramientos de Coordinadores de Carrera y del Bufete Popular del CUNBAV:

    ◦ Asunto: El Centro Universitario de Baja Verapaz (CUNBAV) solicitó dispensa al Artículo 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios para nombrar a profesores interinos como Coordinadores de Carrera y Coordinador del Bufete Popular. La solicitud abarcaba el período del 01 de enero al 31 de diciembre de 2024, justificando que el centro no cuenta con profesores titulares III para cubrir estos puestos. El Departamento de Presupuesto confirmó que sí existía disponibilidad presupuestaria para las plazas solicitadas durante todo el período 2024.

    ◦ Acuerdo: Se aprobó la solicitud de dispensa a la aplicación del Artículo 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios, autorizando el nombramiento de los profesionales interinos en dichos cargos para el período solicitado.

• 4.2.3 Solicitud de dispensa para nombramiento de Coordinador del Profesorado en Enseñanza Media y Licenciatura en Matemática y Física, Plan Fin de Semana (CUNOC):

    ◦ Asunto: El Centro Universitario de Occidente (CUNOC) solicitó dispensa al Artículo 27 del Reglamento de Centros Regionales, dado que no contaban con profesores titulares, para nombrar al Lic. Stanley Enrique Xicay Archila como Coordinador de la carrera mencionada para el período del 01 de enero al 31 de diciembre de 2024. El Departamento de Presupuesto confirmó que las plazas (1, 3, 21 y 22) contaban con disponibilidad presupuestaria para su funcionamiento durante el primero y segundo semestre de 2024.

    ◦ Acuerdo: Se aprobó la solicitud de dispensa al Artículo 27 para el nombramiento del Licenciado Stanley Enrique Xicay Archila como Coordinador para el período del 01 de enero de 2024 al 31 de diciembre de 2024.

• 4.3 Solicitud de dispensa y apoyo financiero del Centro Universitario de Chimaltenango (CUNDECH):

    ◦ Asunto: El Director del CUNDECH solicitó: 1) Dispensa a la Norma No. 3 de Ejecución del Presupuesto (para 2023 y 2024) para generar 15 plazas docentes; y 2) Apoyo financiero para cubrir el pago de salarios y prestaciones de 15 docentes de la Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales por servicios prestados en el segundo semestre de 2023 y el primer semestre de 2024. Asuntos Jurídicos señaló que, si bien la creación de plazas sin autorización es irregular (incumpliendo la Norma 3 y la regla de 50 alumnos por sección), el pago es obligatorio por derecho constitucional y laboral si el servicio fue prestado.

    ◦ Acuerdo: 1. Se autorizó el pago de salarios y prestaciones a los 15 docentes por los servicios prestados durante el segundo semestre de 2023 y primer semestre de 2024. Se instruyó que el pago se realice de forma inmediata durante el ejercicio fiscal 2024, bajo la estricta responsabilidad de las autoridades del CUNDECH y sujeto a revisión por Auditoría Interna y Recursos Humanos. 2. Se instruyó a la Dirección General Financiera a ubicar los recursos financieros para cubrir dichos pagos. 3. Se denegó la solicitud de dispensa a la Norma No. 3 de Ejecución del Presupuesto para la creación de plazas administrativas y docentes en los ejercicios 2023 y 2024, debido a que no es procedente levantar las prohibiciones generales mientras persista el déficit presupuestario. 4. Se instruyó al Consejo Directivo del CUNDECH a regularizar la apertura de nuevas secciones (justificando si sobrepasan los 50 alumnos) y, con acompañamiento de la DGF, a presentar un proyecto de regularización financiera para asumir los costos de salario y prestaciones de los 15 docentes para el segundo semestre de 2024 y años subsiguientes.

QUINTO: REFORMA UNIVERSITARIA

• Asunto/Acuerdo: Sin documentos por conocer.

SEXTO: ASUNTOS ACADÉMICOS

• Asunto/Acuerdo: Sin documentos por conocer.

SÉPTIMO: ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

• 7.1 Aval como Ente Rector Sectorial para proyecto de ampliación en Retalhuleu

    ◦ Asunto: Solicitud de Aval como Ente Rector Sectorial para el proyecto de ejecución denominado “AMPLIACIÓN CENTRO UNIVERSITARIO, UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA, SAN FELIPE, RETALHULEU” (SNIP No. 317184). El proyecto consiste en la ampliación de un segundo nivel de un módulo existente y será ejecutado por la Municipalidad de San Felipe Retalhuleu. El CUNREU confirmó que los costos de sostenibilidad (administración, operación y mantenimiento) para la vida útil del proyecto (estimada en veinte años) se cubrirían con el presupuesto ordinario, sin requerir presupuesto adicional. Los dictámenes técnicos fueron favorables, pero recomendaban incluir medidas de mitigación para estabilizar el talud en el lado Nor-Este.

    ◦ Acuerdo: 1. Emitir el AVAL COMO ENTE RECTOR SECTORIAL para el proyecto SNIP No. 317184. 2. Se instruyó a la Directora del CUNREU a incluir en la planificación las medidas de mitigación recomendadas para estabilizar el talud en el lado Nor-Este. 3. Se instruyó a las autoridades del CUNREU a contemplar los costos de administración, operación y mantenimiento dentro de su presupuesto ordinario, advirtiendo que no se aprobarán asignaciones extraordinarias para dichos costos. 4. Se nombró a la Comisión de Evaluación, Normalización y Control de Bienes Inmuebles y a la Directora del CUNREU para dar seguimiento a la ejecución del proyecto, verificar el cumplimiento de las observaciones técnicas y presentar informes cuatrimestrales y un informe final.

• 7.2 Informe de la Directora en Funciones de la Escuela de Ciencias de la Comunicación (ECC) y solución de asuntos urgentes

    ◦ Asunto: La Directora en Funciones de la ECC, M.A. Silvia Regina Miranda López, presentó un informe indicando que el Consejo Directivo sesionó el 22 de mayo de 2024 y resolvió los asuntos pendientes del Primer Ciclo. Sin embargo, el Representante Docente (Marco Julio Ochoa España) y el Representante Estudiantil (José Guillermo Herrera López) presentaron su renuncia, reduciendo el Consejo a un número que podría comprometer el quórum de votación para asuntos urgentes del Segundo Ciclo 2024 (como aprobar carga académica e integrar juntas examinadoras). Asuntos Jurídicos recomendó recordar que, por Estatuto, los renunciantes deben continuar hasta que sus sustitutos tomen posesión.

    ◦ Acuerdo: 1. El CSU se dio por enterado del informe presentado por la Directora en Funciones. 2. Se autorizó a la Directora en Funciones a convocar a sesión de Consejo Directivo dentro de los tres días siguientes a la notificación, para resolver sin retardo los asuntos académicos y administrativos que corresponden al segundo semestre de 2024. 3. Se autorizó realizar la sesión con los miembros presentes y resolver por mayoría de los presentes, bajo apercibimiento de incurrir en responsabilidad legal o administrativa por ausencias injustificadas. 4. Se informó a la Directora y al Consejo Directivo que, respecto a las renuncias, los representantes (Marco Julio Ochoa España y José Guillermo Herrera López) continúan en el cargo y están obligados a cumplir con sus deberes hasta en tanto tomen posesión quienes hayan sido designados para sustituirlos, de conformidad con el Artículo 31 del Estatuto de la USAC.

• Disposición al finalizar la sesión (No. 7.3):

    ◦ Asunto: El Rector propuso una dispensa a la aplicación del Artículo 12 del Estatuto para no realizar la segunda sesión ordinaria correspondiente al mes de junio de 2024, en consideración del asueto del Día del Maestro, vacaciones y actividades programadas.

    ◦ Acuerdo: Se aprobó la dispensa y se acordó convocar a la primera sesión ordinaria en el mes de julio de 2024, reservándose la facultad de convocar a una sesión extraordinaria si surgiera un evento importante.

OCTAVO: SOLICITUDES DE MODIFICACIONES A ESTATUTO, REGLAMENTOS Y NORMAS, ASÍ COMO, DE INICIATIVAS DE LEY

• Asunto/Acuerdo: Sin documentos por conocer.

NOVENO: IMPUGNACIONES Y APELACIONES

• Asunto/Acuerdo: Sin documentos por conocer.

DÉCIMO: PROCESOS DISCIPLINARIOS

• Asunto/Acuerdo: Sin documentos por conocer.

UNDÉCIMO: SOLICITUDES DE RECONOCIMIENTOS Y DISTINCIONES

• Asunto/Acuerdo: Sin documentos por conocer.

ACTA CSU 14-2024

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Resumen corto

Acta Número 14-2024 de la sesión ordinaria del Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala, celebrada el 10 de juliode 2024.

• Punto Preliminar: Se aprobó la propuesta del Secretario General para autorizar la presentación de los resultados de votación de forma porcentual, si la plataforma Cisco Webex no permitiera mostrarlos numéricamente, según su configuración actual.

Puntos de Agenda

• PRIMERO: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA No. 13-2024

    ◦ Se aprobó el Acta No. 13-2024 por amplia mayoría. Se autorizó al Secretario General a incluir oficios para corregir una incongruencia en la transcripción, cambiando el nombre de un Centro Universitario de «Sur Oriente» a «Norte».

• SEGUNDO: LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA

    ◦ La agenda fue aprobada por amplia mayoría, incluyendo la adición de dos puntos, entre ellos el DICTAMEN DAJ No. 114-2024 sobre el Convenio Específico EPSUM-DIGEU con MINFIN y la suscripción de adendas.

• CUARTO: AUTORIZACIONES FINANCIERAS

    ◦ 4.1 Se dio por recibido el informe sobre la situación presupuestaria y financiera de la Universidad de San Carlos de Guatemala al 31 de mayo de 2024. El informe destacó que el Gobierno Central no ha entregado a la USAC los Q 10,000,000.00 asignados al Programa EPSUM.

    ◦ 4.2 Se conoció el OFICIO DGF No. 843D-2024 y se aprobó el procedimiento administrativo para el pago de compromisos de años anteriores a nivel institucional, relacionados con deuda a largo plazo registrada en «Otras Cuentas por Pagar».

    ◦ 4.3.1 Se aprobó la solicitud de dispensa del Artículo 16 del Reglamento de la Carrera Universitaria del Personal Académico para nombrar al Dr. William Raúl Laparra Velasco, profesor interino, como Coordinador del Proyecto Clínica Matutina de los Sábados de la Facultad de Odontología, por el período del 06 de abril al 26 de octubre de 2024.

    ◦ 4.3.2 Se aprobó la dispensa para nombrar al MSc. Freddy Estuardo Rodríguez Quezada como Secretario de Escuela I de la Escuela de Ciencias Físicas y Matemáticas, por el período del 01 de enero al 31 de diciembre de 2024.

    ◦ 4.3.3 Se aprobó la dispensa para la aplicación del Artículo 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios para que el Centro Universitario de San Marcos (CUSAM) pudiera nombrar a ocho coordinadores de Carrera, Área y Extensiones Universitarias para el período del 01 de enero al 31 de diciembre de 2024, debido a que los profesionales propuestos son Titular I o Interinos.

• SÉPTIMO: ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

    ◦ 7.1 Se dio por recibido el informe mensual del avance del Plan Anual de Auditoría, correspondiente al mes de mayo de 2024.

    ◦ 7.2 Se acordó instaurar un procedimiento disciplinario en contra de los estudiantes Sergio Yoel Morataya de León (Escuela de Ciencia Política) y Heizel Elissa Magdalena Morales Camey (Escuela Superior de Arte) por la ocupación ilegal del Centro Cultural Universitario (Paraninfo Universitario). Se les concedió un plazo de tres días para ejercer su derecho de defensa.

    ◦ 7.3 Se acordó aceptar la donación a título gratuito e irrevocable y sin condición de la finca (Finca 4603, Folio 103, Libro 330E de El Petén) propiedad de la municipalidad de San Benito, donde se encuentra el Bufete Popular del Centro Universitario de Petén (CUDEP). Se instruyó a la Dirección de Asuntos Jurídicos a formalizar la Escritura Pública y al Consejo Directivo de CUDEP a atender las recomendaciones de CEDESYD.

    ◦ 7.4 Se dejó constancia de las repercusiones por la falta de transferencia del aporte extraordinario de Q 10,000,000.00 asignado al Programa EPSUM. Se instruyó a la Dirección de Asuntos Jurídicos a interponer acciones legales para conminar al Organismo Ejecutivo a transferir dichos fondos.

Resumen detallado

Acta de CSU 14-2024

Fecha de la sesión: 10 de juliode 2024

Tipo de sesión: Ordinaria

El Consejo Superior Universitario (CSU) inició la sesión ordinaria a las diez horas (10:00). Se informó que la sesión se estaba desarrollando en la plataforma Cisco Webex, en lugar del Sistema de Videoconferencia institucional, debido a problemas de configuración reportados por los consejeros. Ante la posibilidad de que la plataforma solo mostrara resultados de votación porcentuales, el Secretario General solicitó la venia para proceder con esta modalidad si fuera necesario.

Acuerdo Preliminar: Se dio por aprobada la propuesta presentada por el Secretario General de la Universidad de San Carlos de Guatemala.

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PRIMERO: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA No. 13-2024

• Detalle del Punto: Se procedió a la lectura del Acta No. 13-2024 (correspondiente a la sesión ordinaria No. 13-2024, de fecha 13 de junio de 2024). El Secretario General solicitó una corrección, ya que se detectó una incongruencia en la transcripción del Punto CUARTO, inciso 4.1, subinciso 4.1.5, donde se había colocado «Centro Universitario de Sur Oriente» siendo lo correcto «Centro Universitario del Norte». Para lograr congruencia, solicitó autorización para incluir oficios de aclaración de la Secretaría General y el Coordinador General del Sistema de Estudios de Postgrado dentro del acta.

• Acuerdo del Punto: El Acta No. 13-2024 fue aprobada por amplia mayoría, con la incorporación de los oficios solicitados por el Secretario General.

SEGUNDO: LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA

• Detalle del Punto: Se dio lectura a la agenda del día. El Secretario General solicitó la inclusión de dos puntos adicionales para el buen desarrollo de la Universidad, ya que la documentación había sido recibida a tiempo. Los puntos adicionales eran: a) DICTAMEN DAJ No. 114-2024 y b) OPINIÓN DAJ No. 034-2024, este último referente a la omisión del Ministerio de Finanzas Públicas (MINFIN) en el traslado del aporte extraordinario de Diez Millones de Quetzales (Q 10,000,000.00) para el Programa EPSUM.

• Acuerdo del Punto: La agenda fue aprobada por amplia mayoría, incluyendo los dos puntos adicionales solicitados.

TERCERO: ELECCIONES, NOMBRAMIENTOS Y/O DESIGNACIONES

• Detalle del Punto: Sin documentos por conocer.

• Acuerdo del Punto: Sin documentos por conocer.

CUARTO: AUTORIZACIONES FINANCIERAS

• 4.1. Informe sobre la situación presupuestaria y financiera de la USAC al 31 de mayo de 2024:

    ◦ Detalle del Punto: Se conoció el informe del Director General Financiero sobre la situación presupuestaria de la USAC al 31 de mayo de 2024. El informe destacó que el Presupuesto de Egresos ejecutado ascendía a Q.739,270,179.09 (22.4%). Se resaltó que la Universidad no ha recibido del Gobierno Central el aporte extraordinario de Q 10,000,000.00 para el Programa EPSUM, lo cual afectaría significativamente los compromisos de pago del ejercicio fiscal 2024.

    ◦ Acuerdo del Punto: El Consejo Superior Universitario dio por recibido el OFICIO DGF No. 734D-2024.

• 4.2. OFICIO DGF No. 843D-2024 (Propuesta de pago de compromisos de años anteriores):

    ◦ Detalle del Punto: Se conoció el informe de la Dirección General Financiera respecto a la disponibilidad presupuestaria y financiera para atender compromisos de pago institucionales de años anteriores. Los Departamentos de Caja y Contabilidad determinaron que existe un saldo financiero contable disponible de Q.10,921,957.93 después de cubrir compromisos contables inmediatos. El Director General Financiero solicitó utilizar este monto para amortizar la deuda a largo plazo registrada en «Otras Cuentas por Pagar». El objetivo era específicamente pagar la cuota patronal al Plan de Prestaciones correspondiente al mes de agosto de 2017.

    ◦ Acuerdo del Punto: 1. Se dio por recibido el informe y sus anexos. 2. Se autorizó la realización del pago de Q.10,921,957.93 en concepto de cuota patronal al Plan de Prestaciones del Personal de la USAC correspondiente al mes de agosto de 2017.

• 4.3.1. Solicitud de Dispensa (Dr. William Raúl Laparra Velasco):

    ◦ Detalle del Punto: La Facultad de Odontología solicitó la dispensa del Artículo 16 del Reglamento de la Carrera Universitaria del Personal Académico para nombrar al Dr. William Raúl Laparra Velasco como Coordinador del Proyecto Clínica Matutina de los Sábados, por el período del 06 de abril al 26 de octubre de 2024. La dispensa era necesaria porque el profesional es profesor interino y no cumple con el requisito de tener un mínimo de tres años de experiencia dentro de la Carrera Universitaria, ni pertenece presupuestal y estructuralmente a la unidad correspondiente. Se confirmó que existe disponibilidad presupuestaria para el período requerido.

    ◦ Acuerdo del Punto: 1. Se aprobó la solicitud de dispensa al Artículo 16 del Reglamento de la Carrera Universitaria del Personal Académico, autorizando el nombramiento del Dr. William Raúl Laparra Velasco. 2. Se instruyó a la Junta Directiva de la Facultad de Odontología que el proceso administrativo de contratación deberá ser evaluado y revisado por la División de Administración de Recursos Humanos y Auditoría Interna.

• 4.3.2. Solicitud de Dispensa (MSc. Freddy Estuardo Rodríguez Quezada):

    ◦ Detalle del Punto: Se conoció la solicitud de dispensa de la Escuela de Ciencias Físicas y Matemáticas para nombrar al MSc. Freddy Estuardo Rodríguez Quezada como Secretario de Escuela I, por el período del 01 de enero al 31 de diciembre de 2024. La dispensa se requería debido a que el profesional no cumple con el Artículo 58 literal b) del Reglamento de Elecciones, el cual exige ser egresado a nivel de Licenciado de la unidad académica. Se señaló que la solicitud fue presentada de manera extemporánea, siendo responsabilidad de la Unidad Académica el atraso en el proceso de pago. Se confirmó la disponibilidad presupuestaria para todo el período.

    ◦ Acuerdo del Punto: 1. Se aprobó la solicitud de dispensa al Artículo 58 literal b) del Reglamento de Elecciones, autorizando el nombramiento del Maestro Freddy Estuardo Rodríguez Quezada como Secretario de Escuela I. 2. El proceso administrativo de contratación es responsabilidad del Consejo Directivo Interino de la Escuela y debe ser revisado por la División de Administración de Recursos Humanos y Auditoría Interna.

• 4.3.3. Solicitud de Dispensa (Coordinadores CUSAM):

    ◦ Detalle del Punto: El Centro Universitario de San Marcos (CUSAM) solicitó la dispensa del Artículo 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios para nombrar a ocho Coordinadores de Carrera, Área y Extensiones Universitarias por el período del 01 de enero al 31 de diciembre de 2024. La dispensa se justificó porque los profesionales propuestos (para Carrera Médico y Cirujano, Ingeniería Civil, Ciencias Políticas/Relaciones Internacionales/Sociología, Extensiones de Tacaná, Tejutla, Malacatán, Carrera de Pedagogía plan fin de semana, y Área de Ciencias Clínicas) ostentan la calidad de Profesor Titular I o son Interinos, mientras que la norma exige un puesto mínimo de Profesor Titular III para Coordinadores de Carrera y Área. Se verificó la disponibilidad presupuestaria para los períodos solicitados.

    ◦ Acuerdo del Punto: 1. Se aprobó la dispensa a la aplicación del Artículo 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios, autorizando los nombramientos de los ocho coordinadores propuestos por CUSAM para el período 2024. 2. El proceso de contratación es responsabilidad del Consejo Directivo del CUSAM y debe ser revisado por las instancias de recursos humanos y auditoría interna.

QUINTO: REFORMA UNIVERSITARIA

• Detalle del Punto: Sin documentos por conocer.

• Acuerdo del Punto: Sin documentos por conocer.

SEXTO: ASUNTOS ACADÉMICOS

• Detalle del Punto: Sin documentos por conocer.

• Acuerdo del Punto: Sin documentos por conocer.

SÉPTIMO: ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

• 7.1. Informe mensual del avance del Plan Anual de Auditoría (Mayo 2024):

    ◦ Detalle del Punto: Se conoció el informe mensual de la Auditoría General sobre el avance del Plan Anual de Auditoría (PAA) para el mes de mayo de 2024, incluyendo actividades de control previo y posterior de auditoría. El informe detalló auditorías de cumplimiento, especiales, de seguimiento y financieras que estaban en proceso o finalizadas en varias unidades académicas y administrativas.

    ◦ Acuerdo del Punto: El Consejo Superior Universitario dio por recibido el documento REFERENCIA A-546-2024/J suscrito por el Auditor General.

• 7.2. DICTAMEN DAJ No. 111-2024 (Procedimiento disciplinario por ocupación del Paraninfo):

    ◦ Detalle del Punto: Se conoció el análisis jurídico sobre los procedimientos administrativos aplicables a quienes se encontraban en el Centro Cultural Universitario (Paraninfo Universitario) durante la ocupación ilegal ocurrida del 20 de junio de 2022 al 15 de diciembre de 2023. El dictamen se basó en la instrucción previa del CSU. La irrupción y ocupación ilegal no autorizada resultó en daños a la infraestructura estimados en Q.1,784,213.92 y pérdidas de Q.707,421.30. El Ministerio Público diligenció el allanamiento el 15 de diciembre de 2023. Dentro de las instalaciones se identificaron a dos estudiantes inscritos en el ciclo 2024: Sergio Yoel Morataya de León (Escuela de Ciencia Política) y Heizel Elissa Magdalena Morales Camey (Escuela Superior de Arte). La Dirección de Asuntos Jurídicos recomendó instaurar un procedimiento disciplinario y concederles el derecho de defensa.

    ◦ Acuerdo del Punto: 1. El Consejo acordó instaurar un procedimiento disciplinario contra los estudiantes Sergio Yoel Morataya de León y Heizel Elissa Magdalena Morales Camey, por el cargo preliminar de irrupción, obstaculización e impedimento del acceso al Paraninfo. 2. Se les concedió audiencia (derecho de defensa) por un plazo de tres (3) días para que expongan por escrito lo conveniente sobre la conducta que se les atribuye, en el primer nivel del edificio de Rectoría. 3. Notificar la resolución.

• 7.3. DICTAMEN DAJ No. 114-2024 (Donación de bien inmueble en San Benito, Petén):

    ◦ Detalle del Punto: El punto trataba sobre la aceptación de la donación a título gratuito e irrevocable y sin condición de la Finca 4603, Folio 103, Libro 330E de El Petén, propiedad de la municipalidad de San Benito, Departamento de El Petén, donde actualmente funciona el Bufete Popular del Centro Universitario de Petén (CUDEP). La finca tiene un área de 190.370000 m2, con un valor estimado de Q.300.00. Se contó con opinión favorable de la Coordinadora General de Planificación y la Comisión de Evaluación. El Centro de Estudios de Desarrollo Seguro y Desastres (CEDESYD) emitió recomendaciones específicas, como reparar el contador de energía eléctrica e implementar rutas de evacuación.

    ◦ Acuerdo del Punto: 1. El CSU aceptó la donación a título gratuito e irrevocable y sin condición del bien inmueble (Finca 4603, Folio 103, Libro 330E de El Petén). 2. Se instruyó a la Dirección de Asuntos Jurídicos el faccionamiento de la Escritura Pública de donación. 3. Se facultó al Rector la suscripción de los instrumentos para formalizar la donación. 4. Se instruyó al Consejo Directivo del CUDEP a atender las recomendaciones de CEDESYD.

• 7.4. OPINIÓN DAJ No. 034-2024 (Omisión de traslado de fondos EPSUM):

    ◦ Detalle del Punto: Se analizó la omisión del Ministerio de Finanzas Públicas (MINFIN) en el traslado del aporte extraordinario de Q 10,000,000.00 asignado específicamente al Programa EPSUM para el ejercicio fiscal 2024. Aunque el Congreso de la República aprobó el presupuesto, incluyendo estos fondos, y la USAC realizó gestiones oportunas para suscribir la Adenda 4-2024 antes de que expirara la vigencia de la Adenda 03-2019 (31 de diciembre de 2023), las autoridades de MINFIN argumentaron que no era posible suscribir una nueva adenda porque el convenio había perdido vigencia. Esta omisión pone en riesgo la continuidad del programa, que brinda servicios esenciales a comunidades vulnerables.

    ◦ Acuerdo del Punto: 1. El CSU dejó constancia de las repercusiones derivadas de la falta de continuidad del Programa EPSUM por la omisión en el traslado del aporte extraordinario de Diez Millones de Quetzales. 2. Se instruyó a la Dirección de Asuntos Jurídicos a interponer acciones legales para conminar al Organismo Ejecutivo (a través de MINFIN y la Dirección Técnica del Presupuesto) a garantizar y cumplir con la transferencia de los fondos. 3. Se acordó informar al Organismo Ejecutivo, Legislativo y Judicial sobre las repercusiones del incumplimiento de la Ley del Presupuesto. 4. El Rector y Secretario General deberán elaborar y divulgar un comunicado a la población guatemalteca sobre la situación del programa EPSUM.

OCTAVO: SOLICITUDES DE MODIFICACIONES A ESTATUTO, REGLAMENTOS Y NORMAS, ASÍ COMO, DE INICIATIVAS DE LEY

• Detalle del Punto: Sin documentos por conocer.

• Acuerdo del Punto: Sin documentos por conocer.

NOVENO: IMPUGNACIONES Y APELACIONES

• Detalle del Punto: Sin documentos por conocer.

• Acuerdo del Punto: Sin documentos por conocer.

DÉCIMO: PROCESOS DISCIPLINARIOS

• Detalle del Punto: Sin documentos por conocer.

• Acuerdo del Punto: Sin documentos por conocer.

UNDÉCIMO: SOLICITUDES DE RECONOCIMIENTOS Y DISTINCIONES

• Detalle del Punto: Sin documentos por conocer.

• Acuerdo del Punto: Sin documentos por conocer.

Aprobaciones Administrativas Adicionales:

El Consejo Superior Universitario aprobó que todos los puntos analizados y resueltos en la sesión sean transcritos de forma inmediata.

Además, debido a dificultades de participación reportadas por varios miembros para la cuarta semana del mes de julio, se solicitó una dispensa al Artículo 12 del Estatuto para que la segunda sesión ordinaria de julio de 2024 se celebre durante la quinta semana del mes.

• Acuerdo: Se aprobó la dispensa a la aplicación del Artículo 12 del Estatuto para convocar la segunda sesión ordinaria de julio durante la quinta semana.

ACTA CSU 15-2024

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Resumen corto

Acta Número 15-2024 de la sesión extraordinaria del Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala, celebrada el 16 de julio de 2024.

PRIMERO

El CSU acuerda:

1. Aprobar en definitiva 13 propuestas de investigación de la Convocatoria Diferenciada para Investigación Aplicada DIGI 2024, a ejecutarse en el ejercicio fiscal 2024, por un monto total de Q2,817,669.30.

2. Darse por enterado y aceptar la renuncia de la Licenciada Berta Alejandra Morales Mérida a la ejecución del proyecto de investigación «Evaluación de la viabilidad de los nidos naturales de Lepidochelys olivacea en la costa del Pacífico de Guatemala: fase I».

3. Como consecuencia, se aprueba la ejecución para el cofinanciamiento del proyecto “Análisis de la viabilidad de las organoarcillas como posibles agentes de remediación de fosfatos en agua contaminada proveniente del lago de Amatitlán” (presentado por el Lic. Erick Giovanni Estrada Palencia), por un monto de Q223,302.00, para mantener la asignación máxima de un millón de quetzales por unidad académica.

4. Instruir a la Dirección General de Investigación (DIGI), al Departamento de Presupuesto y a la Dirección General Financiera a priorizar el trámite presupuestario para la oportuna y efectiva ejecución de los proyectos aprobados.

SEGUNDO

El CSU acuerda:

1. Aprobar las siguientes convocatorias para ser ejecutadas en el ejercicio fiscal 2025: a) Convocatoria General DIGI 2024 para presentar propuestas de Investigación; b) Convocatoria Diferenciada para presentar propuestas de Investigación Aplicada DIGI 2024; y c) Convocatoria DIGI 2024 para presentación de propuestas para compra de equipo de cómputo, equipo de laboratorio, mobiliario y software para el fortalecimiento del Sistema de Investigación de la USAC.

2. Instruir a la DIGI para que, junto con los dictámenes técnicos, garantice la disponibilidad presupuestaria para el ejercicio fiscal 2025 e indique en las convocatorias que la ejecución de los proyectos está condicionada a dicha disponibilidad.

3. Instruir a la DIGI y al CONCIUSAC para que realicen las modificaciones de fechas necesarias para armonizar la vigencia y temporalidad de las convocatorias con la resolución del CSU, evitando confusiones.

4. Establecer que los procesos de compra de equipo, mobiliario y software deben realizarse conforme a la Ley de Contrataciones del Estado y sus reglamentos.

TERCERO

El CSU acuerda:

1. Autorizar la creación de la “Comisión Permanente para la Baja de Bienes Muebles de Inventario”.

2. Instruir a la Dirección General de Administración (DIGA), a la Coordinadora de Diseño Urbanístico y de Construcción (DUC) y al Jefe del Departamento de Procesamiento de Datos (DPD) para que nombren un técnico para integrar la comisión.

3. Instruir a la Comisión para que presente en la próxima sesión ordinaria del CSU una propuesta de modificación al Reglamento para el Registro, Uso, Control y Baja de Bienes Muebles de Inventario de la USAC, buscando la agilización del proceso, y considerando la dificultad de gestionar la solvencia debido al hurto de bienes durante las ocupaciones ilegales.

4. Instruir a la Comisión para que presente un diagnóstico general de los bienes muebles que se darán de baja en la primera sesión ordinaria de agosto.

CUARTO

El CSU acuerda dar solución a la problemática de descentralización de carreras de Enfermería en el CUNOR y CUNOC:

1. Instruir al Centro Universitario del Norte (CUNOR) y al Centro Universitario de Occidente (CUNOC) para que completen las gestiones necesarias para que las carreras de Enfermería (Técnico y Licenciatura) pasen a ser administradas por ellos (bajo supervisión académica de la Facultad de Ciencias Médicas) a más tardar el 31 de octubre de 2024.

2. Autorizar la inscripción de estudiantes para el año 2024 en las carreras de Técnico y Licenciatura en Enfermería en la Facultad de Ciencias Médicas, mientras concluye el proceso de traslado a los Centros Universitarios.

3. Autorizar el traslado de matrícula de las cohortes 2021, 2022, 2023 y 2024 a CUNOR y CUNOC una vez completada la descentralización.

4. Facultar a la Facultad de Ciencias Médicas para que revise y autorice el proceso académico y la graduación de la cohorte 2021 de Técnico en Enfermería.

5. Instruir a la Dirección General Financiera para que dé seguimiento a la asignación presupuestaria destinada a CUNOR y CUNOC para estas carreras.

6. Instruir a los Directores de CUNOR, CUNOC, al Decano de Ciencias Médicas y al Coordinador de la Mesa Técnica a presentar un informe mensual sobre los avances de la descentralización.

Resumen detallado

Acta de CSU 15-2024

Fecha de la sesión: 16 de julio de 2024

Tipo de sesión: Extraordinaria

PRIMERO: Aprobación de proyectos de investigación 2024 y gestión de renuncia

El CSU conoció el oficio Ref. DIGI 563-2024 de la Dirección General de Investigación (DIGI), relacionado con la aprobación de 13 proyectos de la Convocatoria Diferenciada para Investigación Aplicada DIGI 2024, la renuncia de una investigadora, y la sustitución de dicho proyecto. Los 13 proyectos aprobados sumaban un total de Q2,817,669.30.

La renuncia fue presentada por la Licenciada Berta Alejandra Morales Mérida a la ejecución de su proyecto denominado «Evaluación de la viabilidad de los nidos naturales de Lepidochelys olivacea en la costa del Pacífico de Guatemala: fase I» de la Facultad de Ciencias Químicas y Farmacia. Este proyecto había sido aprobado previamente para el ejercicio fiscal 2024 por un monto de Q210,000.00. La renuncia se dio luego de que la investigadora indicara que, tras conversar con el equipo, llegaron a la conclusión de no ejecutar el proyecto ni ceder los derechos de propiedad intelectual.

Para mantener la asignación máxima de un millón de quetzales por unidad académica, la DIGI propuso y el CSU conoció la aprobación del proyecto con la siguiente nota aprobatoria: “Análisis de la viabilidad de las organoarcillas como posibles agentes de remediación de fosfatos en agua contaminada proveniente del lago de Amatitlán”, presentado por el Lic. Erick Giovanni Estrada Palencia. El monto aprobado para este proyecto sustituto es de Q223,302.00. La Dirección General Financiera confirmó que los proyectos cuentan con la disponibilidad presupuestaria respectiva.

Acuerdo del CSU:

1. APROBAR en definitiva 13 propuestas de investigación de la Convocatoria Diferenciada DIGI 2024 para ser ejecutadas en el ejercicio fiscal 2024, por un monto total de Q2,817,669.30.

2. Darse por enterado y aceptar la renuncia de la Licenciada Berta Alejandra Morales Mérida.

3. Como consecuencia de la renuncia y con el fin de mantener la asignación máxima de un millón de quetzales por unidad académica, APROBAR para su cofinanciamiento en el ejercicio fiscal 2024 el proyecto “Análisis de la viabilidad de las organoarcillas como posibles agentes de remediación de fosfatos en agua contaminada proveniente del lago de Amatitlán”, por Q223,302.00.

4. INSTRUIR a la Dirección General de Investigación (DIGI), al Departamento de Presupuesto y a la Dirección General Financiera a priorizar el trámite presupuestario para la oportuna y efectiva ejecución de los proyectos aprobados.

SEGUNDO: Aprobación de convocatorias de investigación para el ejercicio fiscal 2025

El CSU conoció el Oficio Ref. DIGI 520-2024 respecto a la aprobación de tres convocatorias para ser ejecutadas en el ejercicio fiscal 2025. Aunque las convocatorias son denominadas «2024», se aclara que serán presentadas y evaluadas en el segundo semestre de 2024, pero su ejecución se realizará en 2025. La propuesta financiera total para estas convocatorias es de Q19 millones, lo cual está dentro del techo presupuestario anual asignado al Fondo de Investigación (Q22,146,260.00 en 2023 y 2024).

Las tres convocatorias aprobadas son: a) Convocatoria General DIGI 2024 para presentar propuestas de Investigación; b) Convocatoria Diferenciada para presentar propuestas de Investigación Aplicada DIGI 2024; y c) Convocatoria DIGI 2024 para presentación de propuestas para compra de equipo de cómputo, equipo de laboratorio, mobiliario y software para el fortalecimiento del Sistema de Investigación de la USAC.

Acuerdo del CSU:

1. Aprobar las tres convocatorias mencionadas, todas para ser ejecutadas en el ejercicio fiscal 2025.

2. Establecer que la aprobación de las convocatorias no implica la aprobación total de los proyectos, ya que estos deben ser evaluados administrativa y académicamente.

3. Instruir a la Dirección General de Investigación (DIGI), con los dictámenes técnicos, a garantizar la disponibilidad presupuestaria para el ejercicio fiscal 2025.

4. Instruir a la DIGI a consignar en las convocatorias que la ejecución de los proyectos está condicionada a la disponibilidad presupuestaria y financiera asignada para el ejercicio fiscal 2025.

5. Instruir a la DIGI y al CONCIUSAC para que realicen las modificaciones de fechas necesarias a la vigencia y temporalidad de las convocatorias (originalmente del 1 de julio al 30 de septiembre de 2024), con el fin de armonizar con la presente resolución y evitar confusiones.

6. Establecer que, respecto a la Convocatoria DIGI 2024 de Compra de Equipo, los procesos de adquisición deben realizarse conforme a la Ley de Contrataciones del Estado, su Reglamento y los Módulos del Sistema Integrado de Compras de la USAC.

TERCERO: Creación de la Comisión Permanente para la Baja de Bienes Muebles de Inventario

El CSU conoció una propuesta del Rector (Ref.R.458.07.2024) para autorizar la creación de una comisión dedicada a la baja de bienes muebles de inventario. El objetivo es resolver la acumulación de bienes inservibles y obsoletos que ocupan espacio físico y que no han sido dados de baja en las unidades académicas y administrativas. La propuesta señala la necesidad de agilizar este proceso y considera la dificultad de gestionar la solvencia debido al hurto de bienes reportados en denuncias ante el Ministerio Público a raíz de las ocupaciones ilegales de instalaciones universitarias.

Acuerdo del CSU:

1. Autorizar la creación de la “Comisión Permanente para la Baja de Bienes Muebles de Inventario”.

2. Instruir a la Dirección General de Administración (DIGA), a la Coordinadora de Diseño Urbanístico y de Construcción (DUC), y al Jefe del Departamento de Procesamiento de Datos (DPD) para que nombren un técnico de su dependencia para integrar la comisión.

3. Instruir a la Comisión Permanente a presentar en la próxima sesión ordinaria del CSU una propuesta de modificación al Reglamento para el Registro, Uso, Control y Baja de Bienes Muebles de Inventario de la USAC, buscando la agilización del proceso y tomando en cuenta la problemática de la solvencia derivada del hurto de bienes durante las ocupaciones ilegales.

4. Instruir a la comisión para que presente en la primera sesión ordinaria del mes de agosto del presente año, un diagnóstico general de los bienes muebles de inventario que se darán de baja en todas las Unidades Ejecutoras.

CUARTO: Solución a la problemática de descentralización de carreras de Enfermería en CUNOR y CUNOC

El CSU conoció la opinión DAJ No. 037-2024 de la Dirección de Asuntos Jurídicos referente a la propuesta de la Mesa Técnica para resolver la problemática de la descentralización de las carreras de Técnico y Licenciatura en Enfermería en el Centro Universitario del Norte (CUNOR) y el Centro Universitario de Occidente (CUNOC). La descentralización, aprobada originalmente en 2019 (Acta No. 16-2019), aún no se ha completado, lo que impide la inscripción de la cohorte 2024 y la graduación de la cohorte 2021 de Técnico en Enfermería directamente en los Centros Universitarios. Actualmente, los estudiantes están inscritos en la Facultad de Ciencias Médicas (FCM). La Mesa Técnica sugirió prorrogar el plazo para la descentralización hasta octubre de 2024.

Acuerdo del CSU:

1. INSTRUIR a CUNOR y CUNOC a realizar las gestiones necesarias para que las carreras de Enfermería (Técnico y Licenciatura) pasen a ser administradas por ellos (bajo supervisión académica de la Facultad de Ciencias Médicas) a más tardar el 31 de octubre de 2024.

2. Autorizar la inscripción para el año 2024 de los estudiantes de las carreras de Técnico y Licenciatura en Enfermería en la Facultad de Ciencias Médicas, mientras concluye el proceso de traslado a los Centros Universitarios correspondientes.

3. Autorizar el traslado de matrícula de los estudiantes inscritos en la FCM (cohortes 2021, 2022, 2023 y 2024) a CUNOR y CUNOC una vez completada la descentralización y obtenidos los códigos correspondientes.

4. Facultar a la Facultad de Ciencias Médicas para que revise y autorice el proceso académico y la graduación de la cohorte 2021 de Técnico en Enfermería. (Se previene a CUNOR y CUNOC que, al completarse la descentralización, será su responsabilidad completar los procesos académicos y de graduación de las cohortes 2022, 2023, 2024 y subsiguientes).

5. INSTRUIR a la Dirección General Financiera para que dé seguimiento a la asignación presupuestaria destinada a CUNOR y CUNOC para estas carreras, en cumplimiento del acuerdo de 2019.

6. Instruir a los Directores de CUNOR, CUNOC, al Decano de Ciencias Médicas y al Coordinador de la Mesa Técnica a presentar un informe mensual al CSU sobre los avances del proceso de descentralización.

7. ADICIONAR a la Mesa Técnica de resolución al Director o un representante de CUNOR y CUNOC, para viabilizar el proceso de descentralización.

ACTA CSU 16-2024

Enlaces al acta completa

Resumen corto

Acta Número 16-2024 de la sesión ordinaria del Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala, celebrada el 31 de julio de 2024.

PRIMERO

Se llevó a cabo la lectura y aprobación del Acta No. 14-2024 y del Acta No. 15-2024.

SEGUNDO

Se realizó la lectura y aprobación de la agenda, con varias observaciones, incluyendo la incorporación de documentación para el punto 4.3.1, el retiro del punto 4.2, la inclusión del punto 7.4 (relativo al proyecto CUNZAC), y se estableció que, a partir de la fecha del acta, los documentos de la Dirección General Financiera deben ser avalados y suscritos también por un Asistente Ejecutivo en Asuntos Jurídicos o Administrativos.

CUARTO (AUTORIZACIONES FINANCIERAS)

• 4.1 El Consejo Superior Universitario acordó no dar por recibido el informe sobre la situación presupuestaria y financiera de la USAC al 30 de junio de 2024 (OFICIO DGF No. 856D-2024) debido a observaciones, instruyendo que sea presentado en la próxima sesión con las correcciones sugeridas e indicando que es un informe PRELIMINAR. Se instruyó que el Contador General presente un informe sobre los cierres contables y se incorpore a la presentación de informes mensuales futuros.

• 4.2 El punto referente a las Estimaciones Primarias del Presupuesto General de Ingresos y Gastos para el Ejercicio Fiscal 2025 fue retirado de la agenda, ya que el trámite no cumplía con la Norma 5.1, específicamente porque no fue presentado por intermedio del Rector.

• 4.3.1 Se avaló el trámite administrativo para el pago y liquidación de Q.18,427.50 a la empresa Representaciones ROFEC, S.A., por servicios prestados a la Facultad de Odontología en noviembre de 2023, con cargo al Ejercicio Fiscal 2024.

• 4.4.1 Se aprobaron dispensas a la aplicación del Artículo 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios (no poseer la calidad de profesor titular III) para el nombramiento de coordinadores de carrera y área, y del Artículo 69, inciso c) del Reglamento del Sistema de Estudios de Postgrado, para nombrar a la Directora de Postgrado, todos para el Centro Universitario de El Progreso (CUNZAC).

• 4.4.2 Se aprobaron dispensas similares (no poseer la calidad de profesor titular III) al Artículo 25 y 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios para el nombramiento del Coordinador Académico y otros Coordinadores de Carrera o área en el Centro Universitario de Retalhuleu (CUNREU).

SÉPTIMO (ASUNTOS ADMINISTRATIVOS)

• 7.1 Se dio por recibido el informe mensual del avance del Plan Anual de Auditoría correspondiente a junio de 2024, que incluye actividades de control previo y posterior de auditoría.

• 7.2 Se dio por recibido el informe administrativo, financiero, presupuestal y liquidable del Plan de Prestaciones del Personal de la USAC. El informe señala la necesidad de un nuevo estudio actuarial y la amortización de una deuda de la Universidad por Cuota Patronal pendiente de Q.484,482,433.76.

• 7.3.1 Se aprobó el Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre la Universidad de San Carlos de Guatemala y la Municipalidad de Fraijanes, con vigencia de cinco (5) años a partir de su firma.

• 7.4 Se emitió el AVAL COMO ENTE RECTOR SECTORIAL para la ejecución del Proyecto “MEJORAMIENTO CENTRO UNIVERSITARIO DE ZACAPA USAC – CUNZAC” (SNIP 330446). Este proyecto multianual asciende a Q.13,697,412.18 y se realizará en un bien inmueble propiedad de la USAC.

Resumen detallado

Acta de CSU 16-2024

Fecha de la sesión: 31 de julio de 2024

Tipo de sesión: Ordinaria

PRIMERO: LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTAS 

• 1.1 Lectura y Aprobación del Acta No. 14-2024: Se dio lectura al Acta No. 14-2024, correspondiente a la sesión ordinaria del 10 de julio de 2024.

    ◦ Acuerdo: El acta fue aprobada por amplia mayoría, sin observaciones. El Decano de la Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia razonó su voto de abstención alegando que no se dejó constancia en el acta de sus solicitudes para convocar al representante del claustro de su Facultad.

• 1.2 Lectura y Aprobación del Acta No. 15-2024: Se procedió a leer el Acta No. 15-2024, correspondiente a la sesión extraordinaria del 16 de julio de 2024.

    ◦ Acuerdo: El acta fue aprobada por amplia mayoría, sin observaciones. El Decano de la Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia también razonó su voto de abstención en este punto, indicando que no se incluyó su solicitud de convocar al Lic. Marco Vinicio De La Rosa Montepeque para sesiones del CSU.

SEGUNDO: LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA 

• Detalle: Se leyó y aprobó la agenda con varias observaciones propuestas por el Secretario General y el Rector. Las modificaciones incluyeron: a) Incorporación de documentación al punto 4.3.1 para aclarar que la disponibilidad presupuestaria es de Q.150,000.00, corrigiendo un error inicial; b) Retiro del punto 4.2 (Estimaciones Primarias del Presupuesto 2025) porque no se trasladó por intermedio del Rector, incumpliendo la Norma 5.1; c) Inclusión de un nuevo punto (7.4) para solicitar el Aval de la USAC para el proyecto de “MEJORAMIENTO CENTRO UNIVERSITARIO DE ZACAPA USAC-CUNZAC” (SNIP No. 330446); y d) Solicitud del Rector para establecer que los documentos de la Dirección General Financiera deben ser avalados y suscritos por un Asistente Ejecutivo en Asuntos Jurídicos o Administrativos para dar certeza jurídica y reducir la carga de la Dirección de Asuntos Jurídicos.

• Acuerdo: El Consejo Superior Universitario ACUERDA aprobar las solicitudes presentadas. Se aprueba lo solicitado por el Secretario General. Además, se establece que todos los documentos elaborados por la Dirección General Financiera deben ser avalados y suscritos también por el Asistente Ejecutivo en Asuntos Jurídicos y Administrativos o por el Asistente Ejecutivo en Asuntos Administrativos y Jurídicos.

TERCERO: ELECCIONES, NOMBRAMIENTOS Y/O DESIGNACIONES 

• Acuerdo: Sin documentos por conocer.

CUARTO: AUTORIZACIONES FINANCIERAS 

• 4.1 Informe sobre la situación presupuestaria y financiera de la USAC al 30 de junio de 2024 (OFICIO DGF No. 856D-2024): El informe detalla que, a junio de 2024, el Aporte Total recibido fue de Q.955.0 millones (36.9%). Se observó que el Aporte Constitucional no creció proporcionalmente al aumento de la recaudación tributaria (que superó la meta). Consejeros plantearon varias dudas sobre la numeración del oficio, el significado de rubros específicos (Impuestos profesionales, Colegios, Ministerio de Educación Pública) y la naturaleza de los saldos negativos. El Director Financiero indicó que el informe era preliminar y que los cierres contables tardan tiempo.

    ◦ Acuerdo: El Consejo Superior Universitario ACUERDA No dar por recibido el informe (OFICIO DGF No. 856D-2024) en virtud de las observaciones. Se instruye presentarlo en la próxima sesión con las correcciones sugeridas e indicar explícitamente que es un informe PRELIMINAR. Se instruye al Contador General de la USAC presentar un informe relativo a los cierres contables y que, a partir de la siguiente sesión, se incorpore a la presentación de informes mensuales.

• 4.2 Estimaciones Primarias del Presupuesto General de Ingresos y Gastos de la USAC para el Ejercicio Fiscal 2025: Se trataba de la propuesta de Estimaciones Primarias del Presupuesto 2025.

    ◦ Acuerdo: El punto se retira de la agenda porque la documentación incumplía con la Norma 5.1 de las Normas de Presupuesto, ya que no fue presentada «por intermedio del Rector».

• 4.3.1 Solicitud de Pago y Liquidación de Servicios Prestados a la Facultad de Odontología en 2023 con cargo a 2024: Solicitud para el pago de Q.18,427.50 a Representaciones ROFEC, S.A., por servicios de Radiografías y Tomografías prestados en noviembre de 2023, con cargo al Ejercicio Fiscal 2024. La Dirección General Financiera emitió opinión favorable por disponibilidad presupuestaria.

    ◦ Acuerdo: El Consejo Superior Universitario ACUERDA Avalar el trámite administrativo para el pago y liquidación de Q.18,427.50 a la empresa Representaciones ROFEC, S.A., con cargo al ejercicio fiscal 2024. El proceso deberá ser responsabilidad de la Tesorería y autoridades administrativas de la Facultad de Odontología y revisado por Auditoría Interna.

• 4.4.1 Solicitud de Dispensa (CUNZAC): Solicitud para autorizar el nombramiento de Coordinadores de carrera y área, y Directora del Departamento de Postgrado del Centro Universitario de El Progreso (CUNZAC) para el periodo del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024. La solicitud se fundamenta en que el Centro Universitario no cuenta con Profesores Titulares III y, en el caso de Postgrado, la profesional no es profesor titular y en servicio activo, según los requisitos reglamentarios.

    ◦ Acuerdo: El Consejo Superior Universitario ACUERDA Aprobar las solicitudes de dispensa. * Se aprueba la dispensa al Artículo 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios (no ostentar la calidad de profesor titular III) para nombrar a siete profesionales como coordinadores de carrera o área, incluyendo Extensión e Investigaciones. * Se aprueba la dispensa al Artículo 69, inciso c) del Reglamento del Sistema de Estudios de Postgrado para nombrar a la Maestra Ana Luisa García Castellanos como Directora del Departamento de Postgrado.

• 4.4.2 Solicitud de Dispensa (CUNREU): Solicitud del Centro Universitario de Retalhuleu (CUNREU) para autorizar el nombramiento de Coordinador Académico y Coordinadores de Carrera para el período del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024, basándose en que el Centro, por ser de reciente creación, no cuenta con Profesores Titulares III. Se solicitó dispensa al Artículo 25 (Coordinador Académico) y Artículo 27 (Coordinadores de Carrera y Área).

    ◦ Acuerdo: El Consejo Superior Universitario ACUERDA Aprobar la solicitud de dispensa a la aplicación del Artículo 25 para nombrar como Coordinador Académico al Licenciado Erick Emanuell Hernández Chávez. Además, se aprueba la dispensa a la aplicación del Artículo 27 para nombrar a tres profesionales como Coordinadoras de carrera o área (Licenciatura en Zootecnia, Licenciatura en Administración de Recursos Turísticos, e Instituto de Investigación de Seguridad Alimentaria y Nutricional).

QUINTO: REFORMA UNIVERSITARIA 

• Acuerdo: Sin documentos por conocer.

SEXTO: ASUNTOS ACADÉMICOS 

• Acuerdo: Sin documentos por conocer.

SÉPTIMO: ASUNTOS ADMINISTRATIVOS 

• 7.1 Informe mensual del avance del Plan Anual de Auditoría (junio 2024): Se conoció el informe de la Auditoría General, incluyendo auditorías de cumplimiento, financieras, especiales y de seguimiento finalizadas y en proceso, así como actividades de control previo y posterior.

    ◦ Acuerdo: El Consejo Superior Universitario ACUERDA Dar por recibido el oficio que contiene el informe mensual del avance del Plan Anual de Auditoría correspondiente al mes de junio de 2024.

• 7.2 Informe administrativo, financiero, presupuestal y liquidable del Plan de Prestaciones del Personal: Se conoció el informe del Plan de Prestaciones al 31 de mayo de 2024. El informe concluye que la situación actual permite asegurar el cumplimiento de las obligaciones. Sin embargo, señala dos puntos cruciales: la necesidad de un NUEVO ESTUDIO ACTUARIAL (el último fue en 2017) y la necesidad de la AMORTIZACIÓN DE LA DEUDA DE AÑOS ANTERIORES de la Universidad por Cuota Patronal pendiente, que asciende a Q.484,482,433.76.

    ◦ Acuerdo: El Consejo Superior Universitario ACUERDA Dar por recibido el oficio que contiene el informe administrativo, financiero, presupuestal y liquidable del Plan de Prestaciones del Personal.

• 7.3.1 Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre la USAC y la Municipalidad de Fraijanes: Se conoció la propuesta de convenio, con dictamen favorable de Asuntos Jurídicos y pronunciamiento de la Dirección General Financiera de que no representa compromiso presupuestario. El objetivo es establecer bases para acciones conjuntas para el fomento de la formación académica de los vecinos del municipio.

    ◦ Acuerdo: El Consejo Superior Universitario ACUERDA Aprobar el Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional. Se establece que tendrá una vigencia de cinco (5) años a partir de su firma. Se prohíbe la creación de carreras o el otorgamiento de grados académicos no acreditados a través del convenio. Se autoriza al Rector a suscribirlo.

• 7.4 Solicitud de Aval para la ejecución del Proyecto “MEJORAMIENTO CENTRO UNIVERSITARIO DE ZACAPA USAC-CUNZAC” (SNIP 330446): Se conoció la solicitud de Aval como Ente Rector para el proyecto de mejoramiento del CUNZAC, con un Costo Total Proyectado de Q.13,697,412.18 y ejecución multianual (2024-2027). La Municipalidad de Zacapa es la unidad ejecutora. Se confirmó que el bien inmueble es propiedad de la USAC. La Dirección General Financiera y el Consejo Directivo del CUNZAC confirmaron que los costos de sostenibilidad (operación y mantenimiento) serán cubiertos con el presupuesto ordinario del CUNZAC, sin requerir presupuesto adicional.

    ◦ Acuerdo: El Consejo Superior Universitario ACUERDA Emitir el AVAL COMO ENTE RECTOR SECTORIAL para el proyecto de Mejoramiento del CUNZAC (SNIP No. 330446). Se garantiza que el proyecto responde a políticas sectoriales e institucionales y que la sostenibilidad de los costos será cubierta con el presupuesto ordinario del CUNZAC, sin asignaciones extraordinarias. Se nombra a la Comisión de Evaluación, Normalización y Control de Bienes Inmuebles y al Director del CUNZAC para dar seguimiento y presentar informes cuatrimestrales.

OCTAVO: SOLICITUDES DE MODIFICACIONES A ESTATUTO, REGLAMENTOS Y NORMAS, ASÍ COMO, DE INICIATIVAS DE LEY 

• Acuerdo: Sin documentos por conocer.

NOVENO: IMPUGNACIONES Y APELACIONES 

• Acuerdo: Sin documentos por conocer.

DÉCIMO: PROCESOS DISCIPLINARIOS 

• Acuerdo: Sin documentos por conocer.

UNDÉCIMO: SOLICITUDES DE RECONOCIMIENTOS Y DISTINCIONES 

• Acuerdo: Sin documentos por conocer.

ACTA CSU 17-2024

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Resumen corto

Acta Número 17-2024 de la sesión ordinaria del Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala, celebrada el 14 de agosto de 2024.

• PRIMERO Lectura y Aprobación del Acta No. 16-2024: Se dio lectura y se aprobó por amplia mayoría el Acta No. 16-2024, correspondiente a la sesión ordinaria del 31 de julio de 2024.

• SEGUNDO Lectura y Aprobación de la Agenda: La agenda fue aprobada por amplia mayoría, incluyendo la incorporación de cuatro (4) puntos nuevos a solicitud del Secretario General, Abogado Luis Fernando Cordón Lucero.

• CUARTO Autorizaciones Financieras y Solicitudes de Dispensa:

    ◦ 4.1 Autorizaciones Financieras: Se dio por recibido y se aprobó el proyecto de política presupuestaria y las Estimaciones Primarias del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la USAC para el Ejercicio Fiscal 2025.

    ◦ 4.2 Solicitudes de Dispensa: Se aprobaron múltiples solicitudes de dispensa a los artículos 25, 27 o 58 de los reglamentos correspondientes, principalmente para permitir el nombramiento de profesionales que no ostentaban la calidad mínima de Profesor Titular III. Las dispensas aprobadas incluyeron solicitudes de: 

4.2.1 Centro Universitario de Chimaltenango (CUNDECH) para nombramientos de Secretario de Centro Regional y Coordinadores de carrera y área, del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024. 

4.2.2 Centro Universitario de Sacatepéquez (CUNSAC) para nombramientos de Coordinadores de carrera para el segundo semestre de 2024. 

4.2.3 Centro Universitario de Totonicapán (CUNTOTO) para nombramientos de Coordinador Académico, Coordinadores de carrera y Coordinador del Departamento de Ejercicio Profesional Supervisado (EPS), del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024. 

4.2.4 Centro Universitario de Santa Rosa (CUNSARO) para nombramientos de Coordinador Académico y Coordinadores de carrera, EPS, Bufete Popular y Unidad de Tesis, del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024. 

4.2.5 Escuela Superior de Arte para el nombramiento del Secretario de Escuela I, del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024. 

4.2.6 Centro Universitario de Izabal (CUNIZAB) para nombramientos de Coordinador Académico y Coordinadores de carreras, del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024. 

4.2.7 Facultad de Odontología para nombramientos de Coordinadores de la Escuela de Estudios de Postgrado, para el período del 01 de enero al 31 de diciembre de 2024, otorgando dispensa al Artículo 71 del Reglamento del Sistema de Estudios de Postgrado.

• SÉPTIMO Asuntos Administrativos:

    ◦ Se aprobaron tres Convenios Marco de Colaboración Académica, Científica y Cultural con la Universidad Gerardo Barrios (El Salvador), la Universidad Tecnológica de Tabasco (UTTAB, México), y la Universidad Juárez del Estado de Durango (UJED, México). Estos convenios tienen una vigencia de cinco (5) años.

    ◦ Se estableció la prohibición de crear carreras en las unidades académicas como resultado de convenios o cartas de entendimiento.

    ◦ Se instruyó a la Coordinadora General de Cooperación y Relaciones Internacionales a elaborar un compendio escrito de los convenios vigentes de los últimos cinco (5) años y a realizar una actualización en la página web oficial, ambos en el plazo de un mes.

    ◦ Se otorgó un reconocimiento a los artistas y profesionales involucrados en el proyecto del “Escudo de la Universidad de San Carlos de Guatemala elaborado con la Técnica de Mosaico Romano en Azulejo en Fachada Oeste del Edificio de la Dirección General de Administración”.

• OCTAVO Solicitudes de Modificaciones a Estatuto, Reglamentos y Normas, así como, de Iniciativas de Ley: Se aprobó el “Normativo de Graduación del Grado de Licenciatura en la Facultad de Humanidades con Acreditación de Estudios de Postgrado”.

Resumen detallado

Acta de CSU 17-2024

Fecha de la sesión: 14 de agosto de 2024

Tipo de sesión: Ordinaria

PRIMERO: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA No. 16-2024

• Resumen del Punto: Se procedió a la lectura del Acta No. 16-2024, que correspondía a la sesión ordinaria celebrada el 31 de julio de 2024.

• Acuerdo: El Acta No. 16-2024 fue aprobada por amplia mayoría, sin observaciones.

SEGUNDO: LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA

• Resumen del Punto: Se dio lectura a la agenda del día. El Secretario General, Abogado Luis Fernando Cordón Lucero, solicitó la inclusión de cuatro (4) puntos nuevos en la agenda para garantizar el buen desarrollo administrativo de la Universidad. Estos puntos nuevos se referían a solicitudes de dispensa presentadas por la Escuela Superior de Arte, el Centro Universitario de Izabal (CUNIZAB), y la Facultad de Odontología, además de un oficio del Rector relacionado con convocatorias de elecciones pendientes.

• Acuerdo: La agenda fue aprobada por amplia mayoría, incluyendo la incorporación de los cuatro (4) puntos nuevos.

TERCERO: ELECCIONES, NOMBRAMIENTOS Y/O DESIGNACIONES

• Resumen del Punto y Acuerdo: No se tuvieron documentos por conocer en este punto.

CUARTO: AUTORIZACIONES FINANCIERAS

4.1. Autorizaciones Financieras

• Resumen del Punto: El Rector trasladó al CSU los oficios de la Dirección General Financiera (DGF) que contenían el proyecto de política presupuestaria y las Estimaciones Primarias del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la USAC para el Ejercicio Fiscal 2025. La DGF aclaró que el término técnico correcto es «Ingresos y Egresos». La presentación se realizó en cumplimiento del numeral 5.1 de las Normas que Regulan la Elaboración y Ejecución del Presupuesto, el cual establece que la política presupuestaria debe fijarse a más tardar en agosto. El techo de Aporte Constitucional para Funcionamiento en 2025 se estimó en Q. 3,070,910,500.

• Acuerdo: El CSU acuerda dar por recibido el oficio y la documentación. Además, se aprueban las Estimaciones Primarias del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la Universidad de San Carlos de Guatemala, y se sugiere la Política Presupuestaria para el Ejercicio Fiscal 2025.

4.2. Solicitudes de DispensaEl CSU conoció y resolvió varias solicitudes de dispensa al requisito de ostentar el cargo de Profesor Titular III, conforme a los artículos 25 y 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios o equivalente, para nombrar coordinadores y secretarios, ya que los profesionales propuestos eran generalmente Profesores Interinos o Titulares I.

• 4.2.1. CUNDECH (Chimaltenango):

    ◦ Resumen: Solicitud de dispensa para el nombramiento del Secretario de Centro Regional (Artículo 58 del Reglamento de Elecciones) y Coordinadores de carrera y área (Artículo 27 del Reglamento General de Centros Regionales) para el período del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024. El Departamento de Presupuesto confirmó la disponibilidad financiera.

    ◦ Acuerdo: Se otorgó dispensa al Artículo 58 literal b) del Reglamento de Elecciones para el nombramiento del Licenciado Juan Francisco Beltetón Canté como Secretario. Se otorgó dispensa al Artículo 27 del Reglamento para el nombramiento de ocho (8) Coordinadores de carrera/área, todos para el período del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024.

• 4.2.2. CUNSAC (Sacatepéquez):

    ◦ Resumen: Solicitud de dispensa al Artículo 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios para el nombramiento de Coordinadores de carrera (José Elvidio Herrera Bosarreyes, Francisco Javier Fuentes Carballo y Oscar Augusto Estrada Asturias) para el segundo semestre de 2024, debido a que el centro solo cuenta con profesores interinos. Se confirmó la disponibilidad presupuestaria.

    ◦ Acuerdo: Se otorgó dispensa al Artículo 27 y se autorizó el nombramiento de los tres Coordinadores de Carrera para el período del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024.

• 4.2.3. CUNTOTO (Totonicapán):

    ◦ Resumen: Solicitud de dispensa a los artículos 25 (Coordinador Académico) y 27 (Coordinadores de carrera y EPS) del Reglamento de Centros Regionales, para los nombramientos del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024. La justificación fue que el CUNTOTO no cuenta con profesores titulares. Se confirmó la disponibilidad presupuestaria.

    ◦ Acuerdo: Se otorgó dispensa al Artículo 25 para nombrar al Licenciado Arnoldo René Castañón Ramírez como Coordinador Académico. Se otorgó dispensa al Artículo 27 para nombrar a Coordinadores de carrera y al Coordinador del Departamento de EPS, todos para el período del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024.

• 4.2.4. CUNSARO (Santa Rosa):

    ◦ Resumen: Solicitud de dispensa a los artículos 25 y 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios para nombrar al Coordinador Académico General, Coordinadores de Carrera, Coordinadores de EPS, Bufete Popular y Unidad de Tesis, del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024.

    ◦ Acuerdo: Se otorgó dispensa al Artículo 25 para el nombramiento del M.A. Luis Josué Morales Girón como Coordinador Académico General. Se otorgó dispensa al Artículo 27 para 17 nombramientos de Coordinadores de carrera, EPS, Bufete Popular y Unidad de Tesis, para el período del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024. El CSU no emitió pronunciamiento sobre la dispensa solicitada para Juan Alberto Martínez Pérez, ya que los informes de Tesorería y Presupuesto indicaron que la plaza no aplicaba (N/A).

• 4.2.5. Escuela Superior de Arte (ESA):

    ◦ Resumen: Solicitud de dispensa al Artículo 58 del Reglamento de Elecciones para el nombramiento del M.A. Walfre Gonzalo Estrada Reyes como Secretario de Escuela I, para el período del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024. La ESA certificó que no cuenta con Profesores Titulares. La disponibilidad presupuestaria fue ratificada.

    ◦ Acuerdo: Se otorgó dispensa al Artículo 58 del Reglamento de Elecciones y se autorizó el nombramiento del M.A. Walfre Gonzalo Estrada Reyes como Secretario de Escuela I, del 01 de julio de 2024 al 31 de diciembre de 2024.

• 4.2.6. CUNIZAB (Izabal):

    ◦ Resumen: Solicitud de dispensa a los artículos 25 (Coordinador Académico) y 27 (Coordinadores de Carrera) del Reglamento General de Centros Regionales Universitarios, para nombramientos del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024. La solicitud se justificó en que los profesionales propuestos (incluidos Titulares I y II) no ostentan la categoría mínima de Profesor Titular III. Se confirmó la disponibilidad presupuestaria.

    ◦ Acuerdo: Se otorgó dispensa al Artículo 25 para nombrar a Zaida Irasema Vernon Ramirez De Roldan como Coordinadora Académica. Se otorgó dispensa al Artículo 27 para nombrar a Coordinadores de carrera, todos para el período del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024.

• 4.2.7. Facultad de Odontología:

    ◦ Resumen: Solicitud de dispensa presentada por el Decano para el nombramiento de Coordinadores de la Escuela de Estudios de Postgrado (Coordinador de cinco maestrías y del Instituto de Investigación), para el período del 01 de enero al 31 de diciembre de 2024. La dispensa es requerida por el Artículo 67 del Reglamento del Sistema de Estudios de Postgrado. Se confirmó que las plazas cuentan con disponibilidad presupuestaria.

    ◦ Acuerdo: Se otorgó dispensa al Artículo 67 del Reglamento del Sistema de Estudios de Postgrado y se autorizó el nombramiento de los Coordinadores de Postgrado para el período del 01 de enero de 2024 al 31 de diciembre de 2024.

QUINTO: REFORMA UNIVERSITARIA

• Resumen del Punto y Acuerdo: Sin documentos por conocer.

SEXTO: ASUNTOS ACADÉMICOS

• Resumen del Punto y Acuerdo: Sin documentos por conocer.

SÉPTIMO: ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

• Resumen del Punto: Se conocieron solicitudes de aprobación de tres Convenios Marco de Colaboración Académica, Científica y Cultural. Además, miembros del CSU solicitaron a la Coordinadora General de Cooperación y Relaciones Internacionales (CGCCRRII) que elaborara un compendio de los convenios suscritos en los últimos cinco (5) años (desde 2019) y que se actualizara la página web oficial, dado que muchos convenios no eran de conocimiento general. También se conoció el informe relacionado con el proyecto del “ESCUDO DE LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA ELABORADO CON LA TÉCNICA DE MOSAICO ROMANO EN AZULEJO EN FACHADA OESTE DEL EDIFICIO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN”.

• Acuerdo:

    1. Se aprueban los Convenios Marco de Colaboración Académica, Científica y Cultural suscritos con: la Universidad Gerardo Barrios, El Salvador; la Universidad Tecnológica de Tabasco (UTTAB), México; y la Universidad Juárez del Estado de Durango (UJED), México.

    2. Los Convenios Marco aprobados tienen una vigencia de cinco (5) años.

    3. Se prohíbe la creación de carreras en las unidades académicas como resultado de convenios o cartas de entendimiento, de conformidad con el Artículo 12 del Reglamento para la Autorización de Carreras.

    4. Se instruye a la Coordinadora General de Cooperación y Relaciones Internacionales para que, en el plazo de un mes, elabore y presente un Compendio escrito de los convenios vigentes suscritos desde el año 2019, detallando su naturaleza, duración, contactos y alcances.

    5. Se instruye a la CGCCRRII para que, en el mismo plazo de un mes, realice una actualización en la página web oficial, listando los convenios vigentes y permitiendo el despliegue de su información.

    6. Se instruye a la Jefa de la División de Protocolo para que otorgue un reconocimiento especial a los artistas y estudiantes que materializaron el proyecto del Escudo de la USAC en la fachada oeste del Edificio de la Dirección General de Administración (DIGA).

OCTAVO: SOLICITUDES DE MODIFICACIONES A ESTATUTO, REGLAMENTOS Y NORMAS, ASÍ COMO, DE INICIATIVAS DE LEY

• Resumen del Punto: Se conoció la solicitud de la Junta Directiva de la Facultad de Humanidades para aprobar el “Normativo de Graduación del Grado de Licenciatura en la Facultad de Humanidades con Acreditación de Estudios de Postgrado”. La Dirección de Asuntos Jurídicos determinó que el normativo es congruente con la legislación universitaria. La Dirección General de Docencia emitió opinión favorable, señalando que el Normativo no implica cambios en el plan de estudios de licenciatura de la Facultad de Humanidades.

• Acuerdo: Se aprueba el “Normativo de Graduación del Grado de Licenciatura en la Facultad de Humanidades con Acreditación de Estudios de Postgrado”. Además, se instruye a la Facultad de Humanidades a velar por el cumplimiento de las leyes y disposiciones relativas a la enseñanza profesional.

NOVENO: IMPUGNACIONES Y APELACIONES

• Resumen del Punto y Acuerdo: Sin documentos por conocer.

DÉCIMO: PROCESOS DISCIPLINARIOS

• Resumen del Punto y Acuerdo: Sin documentos por conocer.

UNDÉCIMO: SOLICITUDES DE RECONOCIMIENTOS Y DISTINCIONES

• Resumen del Punto y Acuerdo: Sin documentos por conocer.

ACTA CSU 18-2024

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Resumen corto

Acta Número 18-2024 de la sesión ordinaria del Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala, celebrada el 29 de agosto de 2024.

PRIMERO

Se realizó la lectura y aprobación del Acta No. 17-2024, correspondiente a la sesión anterior, la cual fue aprobada por amplia mayoría.

SEGUNDO

Se procedió a la lectura y aprobación de la agenda del día, incluyendo la solicitud de inclusión de siete (7) puntos nuevos, siendo aprobada por amplia mayoría.

CUARTO Autorizaciones Financieras:

• 4.1: Se dio por recibido el informe preliminar sobre la situación presupuestaria y financiera de la USAC al 30 de junio de 2024, presentado por la Dirección General Financiera.

• 4.2: Se dio por recibido el informe mensual relativo a los cierres contables de la USAC correspondientes a junio de 2024.

• 4.3 (Solicitudes de Dispensa): Se conocieron y, en su mayoría, se aprobaron varias solicitudes de dispensa, principalmente para el nombramiento de Coordinadores o Jefes en diversos Centros Universitarios (CUNSOL, CUNSUR, CUNZAC, CUNORTE) y la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, a profesionales que no cumplen con el requisito de ser Profesor Titular III. También se autorizó la dispensa para nombrar a la Licenciada Wendy Dominga Contreras Maldonado como Coordinadora interina en el Centro Universitario del Sur (CUNSUR) debido a la suspensión por maternidad de la titular. Además, se aprobó la modificación de acuerdos anteriores sobre dispensas otorgadas al CUNSUR y CUNZAC para corregir la vigencia de nombramientos.

QUINTO Reforma Universitaria: No hubo documentos para conocer.

SEXTO Asuntos Académicos:

• 6.1: Se conoció la opinión jurídica sobre la desvinculación de la Escuela de Ciencia y Tecnología de la Actividad Física y el Deporte (ECTAFIDE) de la Escuela de Ciencias Psicológicas. El Consejo Superior Universitario concluyó que el proceso de desvinculación se cumplió y procedió al nombramiento del M.Sc. Ronald Giovanni Morales Sanchez como Director de ECTAFIDE para el período del 01 de septiembre de 2024 al 30 de junio de 2025, así como la designación de los miembros del Consejo Directivo Provisional.

SÉPTIMO Asuntos Administrativos:

• 7.1: Se dio por recibido el informe mensual administrativo, financiero y actuarial del Plan de Prestaciones del Personal de la USAC al 30 de junio de 2024.

• 7.2: Se dio por recibido el informe mensual de Auditoría Interna sobre el avance del Plan Anual de Auditoría para julio de 2024.

• 7.3 (Convenios UNIR): Se aprobó la finalización de la vigencia a plazo indefinido de los Convenios Marco y Específicos con la Universidad Internacional de La Rioja -UNIR- México, y se instruyó a la Coordinadora General de Cooperación para realizar las acciones de notificación. Se instruyó también al Director del Sistema de Estudios de Postgrado para presentar una metodología para cumplir los requisitos de graduación de los 919 estudiantes inscritos en estos programas.

• 7.4 (Convenios CUNDECH): Se aprobó el Convenio Específico de Cooperación Interinstitucional entre la USAC (a través del CUNDECH) y el Ministerio de Educación (DIDEDUC), para el uso de las instalaciones de la Escuela Normal Rural No. 1 «Pedro Molina», en apoyo al funcionamiento del Centro Universitario de Chimaltenango. Se autorizó al Rector a firmar el convenio.

• 7.5: Se autorizó la inmovilización voluntaria del bien inmueble Finca 259 Folio 259 del libro 121E de Quetzaltenango, propiedad de la USAC, y se otorgaron facultades legales al Rector para dicha gestión, instruyendo al Centro Universitario de Occidente (CUNOC) a resguardar y custodiar el inmueble.

Resumen detallado

Acta de CSU 18-2024

Fecha de la sesión: 29 de agosto de 2024

Tipo de sesión: Ordinaria

PRIMERO: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA No. 17-2024El Consejo conoció el Acta No. 17-2024, de la sesión ordinaria del 14 de agosto de 2024. El Secretario General solicitó la venia del Consejo para incorporar un oficio referente al Punto SÉPTIMO, inciso 7.2.Acuerdo: Aprobar el Acta No. 17-2024 por amplia mayoría.

SEGUNDO: LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDASe procedió a la lectura de la agenda, incluyendo la solicitud del Secretario General para la inclusión de siete (7) puntos nuevos, con el fin de continuar con el buen desarrollo administrativo de la Universidad.Acuerdo: Aprobar la agenda por amplia mayoría.

TERCERO: ELECCIONES, NOMBRAMIENTOS Y/O DESIGNACIONES Acuerdo: No hubo documentos para conocer en este punto.

CUARTO: AUTORIZACIONES FINANCIERAS

• 4.1 Informe Preliminar sobre la situación presupuestaria y financiera al 30 de junio de 2024

    ◦ Detalle: Se conoció el OFICIO DGF No. 1066D-2024 de la Dirección General Financiera, que presenta el informe preliminar de la situación presupuestaria y financiera de la USAC al 30 de junio de 2024. El informe detalla que el Aporte Total recibido a esa fecha ascendió a Q.955.0 millones (36.9%), y los Egresos ejecutados alcanzaron Q.1,046,709,149.95 (31.10%).

    ◦ Acuerdo: Dar por recibido el OFICIO DGF No. 1066D-2024.

• 4.2 Informe Mensual relativo a los cierres contables – Junio 2024

    ◦ Detalle: Se conoció el informe del Contador General de la USAC sobre los cierres contables mensuales de junio de 2024. Se explicó que el cierre contable se completó el 02 de agosto de 2024, tras la recepción de los últimos expedientes de legítimo abono.

    ◦ Acuerdo: 1. Dar por recibido el informe mensual. 2. Agradecer y dar la bienvenida al Contador General, Licenciado José Alberto Rodríguez Melara, integrando su presentación de informes a las sesiones para garantizar la transparencia.

• 4.3 Solicitudes de Dispensa (Se conoció y aprobó conjuntamente la propuesta de votación única para los subpuntos).

    ◦ 4.3.1 Centro Universitario de Sololá (CUNSOL): * Detalle: Se solicitó dispensa para la contratación del Secretario del Centro Universitario de Sololá, según el Artículo 58 del Reglamento de Elecciones. No se emitió pronunciamiento sobre la solicitud de dispensa para los coordinadores de carrera debido a la falta de disponibilidad presupuestaria para sus plazas. * Acuerdo: Aprobar la solicitud de dispensa para el nombramiento del Secretario de CUNSOL.

    ◦ 4.3.2 Centro Universitario del Sur (CUNSUR) – Nombramiento de Coordinadores: * Detalle: Se solicitó dispensa para el nombramiento del Coordinador Académico y Coordinadores de Carrera del CUNSUR (incluyendo Ciencias Económicas, Ingeniería, etc.) para el periodo del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024, ya que los profesionales propuestos no ostentan la calidad de Profesor Titular III. También se solicitó la dispensa para el nombramiento de la Licenciada Wendy Dominga Contreras Maldonado como Coordinadora interina (del 01 al 29 de julio de 2024) por suspensión de maternidad de la titular. * Acuerdo: Aprobar la solicitud de dispensa (Artículos 25 y 27) para el nombramiento del Coordinador Académico y los Coordinadores de Carrera para el segundo semestre de 2024. Se aprobó la dispensa para la designación de Wendy Dominga Contreras Maldonado como Coordinadora interina del 01 al 29 de julio de 2024.

    ◦ 4.3.3 CUNSUR – Sustitución por Maternidad (Período Mayo-Junio): * Detalle: Solicitud de dispensa para la designación interina de Licenciada Wendy Dominga Contreras Maldonado como Coordinadora de Ciencias Jurídicas y Sociales, Abogacía y Notariado, para el período comprendido del 07 de mayo al 30 de junio de 2024, en sustitución de la titular por suspensión de maternidad. * Acuerdo: Aprobar la dispensa (Artículo 27) para el nombramiento interino de Licenciada Wendy Dominga Contreras Maldonado para el período del 07 de mayo al 30 de junio de 2024.

    ◦ 4.3.4 CUNSUR – Modificación de vigencia de nombramientos: * Detalle: Solicitud para modificar el Punto CUARTO, inciso 4.5, subinciso 4.5.5 del Acta No. 12-2024, para corregir la vigencia de nombramiento del Coordinador de Médico y Cirujano (Dr. Byron Arturo García Juárez, del 01 de enero al 31 de diciembre de 2024, por tener relación laboral previa) y del Coordinador de Exámenes Privados (Lic. Esteban Nolasco Raxcacó, del 23 de enero al 30 de junio de 2024, por no tener relación laboral previa en el cargo). * Acuerdo: Aprobar la modificación del Punto CUARTO, inciso 4.5, subinciso 4.5.5 del Acta No. 12-2024, y aprobar las solicitudes de dispensa (Artículo 27), ajustando las vigencias de nombramiento para el Dr. Byron Arturo García Juárez (todo el año 2024) y el Lic. Esteban Nolasco Raxcacó (hasta el 30 de junio de 2024).

    ◦ 4.3.5 Centro Universitario de Quiché (CUNQUICHÉ) – Coordinadores de Maestrías: * Detalle: Solicitud de dispensa para el nombramiento de varios Coordinadores de Maestrías (Docencia Universitaria, Maestrías y Especialidades, Administración de Recursos Humanos y Formulación y Evaluación de Proyectos) para diferentes periodos en 2024, ya que los profesionales propuestos no cumplen con el requisito de ser Profesor Titular III. La disponibilidad presupuestaria fue confirmada. * Acuerdo: Aprobar las solicitudes de dispensa (Artículo 27) para los cuatro profesionales nombrados como Coordinadores de Maestrías en CUNQUICHÉ para los períodos requeridos en 2024.

    ◦ 4.3.6 Centro Universitario de Zacapa (CUNZAC) – Modificación de dispensa (Ingeniero Agrónomo): * Detalle: Solicitud para modificar el Punto CUARTO, inciso 4.4, subinciso 4.4.11 del Acta No. 11-2024, para ajustar la vigencia de la dispensa concedida al Ing. Miguel Osvaldo Aldana Escobar (Coordinador de Ingeniero Agrónomo), debido a su renuncia efectiva el 01 de julio de 2024. También se solicitó y se analizó la dispensa para su sustituto, Licenciado Francisco Roberto Moscoso Smith, por no ser Profesor Titular III. * Acuerdo: 1. Aprobar la modificación del Punto CUARTO, inciso 4.4, subinciso 4.4.11 del Acta No. 11-2024. 2. Aprobar la solicitud de dispensa (Artículo 27) para el nombramiento del Licenciado Francisco Roberto Moscoso Smith como Coordinador de Ingeniero Agrónomo para el período del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024. 3. La dispensa para el Ing. Miguel Osvaldo Aldana Escobar queda ajustada al período del 01 de enero al 30 de junio de 2024.

    ◦ 4.3.7 Centro Universitario del Norte (CUNORTE) – Nombramiento de Coordinadores: * Detalle: Solicitud de dispensa para nombrar a múltiples Coordinadores de carrera, Coordinadores de Área (Médico y Cirujano, Ingenierías) y Coordinadores de Maestrías en CUNORTE para el período del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024, ya que no poseen la calidad de Profesor Titular III. Se confirmó disponibilidad presupuestaria para 17 profesionales, pero no para el Coordinador de la Maestría en Formulación y Evaluación de Proyectos. * Acuerdo: 1. Aprobar la solicitud de dispensa (Artículo 27) para los 17 profesionales nombrados en funciones de Coordinación en CUNORTE para el segundo semestre de 2024. 2. No emitir pronunciamiento sobre la dispensa solicitada para el Maestro Diego Manuel Aceituno Fernández por la falta de disponibilidad presupuestaria en su plaza.

    ◦ 4.3.8 Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales – Nombramiento de Jefaturas: * Detalle: Solicitud de dispensa para el nombramiento de cuatro Docentes en Jefaturas (Asesoría de Tesis, Estudios Introductorios, Derecho Penal y Estudios Socioeconómicos/Investigación) para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024, en virtud de que pertenecen a una partida presupuestaria distinta a la de la jefatura. La Junta Directiva solicitó también la dispensa para el período 2025. La disponibilidad presupuestaria se confirmó para el período 2024. * Acuerdo: 1. Aprobar la solicitud de dispensa (Artículo 16 del Reglamento de la Carrera Universitaria del Personal Académico) para los cuatro profesionales nombrados en Jefaturas para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024. 2. No emitir pronunciamiento sobre la solicitud de dispensa para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2025, debido a la falta de certificación de tesorería y pronunciamiento del Departamento de Presupuesto para dicho período.

QUINTO: REFORMA UNIVERSITARIA Acuerdo: No hubo documentos para conocer en este punto.

SEXTO: ASUNTOS ACADÉMICOS

• 6.1 Desvinculación de ECTAFIDE de la Escuela de Ciencias Psicológicas y Nombramiento de Órgano de Dirección

    ◦ Detalle: Se conoció la OPINIÓN DAJ No. 046-2024, que analizó el cumplimiento de la desvinculación de la Escuela de Ciencia y Tecnología de la Actividad Física y el Deporte (ECTAFIDE) de la Escuela de Ciencias Psicológicas. La Dirección de Asuntos Jurídicos concluyó que la Escuela de Ciencias Psicológicas cumplió con las acciones administrativas, presupuestarias y de registro universitario necesarias para la desvinculación, y ECTAFIDE ya cuenta con un código de Unidad Académica independiente. Por lo tanto, se determinó la procedencia del nombramiento del Órgano de Dirección Provisional.

    ◦ Acuerdo: 1. Dar por recibido el informe que da por concluido el proceso de desvinculación de ECTAFIDE. 2. Nombrar al M.Sc. Ronald Giovanni Morales Sanchez como Director de ECTAFIDE para el período comprendido del 01 de septiembre de 2024 al 30 de junio de 2025, y designar a los miembros del Consejo Directivo Provisional. 3. Instruir al Consejo Directivo nombrado para que presente un informe circunstanciado sobre las actividades académicas y administrativas en noviembre de 2024. 4. Instruir al Consejo Directivo nombrado para formalizar las atribuciones de la autoridad nominadora con la asesoría de la División de Administración de Recursos Humanos.

SÉPTIMO: ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

• 7.1 Informe Plan de Prestaciones del Personal al 30 de junio de 2024

    ◦ Detalle: Se conoció el informe administrativo, financiero, presupuestal y liquidable del Plan de Prestaciones del Personal al 30 de junio de 2024. El informe incluye información sobre gestiones administrativas realizadas (18,489 gestiones al mes de junio de 2024), el estado de ingresos y egresos (con un Resultado del Ejercicio de Q.230,025,924.81), e informa sobre la deuda pendiente de la USAC por Cuota Universitaria de años anteriores, que asciende a Q484,482,433.76.

    ◦ Acuerdo: Dar por recibido el oficio Ref. PP-567-2024 que contiene el informe.

• 7.2 Informe Mensual Avance del Plan Anual de Auditoría – Julio 2024

    ◦ Detalle: Se conoció el informe mensual de la Auditoría General sobre el avance del Plan Anual de Auditoría de julio de 2024. El informe detalla auditorías finalizadas (CUDEP, CUNSARO, CUNSOL) y una lista de auditorías en proceso.

    ◦ Acuerdo: Dar por recibido el oficio REFERENCIA A-986-2024/J con el informe de Auditoría Interna.

• 7.3 Finalización de Convenios UNIR – México

    ◦ Detalle: Se conoció la propuesta de una comisión nombrada por Rectoría para resolver la problemática de los programas académicos derivados de los convenios de doble titulación con la Universidad Internacional de La Rioja (UNIR) México. La comisión concluyó que los convenios, que tienen vigencia indefinida, presentan incumplimientos e inobservancia a la normativa universitaria, especialmente en cuanto a los requisitos de graduación, afectando a 919 estudiantes inscritos en el Departamento de Registro y Estadística. La propuesta recomienda finalizar los convenios con UNIR-México.

    ◦ Acuerdo: 1. Aprobar la finalización unilateral de la vigencia a plazo indefinido de los Convenios Marco y Específicos con UNIR – México, notificando con la antelación pactada (no menor a 30 días). 2. Instruir a la Coordinadora General de Cooperación y Relaciones Internacionales para presentar un análisis en 3 meses para fijar una vigencia a plazo definido y negociar condiciones de los convenios vigentes con UNIR – España (donde no hay estudiantes inscritos). 3. Instruir a Registro y Estadística, Sistema de Estudios de Postgrado y Unidades Académicas a suspender la promoción, oferta y divulgación de los programas, y suspender las inscripciones de nuevas cohortes. 4. Instruir al Excoordinador General del Sistema de Estudios de Postgrado, Dr. Jorge Adalberto Ruano Estrada, a presentar un informe circunstanciado de la ejecución de los convenios en 10 días. 5. Instruir al Coordinador General del Sistema de Estudios de Postgrado a presentar una propuesta en 3 meses con la metodología y cronograma para que los 919 estudiantes inscritos cumplan los requisitos de graduación. 6. Se giraron instrucciones al Departamento de Caja, Presupuesto y Director General Financiero para presentar un estudio de ingresos y egresos de los programas UNIR en 1 mes. 7. Se instruyó al Auditor General a presentar de inmediato el resultado de la auditoría practicada en el Sistema de Estudios de Postgrado.

• 7.4 Convenio Específico de Cooperación Interinstitucional CUNDECH – Ministerio de Educación

    ◦ Detalle: Se conoció el proyecto de Convenio Específico de Cooperación entre USAC (a través del CUNDECH) y el Ministerio de Educación (DIDEDUC). El objeto es regular el apoyo mutuo y el uso de las instalaciones de la Escuela Normal Rural No. 1 «Pedro Molina» para el funcionamiento del Centro Universitario de Chimaltenango (CUNDECH). CUNDECH se compromete a realizar reparaciones y mantenimiento con un costo total de Q.108,000.00 en 2024.

    ◦ Acuerdo: 1. Aprobar el “CONVENIO ESPECÍFICO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL” entre USAC/CUNDECH y MINEDUC/DIDEDUC. 2. Autorizar al Rector de la USAC a suscribir el Convenio Específico.

• 7.5 Solicitud de Inmovilización Voluntaria de Finca del CUNOC

    ◦ Detalle: Se conoció la solicitud del Centro Universitario de Occidente (CUNOC) para la inmovilización voluntaria del bien inmueble Finca 259 Folio 259 Libro 121E de Quetzaltenango. Esta acción se solicitó debido a que el Consejo Municipal de Quetzaltenango declaró sin lugar un recurso de reposición, ordenando la revocación de la donación de la finca (aunque el CUNOC sostiene que la condición de inicio de obra fue cumplida). La inmovilización busca proteger el derecho de propiedad de la USAC.

    ◦ Acuerdo: 1. Aprobar la inmovilización voluntaria de la Finca 259 Folio 259 Libro 121E de Quetzaltenango. 2. Otorgar facultades suficientes al Rector de la USAC para suscribir el formulario de solicitud de inmovilización ante el Registro General de la Propiedad, de forma inmediata. 3. Instruir al Director General de CUNOC a asignar personal para el resguardo, administración y custodia del inmueble e incorporar un muro perimetral en el lado Este.

OCTAVO: MODIFICACIONES A PUNTOS DE ACTA Acuerdo: No hubo documentos por conocer en este punto.

NOVENO: IMPUGNACIONES Y APELACIONES Acuerdo: No hubo documentos por conocer en este punto.

DÉCIMO: PROCESOS DISCIPLINARIOS Acuerdo: No hubo documentos por conocer en este punto.

UNDÉCIMO: SOLICITUDES DE RECONOCIMIENTOS Y DISTINCIONES Acuerdo: No hubo documentos por conocer en este punto.

ACTA CSU 19-2024

Enlaces al acta completa

Resumen corto

Acta Número 19-2024 de la sesión ordinaria del Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala, celebrada el 10 de septiembre de 2024.

• PRIMERO – LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA No. 18-2024: Se procedió a la lectura y aprobación del Acta No. 18-2024 de la sesión ordinaria del 29 de agosto de 2024.

• SEGUNDO – LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA: Se discutió la lectura y aprobación de la agenda para la sesión. El Secretario General solicitó la venia para incluir ocho (8) puntos nuevos.

• 4.1: Se dio por recibido el informe preliminar sobre la Situación Presupuestaria y Financiera de la Universidad de San Carlos de Guatemala, al 31 de julio de 2024.

• 4.2 – SOLICITUD DE PAGO A JUNTAS EXAMINADORAS (CUSAM): Solicitud de dispensa del Centro Universitario de San Marcos (CUSAM) para la autorización de pago y liquidación a Juntas Examinadoras del año 2022 (por Q. 54,050.00), con cargo al ejercicio fiscal 2024. El Consejo Superior Universitario acordó rechazar la solicitud (25 votos en contra).

• 4.3.1 – SOLICITUD DE DISPENSA (CUSACQ): Se conoció la solicitud de dispensa del Centro Universitario de Quiché (CUSACQ) para el nombramiento de Coordinadores de carrera para el período del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024.

• 4.3.2 – SOLICITUD DE DISPENSA (Escuela de Ciencia Política): Se conoció la solicitud de dispensa de la Escuela de Ciencia Política para el nombramiento de Coordinadores de carrera y Área para el período del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024, ratificando varios nombramientos.

• SEXTO – ASUNTOS ACADÉMICOS:

    ◦ 6.1: Se aprobó la actualización curricular de la carrera de Ingeniería Ambiental de la Facultad de Ingeniería.

• SÉPTIMO – ASUNTOS ADMINISTRATIVOS:

    ◦ 7.1: Asunto referente a la propuesta para brindar un reconocimiento a los miembros de la comisión organizadora de la carrera 6K «USAC hacia el Futuro».

    ◦ 7.2: Se recibió el informe de la Dirección en funciones de la Escuela de Ciencias de la Comunicación (ECC) y se acordó integrar el Consejo Directivo de la ECC ante la renuncia de un representante docente y uno estudiantil, nombrando a nuevos representantes con efectos inmediatos.

    ◦ 7.3: Se aprobó el Proyecto titulado GUA7005 para el «Establecimiento de capacidades de laboratorio para el análisis de microplásticos y otros contaminantes en los ecosistemas acuáticos» del OIEA en la Facultad de Ciencias Químicas y Farmacia.

• NOVENO – IMPUGNACIONES Y APELACIONES:

    ◦ 9.1.1 a 9.1.18 (Recursos de Revocatoria CUNOC): Se trató una serie de Recursos de Revocatoria interpuestos por varios profesores del Centro Universitario de Occidente (CUNOC) (ej. María Victoria García Quex, Carlos Enrique Gutiérrez Loarca, Eduardo Rafael Vital Peralta, Elvia Floridalma Jacobs Reyes, Aroldo Roberto Méndez Sánchez, Luis Arturo Sánchez Midence, Héctor Obdulio Alvarado Quiroa, Javier Estuardo Zúñiga Cervantes, Mirna Carolina Montes Santiago, Imer Vinicio Vásquez Velásquez, Jorge Morales Alistum, Hugo García Hernández, Willian Erik de León Cifuentes, Dagoberto Alfredo Bautista Juárez, Jesús Ronquillo de León, Julio Alberto López Valdez, Carmen Ana Mauricio Gámez). El CSU acordó en la mayoría de los casos rechazar para su trámite los recursos debido a que incumplieron requisitos del Artículo 11 de la Ley de lo Contencioso Administrativo (omisión de exposición de motivos y sentido de la resolución solicitada).

    ◦ 9.2.1 – Recurso de Apelación (Glenda Magaly Fuentes Antón): Apelación interpuesta por la bachiller Glenda Magaly Fuentes Antón. Se resolvió rechazar in limine por ser extemporáneo.

    ◦ 9.2.3 – Recurso de Apelación (Jennifer Paola García Barillas): Se resolvió rechazar in limine el Recurso de Apelación interpuesto por la bachiller Jennifer Paola García Barillas por ser extemporáneo.

Resumen detallado

Acta de CSU 19-2024

Fecha de la sesión: 10 de septiembre de 2024

Tipo de sesión: Ordinaria

PRIMERO – LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA No. 18-2024 

• Detalle del punto: Se procedió a la lectura del Acta No. 18-2024, que corresponde a la sesión ordinaria del 29 de agosto de 2024.

• Acuerdo de CSU: Se aprueba el Acta No. 18-2024 por amplia mayoría, sin observaciones.

SEGUNDO – LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA 

• Detalle del punto: El Secretario General de la Universidad, Abogado Luis Fernando Cordón Lucero, solicitó la venia del Consejo Superior Universitario (CSU) para incluir ocho (8) puntos nuevos en la agenda, cumpliendo con los requisitos de documentación para su conocimiento por el órgano de dirección.

• Acuerdo de CSU: Se dan por aprobadas las propuestas de inclusión de puntos, ya que no se presentaron objeciones por parte de los consejeros.

CUARTO – AUTORIZACIONES FINANCIERAS 

• 4.1 – Informe Preliminar Presupuestario y Financiero (al 31 de julio de 2024):

    ◦ Detalle del punto: Se conocieron los oficios OFICIO DGF No. 1151D-2024 y OFICIO DGF No. 1233D-2024, suscritos por el Director General Financiero, relativos al Informe Preliminar Presupuestario y Financiero de la USAC al 31 de julio de 2024. El informe establece que el Presupuesto de Egresos ejecutado a esa fecha asciende a Q.1,286,271,528.68 (38.09%). El oficio más reciente aclara una variación de cifras en el Cuadro 6, referente a Saldos Bancarios e Intereses Generados, específicamente del Banco GBIT Continental.

    ◦ Acuerdo de CSU: Se da por recibido el informe preliminar presupuestario y financiero de la Universidad al 31 de julio de 2024.

• 4.2.1 – SOLICITUD DE PAGO A JUNTAS EXAMINADORAS (CUSAM):

    ◦ Detalle del punto: Solicitud de dispensa presentada por el Centro Universitario de San Marcos (CUSAM) para autorizar el pago y liquidación de Juntas Examinadoras correspondientes al año 2022, con cargo al ejercicio fiscal 2024, por un monto de Q. 54,050.00. La necesidad de dispensa surge porque el pago se refiere a un año que va más allá del ejercicio fiscal inmediato anterior al 2024, contraviniendo la Ley Orgánica de Presupuesto.

    ◦ Acuerdo de CSU: Se rechaza la solicitud de dispensa (con 25 votos en contra).

• 4.3.1 – SOLICITUD DE DISPENSA (CUSACQ – Nombramiento de Coordinadores):

    ◦ Detalle del punto: Se solicitó dispensa para el nombramiento de Coordinadores de carrera del Centro Universitario de Quiché (CUSACQ) para el período comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024. La dispensa es requerida ya que la unidad académica no cuenta con docentes con la categoría de Profesor Titular III, tal como lo establece el Artículo 27 del Reglamento General de Centros Regionales Universitarios. El Departamento de Presupuesto confirmó la disponibilidad presupuestaria para las plazas.

    ◦ Acuerdo de CSU: Se ACUERDA la dispensa solicitada y se aprueban los nombramientos de coordinadores de carreras en CUSACQ para el período 01 de julio al 31 de diciembre de 2024.

• 4.3.2 – SOLICITUD DE DISPENSA (Escuela de Ciencia Política):

    ◦ Detalle del punto: Solicitud de dispensa presentada por la Escuela de Ciencia Política para el nombramiento de Coordinadores de carrera y Área para el período del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024. La solicitud busca obviar el requisito del Artículo 16 literal a) del Reglamento de la Carrera Universitaria, que exige un mínimo de tres años de experiencia, ya que los profesionales propuestos son interinos. Se ratifican nombramientos de profesionales como David José Escobedo Mayen, Karla Patricia Girón Franco, Luis Fernando De León Laparra, Carlos Roberto Monzón González, Emily Margareth Girón Beltrán, y Florentina Puac Puac.

    ◦ Acuerdo de CSU: Se ACUERDA otorgar la dispensa del Artículo 16 literal a) del Reglamento de la Carrera Universitaria del Personal Académico.

6.1 – Actualización Curricular (Ingeniería Ambiental):

    ◦ Detalle del punto: La Junta Directiva de la Facultad de Ingeniería conoció un informe de la Coordinadora de Planificación del proyecto de actualización curricular de la carrera de Ingeniería Ambiental.

    ◦ Acuerdo de CSU: El Consejo Directivo de la Facultad de Ingeniería (Acta No. 9-2023) acordó Aprobar la actualización curricular para que continuara su trámite en las instancias correspondientes para su posterior implementación.

SÉPTIMO – ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

7.1 – Propuesta de Reconocimiento (Carrera 6K):

    ◦ Detalle del punto: Asunto referente a la propuesta para brindar un reconocimiento a los miembros de la comisión organizadora de la carrera 6K «USAC hacia el Futuro».

    ◦ Acuerdo de CSU: Se autorizó la propuesta de otorgar un reconocimiento a los miembros de la comisión organizadora de la carrera 6K «USAC hacia el Futuro».

• 7.2 – OPINIÓN DAJ No. 45-2024 (Escuela de Ciencias de la Comunicación – ECC): 

    ◦ Detalle del punto: Se conoció la opinión jurídica y el informe de actuaciones de la Directora en funciones de la ECC, M.A. Silvia Regina Miranda López, y la solicitud para completar la integración del Consejo Directivo. Esto fue necesario debido a que el Consejo Directivo de la ECC aceptó la renuncia del representante docente (PhD. Marco Julio Ochoa España) y del representante estudiantil (José Guillermo Herrera López), quienes supuestamente impidieron sistemáticamente la celebración de sesiones.

    ◦ Acuerdo de CSU: Se da por recibido el informe de actuaciones. El CSU integra el Consejo Directivo de la Escuela de Ciencias de la Comunicación ante la renuncia de los representantes docente y estudiantil, nombrando a nuevos representantes con efectos inmediatos.

• 7.3 – DICTAMEN DAJ No. 177-2024 (Aprobación de Proyecto GUA7005 – OIEA): 

    ◦ Detalle del punto: Solicitud del Decano en funciones de la Facultad de Ciencias Químicas y Farmacia para que el CSU apruebe el Proyecto GUA7005, denominado «Establecimiento de capacidades de laboratorio para el análisis de microplásticos y otros contaminantes en los ecosistemas acuáticos» del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA).

    ◦ Acuerdo de CSU: Se ACUERDA aprobar el Proyecto GUA7005. Se instruye a las autoridades administrativas de la Facultad de Ciencias Químicas y Farmacia a realizar el registro del equipo que se recibirá en donación en el Libro Transitorio de Bienes Donados.

NOVENO – IMPUGNACIONES Y APELACIONES 

• 9.1 – RECURSOS DE REVOCATORIA (CUNOC): Se conocieron múltiples recursos de revocatoria interpuestos por profesores del Centro Universitario de Occidente (CUNOC) contra resoluciones de Auditoría Interna (Referencia A-3xx-2024/1xxF) que establecieron Pliegos Definitivos de Responsabilidades por incumplimiento de la prestación del servicio contratado (labores docentes) durante el periodo del 01 de julio al 31 de diciembre de 2022.

    ◦ 9.1.1. Recurso de María Victoria García Quex: Contra Referencia A-339-2024/128F. * Acuerdo de CSU: RECHAZAR PARA SU TRÁMITE el recurso por incumplir los requisitos del Artículo 11 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, específicamente al omitir la Exposición de los motivos (Numeral IV) y el Sentido de la resolución que deba emitirse (Numeral V).

    ◦ 9.1.2. Recurso de Carlos Enrique Gutiérrez Loarca: Contra Referencia A-331-2024/120F. * Acuerdo de CSU: RECHAZAR PARA SU TRÁMITE el recurso por incumplir los requisitos del Artículo 11 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, incluyendo la identificación precisa de la resolución (Numeral III), la Exposición de los motivos (Numeral IV) y el Sentido de la resolución que deba emitirse (Numeral V).

    ◦ 9.1.3. Recurso de Eduardo Rafael Vital Peralta: Contra Referencia A-332-2024/121F. * Acuerdo de CSU: RECHAZAR PARA SU TRÁMITE el recurso por incumplir los requisitos del Artículo 11 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, específicamente la Exposición de los motivos (Numeral IV) y el Sentido de la resolución que deba emitirse (Numeral V).

    ◦ 9.1.4. Recurso de Elvia Floridalma Jacobs Reyes: Contra Referencia A-333-2024/122F. * Acuerdo de CSU: RECHAZAR PARA SU TRÁMITE el recurso por incumplir los requisitos del Artículo 11 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, específicamente la Exposición de los motivos (Numeral IV) y el Sentido de la resolución que deba emitirse (Numeral V).

    ◦ 9.1.5. Recurso de Aroldo Roberto Méndez Sánchez: Contra Referencia A-334-2024/123F. * Acuerdo de CSU: RECHAZAR PARA SU TRÁMITE el recurso por incumplir los requisitos del Artículo 11 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, específicamente la Exposición de los motivos (Numeral IV) y el Sentido de la resolución que deba emitirse (Numeral V).

    ◦ 9.1.6. Recurso de Luis Arturo Sánchez Midence: Contra Referencia A-335-2024/124F. * Acuerdo de CSU: RECHAZAR PARA SU TRÁMITE el recurso por incumplir los requisitos del Artículo 11 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, específicamente la Exposición de los motivos (Numeral IV) y el Sentido de la resolución que deba emitirse (Numeral V).

    ◦ 9.1.7. Recurso de Héctor Obdulio Alvarado Quiroa: Contra Referencia A-336-2024/125F. * Acuerdo de CSU: RECHAZAR PARA SU TRÁMITE el recurso por incumplir los requisitos del Artículo 11 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, incluyendo la identificación precisa de la resolución (Numeral III), la Exposición de los motivos (Numeral IV) y el Sentido de la resolución que deba emitirse (Numeral V).

    ◦ 9.1.8. Recurso de Javier Estuardo Zúñiga Cervantes: Contra Referencia A-337-2024/126F. * Acuerdo de CSU: RECHAZAR PARA SU TRÁMITE el recurso por incumplir los requisitos del Artículo 11 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, incluyendo la identificación precisa de la resolución (Numeral III), la Exposición de los motivos (Numeral IV) y el Sentido de la resolución que deba emitirse (Numeral V).

    ◦ 9.1.9. Recurso de Mirna Carolina Montes Santiago: Contra Referencia A-338-2024/127F. * Acuerdo de CSU: RECHAZAR PARA SU TRÁMITE el recurso por incumplir los requisitos del Artículo 11 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, específicamente la Exposición de los motivos (Numeral IV) y el Sentido de la resolución que deba emitirse (Numeral V).

    ◦ 9.1.10. Recurso de Jorge Morales Alistum: Contra Referencia A-340-2024/129F. * Acuerdo de CSU: RECHAZAR PARA SU TRÁMITE el recurso por incumplir el requisito de la Exposición de los motivos (Numeral IV) del Artículo 11 de la Ley de lo Contencioso Administrativo.

    ◦ 9.1.11. Recurso de Imer Vinicio Vásquez Velásquez: Contra Referencia A-342-2024/131F. * Acuerdo de CSU: RECHAZAR PARA SU TRÁMITE el recurso por incumplir los requisitos del Artículo 11 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, específicamente la Exposición de los motivos (Numeral IV) y el Sentido de la resolución que deba emitirse (Numeral V).

    ◦ 9.1.12. Recurso de Dagoberto Alfredo Bautista Juárez: Contra Referencia A-343-2024/132F. * Acuerdo de CSU: RECHAZAR PARA SU TRÁMITE el recurso por incumplir los requisitos del Artículo 11 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, específicamente la Exposición de los motivos (Numeral IV) y el Sentido de la resolución que deba emitirse (Numeral V).

    ◦ 9.1.13. Recurso de Hugo García Hernández: Contra Referencia A-344-2024/133F. * Acuerdo de CSU: RECHAZAR PARA SU TRÁMITE el recurso por incumplir los requisitos del Artículo 11 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, específicamente la Exposición de los motivos (Numeral IV) y el Sentido de la resolución que deba emitirse (Numeral V).

    ◦ 9.1.14. Recurso de Willian Erik de León Cifuentes: Contra Referencia A-345-2024/134F. * Acuerdo de CSU: RECHAZAR PARA SU TRÁMITE el recurso por incumplir los requisitos del Artículo 11 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, específicamente la Exposición de los motivos (Numeral IV) y el Sentido de la resolución que deba emitirse (Numeral V).

    ◦ 9.1.15. Recurso de Leonel Abraham Esteban Monterroso: Contra Referencia A-346-2024/135F. * Acuerdo de CSU: RECHAZAR PARA SU TRÁMITE el recurso por incumplir varios requisitos del Artículo 11 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, incluyendo la identificación imprecisa del nombre del recurrente (Numeral II), la identificación imprecisa de la referencia impugnada (Numeral III), la Exposición de los motivos (Numeral IV) y el Sentido de la resolución que deba emitirse (Numeral V).

    ◦ 9.1.16. Recurso de Jesús Ronquillo de León: Contra Referencia A-347-2024/136F. * Acuerdo de CSU: RECHAZAR PARA SU TRÁMITE el recurso por incumplir los requisitos del Artículo 11 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, específicamente la Exposición de los motivos (Numeral IV) y el Sentido de la resolución que deba emitirse (Numeral V).

    ◦ 9.1.17. Recurso de Julio Alberto López Valdez: Contra Referencia A-348-2024/137F. * Acuerdo de CSU: RECHAZAR PARA SU TRÁMITE el recurso por incumplir los requisitos del Artículo 11 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, específicamente la Exposición de los motivos (Numeral IV) y el Sentido de la resolución que deba emitirse (Numeral V).

    ◦ 9.1.18. Recurso de Carmen Ana Mauricio Gámez: Contra Referencia A-349-2024/138F. * Acuerdo de CSU: RECHAZAR PARA SU TRÁMITE el recurso por incumplir los requisitos del Artículo 11 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, específicamente la Exposición de los motivos (Numeral IV) y el Sentido de la resolución que deba emitirse (Numeral V).

• 9.2.1. Recurso de Apelación (Glenda Magaly Fuentes Antón): 

    ◦ Detalle del punto: Recurso de apelación interpuesto por la bachiller Glenda Magaly Fuentes Antón (Registro Académico 200815777) en contra de una resolución de la Junta Directiva de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales del 16 de noviembre de 2023, que denegó su solicitud académica.

    ◦ Acuerdo de CSU: Se RECHAZA IN LIMINE (PARA SU TRÁMITE) el Recurso de Apelación por ser EXTEMPORÁNEO, de conformidad con el Artículo 2 del Reglamento de Apelaciones de la USAC.

• 9.2.2. Recurso de Apelación (Jennifer Paola García Barillas): 

    ◦ Detalle del punto: Recurso de apelación interpuesto por la bachiller Jennifer Paola García Barillas en contra de la resolución de la Junta Directiva de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales del 19 de julio de 2023. La resolución había determinado que no procedía acceder a su solicitud por no observar el principio de cursos fundantes. El recurso fue presentado de forma extemporánea (22 de noviembre de 2023) después de ser notificada la resolución el 14 de noviembre de 2023, superando el plazo de tres días.

    ◦ Acuerdo de CSU: Se RECHAZA IN LIMINE (PARA SU TRÁMITE) el Recurso de Apelación por ser EXTEMPORÁNEO, de conformidad con el Artículo 2 del Reglamento de Apelaciones de la USAC.

DÉCIMO – PROCESOS DISCIPLINARIOS 

• Detalle del punto: No hay documentos por conocer.

UNDÉCIMO – SOLICITUDES DE RECONOCIMIENTOS Y DISTINCIONES 

• Detalle del punto: No hay documentos por conocer.

ACTA CSU 20-2024

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Resumen corto

Acta Número 20-2024 de la sesión ordinaria del Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala, celebrada el 26 de septiembre de 2024.

PRIMERO – Se procedió a la lectura y aprobación del Acta No. 19-2024. Se aprobó con una modificación solicitada por la Secretaría General respecto al fundamento legal del punto CUARTO, inciso 4.4, subinciso 4.4.1 de la referida Acta No. 19-2024.

SEGUNDO – Se llevó a cabo la lectura y aprobación de la agenda del día. Se incluyeron tres puntos nuevos a solicitud del Secretario General, entre ellos: una solicitud de modificación presupuestaria -Ampliación-, un informe de la Dirección de Asuntos Jurídicos (DAJ) sobre una sentencia de amparo, y otro informe sobre dos amparos adicionales.

TERCERO – Se trató el punto de Elecciones, Nombramientos y/o Designaciones. El Consejo Superior Universitario nombró a Elvis Enrique Ramírez Mérida como Representante Titular y a Ruth Sarahí Sandoval Monzón como Representante Suplente de la Universidad de San Carlos de Guatemala ante el Consejo Nacional para la Atención de las Personas con Discapacidad (CONADI).

CUARTO – Se conocieron las Autorizaciones Financieras, que incluyeron varios subpuntos sobre solicitudes de dispensa para nombramientos académicos:

• 4.1.1 (Solicitud de Dispensa – Facultad de Arquitectura): Se aprobó la solicitud de dispensa al Artículo 16, literal a) del Reglamento de la Carrera Universitaria del Personal Académico, para nombrar a la Directora de la Escuela de Diseño Gráfico y a Coordinadores de área para el período del 1 de julio al 31 de diciembre de 2024.

• 4.1.2 (Solicitud de Dispensa – CUDEP): Se aprobaron dispensas a los Artículos 16, literal a) y 27 de los reglamentos correspondientes para nombrar a Coordinadores de carrera, Directores de Bufetes Populares, Coordinadores de Unidades de Asesoría de Tesis, y Coordinadores de Unidades de Exámenes Técnicos Profesionales en el Centro Universitario de Petén (CUDEP) para el período del 1 de julio al 31 de diciembre de 2024.

• 4.1.3 (Solicitud de Dispensa – CUNSURORI): Se aprobaron dispensas al Artículo 16, literal a), Artículo 25 y Artículo 27 para nombramientos en el Centro Universitario de Sur Oriente (CUNSURORI), incluyendo la Coordinadora Académica, el Jefe de OFICOPRAP, el Coordinador del Examen Técnico Profesional, y otros Coordinadores de carrera para el segundo semestre de 2024.

• 4.1.4 (Solicitud de Dispensa – CUNSARO): Se aprobó la dispensa al Artículo 27 para el nombramiento de Juan Alberto Martinez Perez como Coordinador de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa, sección Chiquimulilla, del 1 de julio al 31 de diciembre de 2024.

• 4.1.5 (Solicitud de Dispensa y Pago – CUNOC): Se aprobó la dispensa al Artículo 27 para el nombramiento del Licenciado Gilberto Rafael Pérez Són como Coordinador del Programa de Formación Inicial Docente (FID) del Centro Universitario de Occidente (CUNOC). Además, se autorizó el pago y liquidación de salarios y prestaciones correspondientes a este coordinador por el periodo del 1 de julio al 31 de octubre de 2023, siempre que se cuente con la documentación de soporte y se realice exclusivamente durante el ejercicio fiscal 2024.

• 4.2 (Modificación Presupuestaria): Se aprobó una modificación presupuestaria (Ampliación) al Presupuesto General de Ingresos y Egresos de USAC para el Ejercicio Fiscal 2024, readecuando el Aporte Constitucional (aumento de Q.419,999,000) y el Aporte Extraordinario (disminución de Q.360,000,000), resultando en un presupuesto total modificado de Q.3,036,741,187.

SÉPTIMO – Asuntos Administrativos:

• 7.1 (Renuncia y Nombramiento CODEDE): Se aceptó la renuncia de Herbert Diaz Tobar como representante ante el Consejo Departamental de Desarrollo Urbano y Rural (CODEDE) de Baja Verapaz y se nombró a Orcelio Hernández Garcia en su lugar.

• 7.2 (Informe de Amparo – Elecciones CSU): El Consejo se dio por enterado de la sentencia que otorga el amparo promovido por varios miembros contra el CSU por la omisión de convocar a elecciones. Sin embargo, se informó que la USAC interpuso un Recurso de Apelación Directa, por lo que la sentencia aún no se encuentra firme ni ejecutoriada. Se instruyó al Departamento de Registro y Estadística para emitir un informe sobre el estado de los padrones electorales.

• 7.3 (Informe de Amparo – Elecciones Decano CJS): Se dio por enterado del informe de DAJ sobre dos amparos provisionales que ordenan convocar a elecciones para Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales. En respuesta, el CSU acordó convocar a elecciones para Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales. No obstante, se tomó nota de que el Departamento de Registro y Estadística se encuentra materialmente imposibilitado de certificar la exactitud y calidad de los registros electorales debido al hurto de discos duros. Se instruyó al Departamento de Procesamiento de Datos para confirmar este impedimento mediante dictamen técnico.

Resumen detallado

Acta de CSU 20-2024

Fecha de la sesión: 26 de septiembre de 2024

Tipo de sesión: Ordinaria

PRIMERO: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA No. 19-2024

• Detalle: Se leyó y conoció el Acta No. 19-2024, correspondiente a la sesión ordinaria No. 19-2024 del 10 de septiembre de 2024. La Secretaría General, por medio del Abogado Luis Fernando Cordón Lucero, solicitó una modificación en el fundamento legal del numeral 3, específicamente en el punto CUARTO, inciso 4.4, subinciso 4.4.1 de dicha Acta, para asegurar la congruencia con la actualización del Reglamento del Sistema de Estudios de Postgrado. La modificación consistió en sustituir los Artículos 45, literal e) y 49, literal k) por el Artículo 49, literal e) y Artículo 53, literal k), respectivamente.

• Acuerdo: Se aprueba el Acta No. 19-2024 por amplia mayoría, incluyendo la modificación solicitada por la Secretaría General.

SEGUNDO: LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA

• Detalle: Se dio lectura a la agenda del día. El Secretario General solicitó la inclusión de tres puntos nuevos a la agenda para continuar con el buen desarrollo administrativo. Estos puntos incluyen: a) una solicitud de modificación presupuestaria -Ampliación- (OFICIO DGF No. 1367A-2024); b) un informe de la Dirección de Asuntos Jurídicos (DAJ No. 1614-2024) sobre una sentencia de amparo (Expediente 01011-2024-00125); y c) un informe de la DAJ (DAJ No. 1616-2024) sobre dos amparos adicionales (Amparos 01011-2024-00225 y 01048-2024-01595).

• Acuerdo: Se aprueba la inclusión de los puntos mencionados y la agenda completa por amplia mayoría.

TERCERO: ELECCIONES, NOMBRAMIENTOS Y/O DESIGNACIONES (3.1)

• Detalle: Se conoció el oficio del Rector (Ref.R.702.09.2024) referente a la propuesta para el nombramiento de un representante titular y un suplente de la USAC ante el Consejo Nacional para la Atención de las Personas con Discapacidad (CONADI), en cumplimiento de la Ley de Atención a las Personas Con Discapacidad, Decreto No. 135-96. Los profesionales propuestos fueron el Señor Elvis Enrique Ramírez Mérida (Titular) y la Señora Ruth Sarahí Sandoval Monzón (Suplente).

• Acuerdo: 1. Se nombra  a los representantes de la Universidad de San Carlos de Guatemala ante el Consejo Nacional para la Atención de las Personas con Discapacidad: Señor Elvis Enrique Ramírez Mérida como Representante Titular, y Señora Ruth Sarahí Sandoval Monzón como Representante Suplente. 2. Se ordena notificar la resolución a los nombrados y al CONADI.

CUARTO: AUTORIZACIONES FINANCIERAS

(4.1 Solicitudes de Dispensa)

• Detalle General: Previo a la discusión individual, el CSU acordó realizar una sola votación para los puntos de dispensa (4.1.1 al 4.1.5) para agilizar la sesión, y se aprobó que todos los puntos de la agenda se transcribieran de forma inmediata.

• 4.1.1 Solicitud de Dispensa – Facultad de Arquitectura:

    ◦ Detalle: Solicitud para el nombramiento de la Directora de la Escuela de Diseño Gráfico y Coordinadores de área para el período del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024. La dispensa es necesaria para eximir el cumplimiento del Artículo 16, literal a) del Reglamento de la Carrera Universitaria del Personal Académico, ya que los profesionales propuestos (Erika Grajeda Godínez, Al Moshé Asturias Romero, Jairo Amadeo Choché Hernández, Anggely María Suceth Enríquez Cabrera, y Julio Antonio García Revolorio) no cuentan con los tres años mínimos de experiencia en la Carrera Universitaria ni pertenecen presupuestal o estructuralmente a la Unidad Académica. El Departamento de Presupuesto confirmó la disponibilidad presupuestaria para las plazas solicitadas.

    ◦ Acuerdo: 1. Se aprueba la solicitud de dispensa a la aplicación del Artículo 16, literal a) del Reglamento de la Carrera Universitaria del Personal Académico. Esto permite a la autoridad nominadora nombrar a los profesionales antes citados para el período del 01 de julio de 2024 al 31 de diciembre de 2024. 2. Se establece que la Junta Directiva de Arquitectura y la División de Administración de Recursos Humanos son responsables del proceso administrativo y la verificación de requisitos.

• 4.1.2 Solicitud de Dispensa – Centro Universitario de Petén (CUDEP):

    ◦ Detalle: Solicitud de dispensa para nombrar a Coordinadores de carrera, Directores de Bufetes Populares, Coordinadores de Unidades de Asesoría de Tesis, y Coordinadores de Unidades de Exámenes Técnicos Profesionales, en la Carrera de Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales, Abogado y Notario, para el período del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024. Las dispensas se solicitan para el Artículo 16, literal a) del Reglamento de la Carrera Universitaria del Personal Académico (por no tener 3 años de experiencia y/o pertenencia estructural/presupuestaria) y el Artículo 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios (por no ostentar el puesto mínimo de Profesor Titular III). Luego de objeciones iniciales de Presupuesto, la Dirección General Financiera confirmó posteriormente que sí existía disponibilidad presupuestaria para las plazas requeridas.

    ◦ Acuerdo: 1. Se aprueba la solicitud de dispensa  a: a) Artículo 16, literal a) (Reglamento del Personal Académico), para el nombramiento de Directores de Bufete Popular (Nelson Emilio Castellanos Arévalo y Russill Carmina Galván Álvarez). b) Artículo 27 (Reglamento de Centros Regionales), para el nombramiento de Coordinadores de Carrera, Coordinadores de Unidades de Asesoría de Tesis y Coordinadores de Unidades de Examen Técnico Profesional. Todos los nombramientos se autorizan para el período del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024. 2. El Consejo Directivo del CUDEP es responsable del proceso administrativo y verificación de requisitos.

• 4.1.3 Solicitud de Dispensa – Centro Universitario de Sur Oriente (CUNSURORI):

    ◦ Detalle: Solicitud de dispensa para el nombramiento de la Coordinadora Académica, Coordinadores de carrera (Criminología, Ciencias Jurídicas y Sociales, Pedagogía/Administración Educativa), Jefe de OFICOPRAP, y Coordinador del Examen Técnico Profesional (de CJS) para el período del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024. Las dispensas requeridas son para el Artículo 16, literal a) (por ser profesor interino) y para los Artículos 25 y 27 del Reglamento General de Centros Regionales (por no ostentar la categoría de Profesor Titular III). Se confirmó que existe disponibilidad presupuestaria para todas las plazas, incluyendo la de Coordinadora Académica (María Carlota Avila Arbizú de Palacios), que ejerce sin remuneración adicional.

    ◦ Acuerdo: 1. Se aprueban las solicitudes de dispensa a los artículos siguientes: a) Artículo 16, literal a), para el nombramiento de Rudy Fernando Hicho Lima como Jefe de la OFICOPRAP. b) Artículo 25, para el nombramiento de María Carlota Avila Arbizú de Palacios como Coordinadora Académica. c) Artículo 27, para el nombramiento de Coordinadores de Carrera y Área (Julio Romeo Castro Guzmán, Claudia Patricia Ortíz, Jaime Augusto Saravia Rodríguez, Romeo Monterrosa Orellana). Todos los nombramientos se autorizan para el período del 01 de julio de 2024 al 31 de diciembre de 2024. 2. El Consejo Directivo del CUNSURORI es responsable del proceso administrativo.

• 4.1.4 Solicitud de Dispensa – Centro Universitario de Santa Rosa (CUNSARO):

    ◦ Detalle: Solicitud de dispensa para el nombramiento del Licenciado Juan Alberto Martinez Perez como Coordinador de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa, sección Chiquimulilla, para el período del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024. La dispensa es requerida porque el profesional, que es Profesor Titular I, no cumple con el requisito mínimo de Profesor Titular III establecido en el Artículo 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios. El Departamento de Presupuesto confirmó que se cuenta con disponibilidad presupuestaria para el período solicitado.

    ◦ Acuerdo: 1. Se aprueba la solicitud de dispensa a la aplicación del Artículo 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios. Esto permite nombrar a Juan Alberto Martinez Perez como Coordinador para el período del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024. 2. El Consejo Directivo del CUNSARO es responsable del proceso administrativo y cumplimiento de requisitos.

• 4.1.5 Solicitud de Dispensa y Pago – Centro Universitario de Occidente (CUNOC):

    ◦ Detalle: Solicitud de dispensa al Artículo 27 del Reglamento de Centros Regionales para el nombramiento del Licenciado Gilberto Rafael Pérez Son como Coordinador del Programa de Formación Inicial Docente (FID). La solicitud se enfoca en el período del 01 de julio al 31 de octubre de 2023, y también se solicita autorización para el pago y liquidación de salarios y prestaciones por este mismo período. El gasto correspondiente a este período de 2023 se encuentra provisionado y no afectará el presupuesto del Ejercicio Fiscal 2024.

    ◦ Acuerdo: 1. Se aprueba la solicitud de dispensa a la aplicación del Artículo 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios para nombrar a Gilberto Rafael Pérez Son como Coordinador del Programa FID del CUNOC para el período del 01 de julio al 31 de octubre de 2023. 2. El CSU no se pronuncia sobre el periodo del 01 de noviembre al 31 de diciembre de 2023, ya que la solicitud de dispensa del CUNOC solo abarcó el periodo anterior. 3. Se autoriza el pago y liquidación de los salarios y prestaciones correspondientes al Coordinador del Programa FID para el período del 01 de julio de 2023 al 31 de octubre de 2023. La liquidación y pagos deben efectuarse exclusivamente durante el ejercicio fiscal 2024, siempre que se cuente con documentos de soporte que evidencien los servicios prestados, bajo la estricta responsabilidad del CUNOC.

• 4.2 Modificación Presupuestaria – Ampliación

    ◦ Detalle: Solicitud de modificación presupuestaria -Ampliación- al Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la USAC para el Ejercicio Fiscal 2024, en cumplimiento del Decreto Número 17-2024 y el Acuerdo Gubernativo Número 143-2024. La propuesta implica una ampliación total de Q.59,999,000.

    ◦ Acuerdo: 2. Se aprueba la modificación presupuestaria -Ampliación- al techo Presupuestario en Q.59,999,000 a la partida 4.2.01.9.04.991 “Créditos de Reserva”. 3. Se aprueba readecuar el Aporte Constitucional en Q.419,999,000 (aumento) y el Aporte Extraordinario en Q.360,000,000 (disminución), resultando en un presupuesto total modificado de Q.3,036,741,187. 4. Se instruye al Director General Financiero a elaborar un cuadro resumen claro del Presupuesto modificado para que el Secretario General lo notifique a todas las Autoridades Nominadoras y trabajadores.

QUINTO: REFORMA UNIVERSITARIA

• Detalle/Acuerdo: Sin documentos por conocer.

SEXTO: ASUNTOS ACADÉMICOS

• Detalle/Acuerdo: Sin documentos por conocer.

SÉPTIMO: ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

• 7.1 Renuncia y Nombramiento CODEDE:

    ◦ Detalle: Se conoció el oficio donde el MSc. Herbert Diaz Tobar, Representante Docente de la Facultad de Ciencias Médicas, presenta su renuncia al cargo de representante ante el Consejo Departamental de Desarrollo Urbano y Rural (CODEDE) de Baja Verapaz, indicando que ya no es Director del Centro Universitario.

    ◦ Acuerdo: 1. Se da por recibido el oficio de renuncia. 2. Se acepta la renuncia del MSc. Diaz Tobar. 3. Se nombra al profesional Orcelio Hernández Garcia como Representante de la USAC ante el CODEDE de Baja Verapaz, a partir de la notificación de la resolución y hasta el 31 de diciembre del año 2024.

• 7.2 Informe de Amparo – Elecciones CSU:

    ◦ Detalle: Informe de la DAJ sobre la sentencia del 18 de septiembre de 2024 emitida por la Sala Primera del Tribunal de lo Contencioso Administrativo (Expediente 01011-2024-00125). La sentencia OTORGA el amparo contra el CSU por la omisión de convocar a elecciones para designar a los sucesores de los miembros cuyos períodos vencieron, y ordena convocar a elecciones urgentemente. La DAJ informa que la USAC interpuso un Recurso de Apelación Directa el 25 de septiembre de 2024, lo que implica que la sentencia AÚN NO SE ENCUENTRA NI FIRME NI EJECUTORIADA.

    ◦ Acuerdo: 1. El CSU se da por enterado de la sentencia y del estado del expediente, incluyendo el hecho de que la sentencia no está firme ni ejecutoriada debido al Recurso de Apelación Directa interpuesto. 2. Se instruye al Departamento de Registro y Estadística que presente un informe al CSU sobre el estado de los expedientes y registros para la elaboración de padrones electorales y verificaciones de calidades (requeridos para el proceso electoral), y que dicho informe debe incluir un Dictamen del Departamento de Procesamiento de Datos.

• 7.3 Informe de Amparos – Elecciones Decano CJS:

    ◦ Detalle: Informe de la DAJ sobre dos amparos provisionales (01011-2024-00225 y 01048-2024-01595) que ordenan al CSU convocar a elecciones para Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales (CJS). El CSU se da por enterado de un informe del Departamento de Registro y Estadística (Ref. Jefatura 536/2024) que indica que este departamento se encuentra materialmente imposibilitado de certificar la exactitud y calidad de los registros necesarios para el tema electoral (padrones y calidades de graduados/incorporados de CJS) debido a la pérdida de información por el hurto de discos duros, registros digitales desactualizados y duplicidad de registros académicos.

    ◦ Acuerdo: En virtud de lo anterior, el CSU acuerda CONVOCAR A ELECCIONES PARA DECANO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES. Se hace la salvedad de que uno de los amparos fue presentado 10 meses antes del vencimiento del período del Decano actual (junio de 2025). 3. Se notifica la resolución a la Junta Directiva de la Facultad de CJS, la Junta Directiva y el Tribunal Electoral del Colegio de Abogados y Notarios. Esta convocatoria se realiza bajo reserva de la imposibilidad material declarada por el Departamento de Registro y Estadística de certificar la exactitud y calidad de los registros necesarios para el tema electoral de la Facultad de CJS. 4. Se instruye al Departamento de Procesamiento de Datos de la Dirección General Financiera para que confirme, mediante dictamen técnico, lo informado por el Departamento de Registro y Estadística, en apego al principio de seguridad jurídica.

OCTAVO: SOLICITUDES DE MODIFICACIONES A ESTATUTO, REGLAMENTOS Y NORMAS, ASÍ COMO, DE INICIATIVAS DE LEY

• Detalle/Acuerdo: Sin documentos por conocer.

NOVENO: IMPUGNACIONES Y APELACIONES

• Detalle/Acuerdo: Sin documentos por conocer.

DÉCIMO: PROCESOS DISCIPLINARIOS

• Detalle/Acuerdo: Sin documentos por conocer.

UNDÉCIMO: SOLICITUDES DE RECONOCIMIENTOS Y DISTINCIONES

• Detalle/Acuerdo: Sin documentos por conocer.

ACTA CSU 21-2024

Enlaces al acta completa

Resumen corto

Acta Número 21-2024 de la sesión ordinaria del Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala, celebrada el 16 de octubre de 2024.

PRIMERO

• Lectura y Aprobación del Acta No. 20-2024.

SEGUNDO

• Lectura y Aprobación de la Agenda, la cual fue aprobada por amplia mayoría, incluyendo la incorporación de siete (7) puntos adicionales solicitados por el Secretario General.

TERCERO: ELECCIONES, NOMBRAMIENTOS Y/O DESIGNACIONES

• 3.1 Se declaró electo al Dr. Víctor Ernesto Villagrán Colón como Vocal Primero ante la Junta Directiva de la Facultad de Odontología, para el período 2023-2027.

• 3.2 Se declaró electa a la Dra. Alma Lucrecia Chinchilla Almaraz, Ph.D. como Vocal Segundo ante la Junta Directiva de la Facultad de Odontología, para el período 2023-2027.

• 3.3 Se procedió a revisar y se declaró la nulidad de la Elección de Vocal II ante la Junta Directiva de la Facultad de Agronomía, debido a la existencia de aspectos y deficiencias de fondo insubsanables, relacionadas con incongruencias en el lugar de apertura y la mesa electoral.

CUARTO: AUTORIZACIONES FINANCIERAS

• 4.1 Se dio por recibido el Informe Preliminar Presupuestario y Financiero de la Universidad al 31 de agosto de 2024.

• 4.2 Se dio por recibido el informe de los cierres contables mensuales de julio y agosto del año 2024.

• 4.3 Se aprobó la modificación de la Norma Específica número 21 de Ejecución Presupuestaria, ampliando la fecha límite de ejecución de asignaciones presupuestarias del grupo 3 («Propiedad, planta, equipo e intangibles») del Régimen Ordinario hasta el 30 de noviembre de 2024.

• 4.4.1 Se denegó la solicitud de subsidio presentada por el señor Julio Alejandro Ramírez Mejicanos (Agente de Vigilancia de la DIGA), ya que su derecho se encontraba prescrito, superando los cuatro meses establecidos en la normativa ordinaria para hacer valer dicha prestación.

• 4.4.2 Se autorizó el subsidio solicitado por la señora Lilia Irene Cap Sir (trabajadora de Digi/Instituto de Estudios Interétnicos) por Q.1,204.66, correspondiente al período del 03 al 10 de marzo de 2024.

• 4.4.3 Se autorizó el subsidio solicitado por el señor Oscar Leonel Mejía De León (trabajador de Auditoría Interna) por Q.7,200.00, correspondiente al período del 28 de septiembre al 14 de noviembre de 2022.

• 4.4.4 Se denegó la solicitud de prórroga del subsidio presentada por el trabajador Rodolfo Iboy Nimajuan (Facultad de Ciencias Económicas), ya que el beneficio de prórroga solo puede otorgarse por una sola vez según la normativa.

• 4.5 Se autorizó la liquidación del Fondo Rotativo No. 07-2023 del Centro Universitario de Oriente (CUNORI) por Q.68,432.00, con la instrucción de que se debe contar con la verificación, revisión y análisis de Auditoría Interna.

• 4.6 Se aprobó atender el compromiso institucional de pago de promociones docentes del año 2022 y años anteriores, hasta por un monto de Cincuenta millones de quetzales (Q.50,000,000.00), con cargo a la disponibilidad presupuestaria y financiera del ejercicio fiscal 2024.

• 4.8 Se autorizó la dispensa de plazos para registrar la liquidación de expedientes del ejercicio fiscal 2022, relacionados con viáticos al exterior y ayudas económicas, por un total de Q.618,037.78, con cargo al ejercicio fiscal 2024.

SÉPTIMO: ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

• 7.1 Se aprobó la dispensa a la aplicación de los Capítulos V y VI del Reglamento para el Registro, Uso, Control y Baja de Bienes Muebles de Inventario y se aprobaron las “DISPOSICIONES TEMPORALES PARA LA BAJA DE BIENES MUEBLES DE INVENTARIO” por una única vez hasta el 30 de abril de 2025, para agilizar la baja de bienes inservibles, obsoletos, robados, hurtados, extraviados, dañados o destruidos.

• 7.2 Se dio por recibido el informe mensual del avance del Plan Anual de Auditoría, correspondiente al mes de agosto de 2024.

• 7.3 Se dio por recibido el informe administrativo, financiero, presupuestal y liquidable del Plan de Prestaciones del Personal al 31 de julio de 2024.

• 7.4 El Consejo Superior Universitario acordó Convocar a Elecciones para Vocal Primero de la Junta Directiva de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, en cumplimiento a la sentencia emitida por la Corte de Constitucionalidad.

OCTAVO: SOLICITUDES DE MODIFICACIONES A ESTATUTO, REGLAMENTOS Y NORMAS, ASÍ COMO, DE INICIATIVAS DE LEY

• 8.1 Se revisó la Norma Específica número 21 del Presupuesto 2024 (aprobada en Acta 21-2023, Punto 4.3), referente a las asignaciones presupuestarias del grupo 3 («Propiedad, planta, equipo e intangibles») del Régimen Ordinario. La intención era modificar y ampliar el plazo de ejecución

Resumen detallado

Acta de CSU 21-2024

Fecha de la sesión: 16 de octubre de 2024

Tipo de sesión: Ordinaria

PRIMERO: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA No. 20-2024

• Resumen: Se procedió a dar lectura al Acta No. 20-2024, correspondiente a la sesión ordinaria anterior.

• Acuerdo: El Acta fue aprobada (aprobación implícita, procedimiento estándar).

SEGUNDO: LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA

• Resumen: Se dio lectura a la agenda del día. El Secretario General solicitó la inclusión de siete (7) puntos adicionales para asegurar el buen desarrollo administrativo, señalando que la documentación había sido recibida a tiempo. Estos puntos adicionales incluían dictámenes sobre elecciones en las Facultades de Odontología y Agronomía.

• Acuerdo: La agenda, incluyendo la incorporación de los puntos adicionales, fue aprobada por amplia mayoría (26 votos a favor).

TERCERO: ELECCIONES, NOMBRAMIENTOS Y/O DESIGNACIONES

• 3.1 Elección de Vocal Primero ante la Junta Directiva de la Facultad de Odontología

    ◦ Resumen: Se conoció el Dictamen DAJ No. 221-2024 sobre el acto electoral para Vocal Primero (período 2023-2027), realizado el 26 de octubre de 2022. El único candidato fue el Dr. Víctor Ernesto Villagrán Colón, quien obtuvo 82 votos, logrando mayoría absoluta. Se constató que los docentes participantes cumplían con la calidad de Profesor Titular.

    ◦ Acuerdo: Se declaró electo al Dr. Víctor Ernesto Villagrán Colón como Vocal Primero ante la Junta Directiva de la Facultad de Odontología, para el período 2023-2027.

• 3.2 Elección de Vocal Segundo ante la Junta Directiva de la Facultad de Odontología

    ◦ Resumen: Se conoció el Dictamen DAJ No. 222-2024 sobre la elección de Vocal Segundo (período 2023-2027), realizada el 26 de octubre de 2022. La única candidata fue la Dra. Alma Lucrecia Chinchilla Almaraz, Ph.D., quien obtuvo 82 votos, alcanzando mayoría absoluta. Se confirmó que los docentes cumplían con la calidad de Profesor Titular.

    ◦ Acuerdo: Se declaró electa a la Dra. Alma Lucrecia Chinchilla Almaraz, Ph.D. como Vocal Segundo ante la Junta Directiva de la Facultad de Odontología, para el período 2023-2027.

• 3.3 Elección de Vocal II ante la Junta Directiva de la Facultad de Agronomía

    ◦ Resumen: Se revisó el Dictamen DAJ No. 223-2024 referente a la elección de Vocal II de la Facultad de Agronomía. El análisis jurídico detectó que el lugar de apertura de las elecciones y el lugar donde se encontraban las mesas de votación eran distintos, inobservando principios fundamentales como el Principio de Unidad de Acto. Esto generó incongruencias y deficiencias de fondo que carecían de certeza jurídica.

    ◦ Acuerdo: 1. Se procedió a revisar la elección. 2. SE DECLARA LA NULIDAD de la Elección de Vocal II ante la Junta Directiva de la Facultad de Agronomía, por contener aspectos y deficiencias de fondo insubsanables.

CUARTO: AUTORIZACIONES FINANCIERAS

• 4.1 Informe Preliminar Presupuestario y Financiero al 31 de agosto de 2024

    ◦ Resumen: Se conoció el informe preliminar presentado por la Dirección General Financiera sobre la situación presupuestaria y financiera de la USAC al 31 de agosto de 2024. El informe detalló los ingresos, egresos y el estado general del presupuesto.

    ◦ Acuerdo: Dar por recibido el informe.

• 4.2 Informe correspondiente a los cierres contables (mensuales) de julio y agosto del año 2024

    ◦ Resumen: Se conoció el informe del Contador General sobre los cierres contables de julio y agosto de 2024. El informe desglosó los reportes de ingresos (Aporte Constitucional, Aporte Extraordinario, Ingresos Ordinarios y Específicos) y egresos (Ayudas Becarias, Indemnizaciones, Viáticos) para ambos meses.

    ◦ Acuerdo: Dar por recibido el informe correspondiente a los cierres contables mensuales de julio y agosto de 2024.

• 4.3 Solicitud de modificación a la Norma Específica número 21… (Este punto fue trasladado y resuelto en el punto OCTAVO (8.1)).

• 4.4.1 Solicitud de subsidio (Julio Alejandro Ramírez Mejicanos)

    ◦ Resumen: Solicitud de pago de subsidio IGSS para el trabajador Julio Alejandro Ramírez Mejicanos por un periodo de suspensión en 2020. El análisis jurídico determinó que, desde la fecha del alta médica (julio 13, 2020) hasta la presentación de la solicitud (febrero 19, 2024), habían transcurrido 3 años, 7 meses y 4 días, superando los cuatro meses establecidos en la normativa ordinaria para reclamar la prestación.

    ◦ Acuerdo: 1. Denegar la solicitud de subsidio por encontrarse el derecho prescrito. 2. Se instruye a la Dirección General Financiera y a la División de Administración de Recursos Humanos a realizar un análisis integral de futuros expedientes de subsidios para determinar si asiste o no el derecho.

• 4.4.2 Solicitud de subsidio (Lilia Irene Cap Sir)

    ◦ Resumen: Solicitud de pago de subsidio IGSS por Q. 1,204.66 para la trabajadora Lilia Irene Cap Sir (Digi/Instituto de Estudios Interétnicos) por el período del 3 al 10 de marzo de 2024, debido a una suspensión por «Secuela de Resección de Meningioma Pontocerebelosa».

    ◦ Acuerdo: Autorizar, por una sola vez, EL SUBSIDIO solicitado por la señora Lilia Irene Cap Sir por el monto de Q. 1,204.66, ya que cumplió con los requisitos establecidos en las normas universitarias y el Pacto Colectivo.

• 4.4.3 Solicitud de subsidio (Oscar Leonel Mejía De León)

    ◦ Resumen: Solicitud de pago de subsidio IGSS por Q. 7,200.00 para el trabajador Oscar Leonel Mejía De León (Auditoría Interna) por el período del 28 de septiembre al 14 de noviembre de 2022. El IGSS dejó de pagar porque el trabajador había agotado las 39 semanas de subsidio. La solicitud era para que la USAC cubriera el salario no cubierto por el IGSS, lo cual es permitido como extensión por enfermedad de larga evolución.

    ◦ Acuerdo: Autorizar, por una sola vez, EL SUBSIDIO solicitado por el señor Oscar Leonel Mejía De León por el monto de Q. 7,200.00.

• 4.4.4 Solicitud de prórroga de subsidio (Rodolfo Iboy Nimajuan)

    ◦ Resumen: Solicitud de prórroga de pago de subsidio IGSS para el trabajador Rodolfo Iboy Nimajuan (Facultad de Ciencias Económicas). Se determinó que al trabajador ya se le había autorizado previamente el subsidio (del 21 de febrero al 26 de septiembre de 2023). La normativa (Norma 17 A y Pacto Colectivo) permite extender el plazo del subsidio solo por una sola vez.

    ◦ Acuerdo: Denegar la solicitud de prórroga del subsidio, ya que la Universidad ya había otorgado el beneficio anteriormente, y la normativa establece que solo puede excederse el plazo por una sola vez.

• 4.5 Autorización de Liquidación del Fondo Rotativo No. 07-2023 del Centro Universitario de Oriente (CUNORI)

    ◦ Resumen: Se conoció la solicitud para autorizar la liquidación del Fondo Rotativo No. 07-2023 del CUNORI por Q. 68,432.00, con cargo al Ejercicio Fiscal 2024. Auditoría Interna señaló que CUNORI debía aclarar por qué el fondo no se liquidó a tiempo y por qué se detallaron partidas de régimen ordinario y especial.

    ◦ Acuerdo: Autorizar la liquidación del Fondo Rotativo No. 07-2023 del CUNORI por el monto de Q. 68,432.00, con la instrucción de que se debe contar con la verificación, revisión y análisis de Auditoría Interna para el control previo y posterior.

• 4.6 Solicitud de pago de promociones docentes del año 2022 y anteriores

    ◦ Resumen: Se conoció la propuesta de la Dirección General Financiera para atender el compromiso institucional de pago de promociones docentes pendientes del año 2022 y anteriores. La Dirección General Financiera concluyó que es factible atender el compromiso hasta por un monto de Cincuenta millones de quetzales (Q. 50,000,000.00), con cargo a la disponibilidad presupuestaria en la partida de Créditos de Reserva.

    ◦ Acuerdo: Aprobar atender el compromiso institucional de pago de promociones docentes del año 2022 y años anteriores, hasta por un monto de Cincuenta millones de quetzales (Q. 50,000,000.00), con cargo a la disponibilidad presupuestaria y financiera del ejercicio fiscal 2024.

• 4.8 Solicitud de dispensa de plazos para registrar la liquidación de expedientes del ejercicio fiscal 2022 (viáticos al exterior y ayudas económicas)

    ◦ Resumen: Se solicitó la dispensa de los plazos reglamentarios (Artículos 26 y 27 del Reglamento de Gastos) para la liquidación de expedientes del ejercicio fiscal 2022 (viáticos al exterior y ayudas económicas), por un total de Q. 618,037.78. La demora se justificó, en parte, debido a la toma ilegal de las instalaciones universitarias.

    ◦ Acuerdo: Autorizar la dispensa de los plazos establecidos para la liquidación de expedientes del ejercicio fiscal 2022, por un total de Q. 618,037.78, con cargo al ejercicio fiscal 2024. Se instruyó al Encargado de Tesorería de Rectoría para que realice los trámites de liquidación de forma inmediata, con verificación y análisis de Auditoría Interna.

QUINTO: REFORMA UNIVERSITARIA

• Resumen/Acuerdo: Sin documentos por conocer.

SEXTO: ASUNTOS ACADÉMICOS

• Resumen/Acuerdo: Sin documentos por conocer.

SÉPTIMO: ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

• 7.1 Presentación de Informe Circunstanciado No. 2 sobre Baja de Bienes Muebles de Inventario y propuesta de “Disposiciones Temporales”

    ◦ Resumen: La Coordinadora de la Comisión Permanente para la Baja de Bienes Muebles de Inventario (CPBBMI) presentó el Informe Circunstanciado No. 2 sobre el trabajo de campo en las Unidades Ejecutoras. El informe detalló que el monto total de bienes reportados como hurto, robo, daño, inservible, obsoleto, etc., asciende a Q. 51,569,490.43. También se presentó una propuesta para dispensar (de forma temporal) la aplicación de los Capítulos V y VI del Reglamento de Bienes Muebles de Inventario y aprobar nuevas Disposiciones Temporales.

    ◦ Acuerdo: 1. Darse por enterado del Informe Circunstanciado No. 2. 2. Aprobar DISPENSA a la aplicación de los Capítulos V y VI del Reglamento para el Registro, Uso, Control y Baja de Bienes Muebles de Inventario, a partir de la notificación de la resolución hasta el 30 de abril de 2025, con el objeto de agilizar la baja de bienes inservibles, obsoletos, robados, dañados o destruidos. 3. APROBAR LAS DISPOSICIONES TEMPORALES PARA LA BAJA DE BIENES MUEBLES DE INVENTARIO, aplicables por una única vez, y cada Unidad Ejecutora solo podrá presentar un único expediente hasta el 30 de abril de 2025.

• 7.2 Informe mensual del avance del Plan Anual de Auditoría, correspondiente al mes de agosto de 2024

    ◦ Resumen: Se conoció el informe mensual remitido por el Auditor General sobre el avance del Plan Anual de Auditoría (PAA) para agosto de 2024, incluyendo las auditorías finalizadas y aquellas en proceso (cumplimiento, especiales y financieras), así como las actividades de control previo y posterior.

    ◦ Acuerdo: Dar por recibido el informe mensual del avance del Plan Anual de Auditoría, correspondiente al mes de agosto de 2024.

• 7.3 Informe administrativo, financiero, presupuestal y liquidable del Plan de Prestaciones del Personal (al 31 de julio de 2024)

    ◦ Resumen: Se conoció el informe del Plan de Prestaciones del Personal al 31 de julio de 2024. El informe indicó que el Plan cuenta con 10,484 afiliados activos y 3,508 jubilados/pensionados. Se destacó que la Universidad mantiene una deuda pendiente de años anteriores por concepto de aporte patronal (Cuota Universitaria) que asciende a Q. 473,560,475.83.

    ◦ Acuerdo: Dar por recibido el informe administrativo, financiero, presupuestal y liquidable del Plan de Prestaciones del Personal al 31 de julio de 2024.

• 7.4 Informe sobre la Sentencia emitida por la Corte de Constitucionalidad (Amparo 3670-2024) y Convocatoria a Elecciones Vocal Primero de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales

    ◦ Resumen: Se conoció el informe del Rector sobre la sentencia de la Corte de Constitucionalidad (CC) relacionada con la omisión de convocar a elecciones para Vocal Primero de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales. La CC ordenó al CSU incluir la convocatoria en la agenda de una sesión dentro de un plazo de quince días hábiles. Se confirmó que existen los registros necesarios para determinar la calidad de Profesor Titular para este proceso electoral.

    ◦ Acuerdo: Convocar a Elecciones para Vocal Primero de la Junta Directiva de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, en cumplimiento a la sentencia emitida por la Corte de Constitucionalidad.

OCTAVO: SOLICITUDES DE MODIFICACIONES A ESTATUTO, REGLAMENTOS Y NORMAS, ASÍ COMO, DE INICIATIVAS DE LEY

• 8.1 Revisión y modificación de la Norma número 21 de las Normas Específicas de Ejecución del Presupuesto General de Ingresos y Egresos para el Ejercicio Fiscal 2024

    ◦ Resumen: Se revisó la Norma Específica número 21 del Presupuesto 2024 (aprobada en Acta 21-2023, Punto 4.3), referente a las asignaciones presupuestarias del grupo 3 («Propiedad, planta, equipo e intangibles») del Régimen Ordinario. La intención era modificar y ampliar el plazo de ejecución.

    ◦ Acuerdo: Aprobar la modificación de la Norma Específica número 21 de Ejecución Presupuestaria, y se amplía el plazo establecido, hasta el 30 de noviembre de 2024.

ACTA CSU 22-2024

Enlaces al acta completa

Resumen corto

Acta Número 22-2024 de la sesión ordinaria del Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala, celebrada el 30 de octubre de 2024.

• PRIMERO: Se llevó a cabo la lectura y aprobación del Acta No. 21-2024, la cual fue aprobada por amplia mayoría sin observaciones.

• SEGUNDO: Se realizó la lectura y aprobación de la agenda del día, la cual fue aprobada con la inclusión de cinco puntos adicionales solicitados por la Secretaría General.

• TERCERO (Elecciones, Nombramientos y/o Designaciones):

    ◦ 3.1: Se nombró al Arquitecto Sergio Francisco Castillo Bonini como Representante Titular ante la Comisión para la Actividad Comercial.

    ◦ 3.2: Se aprobó la dispensa de aplicación de artículos del Reglamento de Elecciones para el nombramiento de Maestro Santos de Jesús Dávila Aguilar (Titular) y Arquitecto Milton Giovanni Fuentes López (Suplente) como representantes ante la Junta Electoral Universitaria hasta enero de 2026.

• CUARTO (Asuntos Financieros y Subsidios):

    ◦ 4.1.1: Se denegó la solicitud de subsidio IGSS a la trabajadora Alma Leticia Del Cid Álvarez.

    ◦ 4.1.2: Se denegó la solicitud de prórroga de subsidio IGSS a Jen Jen Wei Lin de Lou.

    ◦ 4.1.3: Se denegó la solicitud de subsidio IGSS de Francisco Arnoldo Morales Santizo, argumentando que el derecho había prescrito (habiendo transcurrido más de cuatro meses desde que el IGSS dejó de otorgar el subsidio).

    ◦ 4.2: Se aprobó el pago y liquidación de ayudas becarias pendientes de los años 2021, 2022 y 2023, con cargo al ejercicio fiscal 2024.

• SEXTO (Asuntos Académicos y Exoneraciones):

    ◦ 6.1: Se aprobó que, para efectos de repitencia, las asignaturas asignadas durante el ciclo académico 2023 no se tomen en cuenta como «cursadas» exclusivamente para los estudiantes de la Facultad de Ciencias Económicas.

    ◦ 6.2: Se aprobó la corrección del nombre de la carrera en el Centro Universitario de Zacapa (CUNZAC) a Ingeniero Agrónomo en Sistemas de Producción Agropecuaria.

    ◦ 6.3: Se aprobó la propuesta del Rector M.A. Walter Ramiro Mazariegos Biolis para exonerar de todas las pruebas de primer ingreso y otorgar una beca completa por excelencia académica a los tres mejores estudiantes graduados de establecimientos de educación pública del Departamento de Guatemala en el ciclo académico 2024 y sucesivos.

• SÉPTIMO (Asuntos Administrativos):

    ◦ 7.1: Se dio por recibido el informe mensual de la Auditoría Interna sobre el avance del Plan Anual de Auditoría correspondiente a septiembre de 2024.

    ◦ 7.2 (CONVENIOS): Se autorizó al Rector la suscripción de múltiples convenios marco (con la Universidad de Ciencias y Humanidades de Perú, la Universidad de Minnesota, CT State Community College, y la Universidad Internacional de Catalunya, España), convenios interinstitucionales de uso de instalaciones escolares con el Ministerio de Educación en Jutiapa, un convenio específico con el IGSS para el intercambio de información, un convenio de colaboración con el Hotel Casa Santo Domingo, y un convenio financiero con la KDI School de Corea. Se denegó la ratificación del cobro de las cuatro vallas publicitarias del Club de Fútbol Universitario, ya que el convenio existente está vigente.

    ◦ 7.3: Se refrendó la medida preventiva de la División de Administración de Recursos Humanos de suspender el salario del trabajador Fernando Enrique Cifuentes Castillo (miembro de STUSC) a partir de agosto de 2024 por uso indebido de licencia sindical y abandono de cargo al salir del país sin justificación. Se instruyó a la Dirección de Asuntos Jurídicos iniciar acciones judiciales.

    ◦ 7.4: Se aprobó el Plan Operativo Anual (POA) 2025 del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la USAC.

    ◦ 7.5: Se instruyó a la Dirección General de Extensión Universitaria (DIGEU) sobre la gestión de la tarifa de la valla electrónica en el Club Deportivo Universitario Los Arcos, y la presentación de informes sobre los ingresos de las vallas publicitarias existentes.

    ◦ 7.6: Se aprobó la obra en el Programa de Inversión “MEJORAMIENTO CAMPUS UNIVERSITARIO PERFORACIÓN POZO MECÁNICO -EFPEM-” (SNIP 336439) para continuar con el procedimiento de Licitación.

Resumen detallado

Acta de CSU 22-2024

Fecha de la sesión: 30 de octubre de 2024

Tipo de sesión: Ordinaria

PRIMERO: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA No. 21-2024

• Detalle: Se procedió a dar lectura al Acta No. 21-2024, correspondiente a la sesión ordinaria del 16 de octubre de 2024.

• Acuerdo: El Acta No. 21-2024 fue aprobada por amplia mayoría, sin observaciones, con un total de 24 votos a favor, 0 en contra y 2 abstenciones.

SEGUNDO: LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA

• Detalle: Se leyó la agenda del día. El Secretario General, Abogado Luis Fernando Cordón Lucero, solicitó la inclusión de cinco (5) puntos adicionales para el desarrollo administrativo, ya que la documentación se recibió dentro del tiempo pertinente.

• Acuerdo: La agenda del día fue aprobada por amplia mayoría con la inclusión de los cinco (5) puntos solicitados.

TERCERO: ELECCIONES, NOMBRAMIENTOS Y/O DESIGNACIONES

• 3.1 Nombramiento de Representante Titular ante la Comisión para la Actividad Comercial.

    ◦ Detalle: Se conoció el oficio TRANSC. CAC 03-2024, que solicitaba al CSU el nombramiento de un Representante Titular para integrar la Comisión para la Actividad Comercial en sustitución del Lic. Luis Antonio Suarez Roldán.

    ◦ Acuerdo: El CSU nombró al Arquitecto Sergio Francisco Castillo Bonini como Representante Titular ante la Comisión para la Actividad Comercial.

• 3.2 Solicitud de dispensa para nombramiento de Representantes ante la Junta Electoral Universitaria (JEU).

    ◦ Detalle: El Rector M.A. Walter Ramiro Mazariegos Biolis solicitó la dispensa de aplicación del Artículo 71 y también del Artículo 68 del Reglamento de Elecciones, para nombrar a representantes ante la JEU hasta el 15 de enero de 2026.

    ◦ Acuerdo: El CSU aprobó la dispensa de aplicación de los Artículos 71 y 68 del Reglamento de Elecciones y nombró al Maestro Santos de Jesús Dávila Aguilar (Titular) y al Arquitecto Milton Giovanni Fuentes López (Suplente) como representantes ante la JEU hasta el 15 de enero de 2026.

CUARTO: ASUNTOS FINANCIEROS Y SUBSIDIOS

• 4.1.1 Solicitud de pago de subsidio IGSS a Alma Leticia Del Cid Álvarez.

    ◦ Detalle: La solicitud de subsidio IGSS por el monto de Q. 41,244.27 correspondía al periodo del 22 de abril al 21 de diciembre de 2023. La Dirección de Asuntos Jurídicos (DAJ) informó que la extrabajadora falleció el 3 de octubre de 2023. La DAJ opinó que el subsidio se otorga en vida, por lo cual no era viable la solicitud.

    ◦ Acuerdo: El CSU denegó la solicitud de subsidio IGSS debido al fallecimiento de la extrabajadora Alma Leticia Del Cid Álvarez de Batz.

• 4.1.2 Solicitud de prórroga de subsidio IGSS a Jen Jen Wei Lin de Lou.

    ◦ Detalle: Se solicitó la autorización de un segundo subsidio (mencionado como «Subsidio por Excepción,» término no regulado en la normativa) para el periodo del 6 de diciembre de 2022 al 9 de mayo de 2023. La DAJ y el CSU analizaron que la trabajadora ya había recibido un subsidio por 8 meses (máximo permitido por el Artículo 45 literal c) del Pacto Colectivo) entre abril y diciembre de 2022. La nueva solicitud representaría un exceso del plazo máximo otorgable.

    ◦ Acuerdo: El CSU denegó la solicitud de prórroga de subsidio a Jen Jen Wei Lin de Lou, ya que el subsidio previamente autorizado había cumplido con el plazo máximo de 8 meses establecido para enfermedades de larga evolución, según la normativa aplicable.

• 4.1.3 Solicitud de pago de subsidio IGSS a Francisco Arnoldo Morales Santizo.

    ◦ Detalle: Se analizó la solicitud de subsidio (Q. 143,721.04) para el periodo del 18 de agosto de 2021 al 17 de abril de 2022. El IGSS dejó de otorgar subsidio el 19 de septiembre de 2021. La solicitud a la USAC fue presentada el 22 de enero de 2024. La DAJ determinó que transcurrieron 2 años, 4 meses y 3 días para la presentación de la solicitud, superando el plazo de cuatro meses para la prescripción de derechos laborales establecido en el Código de Trabajo.

    ◦ Acuerdo: El CSU denegó la solicitud de subsidio IGSS de Francisco Arnoldo Morales Santizo, en virtud de que el derecho se encontraba prescrito por extemporaneidad. Además, se instruyó a la Dirección General Financiera y a la División de Administración de Recursos Humanos a realizar un análisis integral de futuros expedientes de subsidios.

• 4.2 Solicitudes de Traslados de Saldos para Pagos de Compromisos de los Años 2021, 2022 y 2023, con Cargo al Ejercicio Fiscal 2024.

    ◦ Detalle: Se conocieron solicitudes del Programa de Ejercicio Profesional Supervisado Multidisciplinario (EPSUM) para liquidar pagos pendientes de ayudas becarias de estudiantes correspondientes a los años 2021, 2022 y 2023, debido a retrasos administrativos o errores. Los fondos para cubrir estos compromisos están disponibles en el presupuesto del ejercicio fiscal 2024.

    ◦ Acuerdo: El CSU aprobó el pago y liquidación de las ayudas becarias pendientes del período 2021, 2022 y 2023, con cargo al presupuesto del Ejercicio Fiscal 2024, ordenando que el pago y liquidación de las ayudas de 2023 se realice de forma inmediata durante el ejercicio fiscal 2024.

QUINTO: REFORMA UNIVERSITARIA

• Acuerdo: Sin documentos por conocer.

SEXTO: ASUNTOS ACADÉMICOS Y EXONERACIONES

• 6.1 Solicitud de exclusión del Plan de Repitencia para el ciclo académico 2023 a estudiantes de Ciencias Económicas.

    ◦ Detalle: La Junta Directiva de la Facultad de Ciencias Económicas solicitó que la asignación de cursos de 2023 no contara para el Plan de Repitencia, ya que la modalidad de clases virtuales y el cierre del Campus Central persistieron, similar a lo resuelto en 2020, 2021 y 2022. La Dirección General de Docencia consideró viable continuar la exoneración para el ciclo 2023 por estas razones.

    ◦ Acuerdo: El CSU aprobó que, exclusivamente para los estudiantes de la Facultad de Ciencias Económicas, las asignaturas cursadas durante el ciclo académico 2023 no se tomen en cuenta como «cursadas» a efectos de repitencia (en caso de reprobación, no alcanzar zona mínima o abandono). Se aclaró que las demás Unidades Académicas deben cumplir con el Reglamento General de Evaluación y Promoción del Estudiante.

• 6.2 Corrección de nombre de carrera en CUNZAC.

    ◦ Detalle: Se solicitó la corrección del nombre de la carrera de Ingeniero Agrónomo a Ingeniero Agrónomo en Sistemas de Producción Agropecuaria en el Centro Universitario de Zacapa (CUNZAC), ya que el pensum que se ejecuta corresponde a esta última denominación.

    ◦ Acuerdo: El CSU aprobó la corrección del nombre de la carrera a Ingeniero Agrónomo en Sistemas de Producción Agropecuaria en el CUNZAC. Se indicó que los títulos emitidos previamente como «Ingeniero Agrónomo» mantienen su plena validez. Se estableció que la carrera de Ingeniero Agrónomo en el Centro Universitario de Santa Rosa no sufre modificaciones.

• 6.3 Exoneración de pruebas de primer ingreso y beca completa por excelencia.

    ◦ Detalle: El Rector propuso la exoneración de todas las pruebas de primer ingreso y el otorgamiento de una beca completa por excelencia académica a los mejores estudiantes graduados de establecimientos de educación pública del Departamento de Guatemala, con efectos a partir del ciclo académico 2024.

    ◦ Acuerdo: El CSU aprobó: 1. Exonerar de todas las pruebas de primer ingreso a los tres (3) mejores estudiantes graduados de nivel diversificado de establecimientos de EDUCACIÓN PÚBLICA DEL DEPARTAMENTO DE GUATEMALA (tres estudiantes por establecimiento) del ciclo académico 2024 y sucesivos. 2. Otorgar una beca completa por excelencia académica al estudiante más destacado de esos tres promedios. 3. Nombrar una Comisión de Excelencia Académica de Primer Ingreso para establecer los procesos administrativos necesarios para viabilizar el proyecto.

SÉPTIMO: ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

• 7.1 Informe mensual del avance del Plan Anual de Auditoría (Septiembre 2024).

    ◦ Detalle: El Auditor General trasladó el informe mensual del avance del Plan Anual de Auditoría para septiembre de 2024, que incluye actividades de control previo y posterior. El informe detalló auditorías finalizadas y en proceso en varias unidades.

    ◦ Acuerdo: El CSU dio por recibido el Oficio referente al informe mensual del avance del Plan Anual de Auditoría, en cumplimiento a lo acordado previamente.

• 7.2 CONVENIOS (Aprobación de varios instrumentos)

    ◦ Acuerdo General: El CSU autorizó al Rector M.A. Walter Ramiro Mazariegos Biolis la suscripción de múltiples instrumentos de cooperación, incluyendo convenios marco con Perú, Universidad de Minnesota, Connecticut State Community College (CT State), y Universidad Internacional de Catalunya (España), así como convenios específicos con el Ministerio de Educación (para uso de instalaciones en Jutiapa), el IGSS (intercambio de información) y el Hotel Casa Santo Domingo (colaboración). Todos los convenios internacionales y específicos sin compromiso presupuestario se aprobaron con dictámenes jurídicos favorables y la observación de que futuros convenios específicos con afectación económica requerirán dictamen financiero.

• 7.3 Refrendo de suspensión de salario a Fernando Enrique Cifuentes Castillo (STUSC).

    ◦ Detalle: Se conoció el caso del trabajador Fernando Enrique Cifuentes Castillo, Piloto Automovilista I y miembro del Comité Ejecutivo del STUSC, quien goza de licencia sindical con goce de salario. Se constató su salida del país sin justificación a partir del 15 de julio de 2024, lo cual fue considerado un uso indebido de la licencia sindical y un abandono de cargo. La DARHS suspendió el pago de salario a partir de agosto de 2024.

    ◦ Acuerdo: El CSU refrendó la medida preventiva de la División de Administración de Recursos Humanos de suspender el pago del salario al señor Fernando Enrique Cifuentes Castillo desde agosto de 2024. Se instruyó a la Dirección de Asuntos Jurídicos a iniciar las acciones judiciales para el despido, conforme al Artículo 223 del Código de Trabajo. También se instruyó a la DARHS a verificar que las licencias con goce de salario se utilicen para los fines concedidos.

• 7.4 Aprobación del Plan Operativo Anual (POA) 2025.

    ◦ Detalle: El Coordinador General de Planificación remitió el Plan Operativo Anual (POA) 2025 de todas las Unidades Ejecutoras para su aprobación.

    ◦ Acuerdo: El CSU aprobó el Plan Operativo Anual (POA) 2025 de la Universidad de San Carlos de Guatemala.

• 7.5 Solicitud de Ratificación de cobro de cuatro vallas y autorización de uso/construcción de valla electrónica (Club de Fútbol Universitario).

    ◦ Detalle: El Club de Fútbol Deportivo Universitario solicitó la ratificación del cobro de arrendamiento de cuatro vallas y la autorización para el uso/construcción de una valla electrónica en Los Arcos. La DAJ determinó que la ratificación no procedía, ya que el Convenio Específico que regula estas vallas fue aprobado y suscrito en noviembre de 2023 y se encuentra vigente.

    ◦ Acuerdo: El CSU denegó la ratificación del cobro de las cuatro (4) vallas publicitarias, ya que el Convenio Específico se encuentra vigente. Se instruyó a la Dirección General de Extensión Universitaria (DIGEU) a integrar la tasa de la valla electrónica al tarifario (previa autorización del CSU) y a trasladar a la DAJ un proyecto de contrato para su formalización. Además, se instruyó a la DIGEU a presentar un informe antes de finalizar el ejercicio fiscal 2024 sobre la tarifa, arrendamiento e ingresos de las cuatro vallas publicitarias existentes.

• 7.6 Aprobación de la obra «MEJORAMIENTO CAMPUS UNIVERSITARIO PERFORACIÓN POZO MECÁNICO -EFPEM-«.

    ◦ Detalle: Se solicitó la aprobación de la obra de inversión: “MEJORAMIENTO CAMPUS UNIVERSITARIO PERFORACIÓN POZO MECÁNICO -EFPEM-…» (SNIP 336439). Se confirmó la disponibilidad presupuestaria para 2024 (Q. 710,000.00) y la programación para 2025 (Q. 3,350,000.00). Se determinó que se cumplieron los procedimientos previos requeridos para continuar con el régimen de Licitación Pública.

    ◦ Acuerdo: El CSU aprobó la obra en el Programa de Inversión. Se instruyó al Coordinador General de Servicios e Infraestructura Física continuar con el procedimiento de Licitación Pública y cumplir con la Ley de Contrataciones del Estado.

OCTAVO: SOLICITUDES DE MODIFICACIONES A ESTATUTO, REGLAMENTOS Y NORMAS, ASÍ COMO, DE INICIATIVAS DE LEY

• Sin documentos por conocer.

NOVENO: IMPUGNACIONES Y APELACIONES

• Sin documentos por conocer.

DÉCIMO: PROCESOS DISCIPLINARIOS

• Sin documentos por conocer.

UNDÉCIMO: SOLICITUDES DE RECONOCIMIENTOS Y DISTINCIONES

• Sin documentos por conocer.

ACTA CSU 23-2024

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Resumen corto

Acta Número 23-2024 de la sesión ordinaria del Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala, celebrada el 13 de noviembre de 2024.

• PRIMERO

    ◦ Se procedió a la lectura y aprobación del Acta No. 22-2024, la cual fue aprobada con la observación de realizar dos cambios de forma en el Punto CUARTO, inciso 4.2, subinciso 4.2.1.

• SEGUNDO

    ◦ Se llevó a cabo la lectura y aprobación de la agenda del día. Se autorizó retirar tres puntos relacionados con programas de postgrado (subincisos 4.4.5, 4.4.7, y 4.4.8) para solicitar aclaraciones al Sistema de Estudios de Postgrado. Asimismo, se aprobó la inclusión de nueve puntos a la agenda.

• CUARTO

    ◦ El Consejo Superior Universitario (CSU) aprobó varias Autorizaciones Financieras y Académicas : 

4.1 (Implícito en la resolución): Se instruyó a la Dirección de Asuntos Jurídicos (DAJ) para presentar una Acción Constitucional de Amparo preventivo en defensa de los intereses universitarios respecto al presupuesto que corresponde a la USAC. 

4.2 (Implícito en la resolución): Se aprobó el diseño curricular de la carrera de Licenciatura en Medicina Veterinaria para el Centro Universitario de Oriente (CUNORI) y el Centro Universitario de Sacatepéquez (CUNSAC), para ser impartidas a partir del año 2025. 

4.3.1 (Implícito en la resolución): Se aprobó la solicitud de dispensa al Artículo 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios para el nombramiento de Elena Hortencia Tay Gómez como Coordinadora en el Centro Universitario de Chimaltenango (CUNDECH) para el periodo del 17 de septiembre al 31 de diciembre de 2024. 

4.3.2 (Implícito en la resolución): Se aprobó la modificación de un punto anterior (Acta No. 09-2024) y se aprobó la solicitud de dispensa para el nombramiento de José Adolfo Napoleón Morales Sagastume como Coordinador en el Centro Universitario de Jutiapa (JUSAC) para el periodo del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024. 

4.3.3: Se aprobó la modificación del Punto CUARTO, inciso 4.3, subinciso 4.3.2 del Acta No. 19-2024 para rectificar la jornada laboral de los Coordinadores de Pensum Introductorio de la Escuela de Ciencia Política (Luis Fernando De León Laparra en jornada matutina y Karla Patricia Girón Franco en jornada vespertina). 

4.3.4: Se aprobó la solicitud de dispensa para el nombramiento de Gilberto Rafael Pérez Són como Coordinador del Programa de Formación Inicial Docente (FID) del Centro Universitario de Occidente (CUNOC) para el periodo del 01 de noviembre al 31 de diciembre de 2023, y se autorizó el pago de servicios prestados. 

4.4 (Subpuntos retirados): Los subincisos 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.4.4 y 4.4.6, referentes a la aprobación de cuotas de Programas Autofinanciables, fueron retirados de la agenda para su análisis integral por el Sistema de Estudios de Postgrado. 

4.5: Se concedió la dispensa a la Norma 5.4 y se admitió conocer y aprobar el Informe del Presupuesto de la USAC Ejercicio Fiscal 2025 en la siguiente sesión ordinaria, debido a que el Congreso no ha aprobado el presupuesto asignado. 

4.6: Se instruyó a las autoridades nominadoras y a la Dirección General Financiera para re-evaluar la base de cálculos para el pago institucional de promociones docentes de 2022 y años anteriores, para distribuir equitativamente el monto autorizado (Q.50,000,000.00). 

4.7: Se aprobó la implementación de nuevas pruebas y el aumento de aranceles para 43 pruebas ofrecidas por el Laboratorio Clínico Popular (LABOCLIP) de la Facultad de Ciencias Químicas y Farmacia. 

4.8: Se aprobó la Actualización del Pensum de estudios de la carrera de Ingeniería en Ciencias y Sistemas de la Facultad de Ingeniería, e instruyó a la Junta Directiva de la Facultad para dar a conocer la actualización a las unidades académicas para que inicien el trámite de homologación.

• SÉPTIMO

    ◦ Se conocieron y aprobaron Asuntos Administrativos : 

7.1.1, 7.1.2, 7.1.3, 7.1.4: Se autorizó al Rector a suscribir varios convenios, incluyendo un Convenio Específico con el Ministerio de Educación para el uso de instalaciones en Chimaltenango, un Convenio Específico con la Municipalidad de San Pedro La Laguna, un Convenio Marco con la Universidad Federal del Delta do Parnaíba, Brasil, y un Convenio Específico para el proyecto «FUESE». 

7.2: Se acordó solicitar al Ministerio de Educación la entrega formal del bien inmueble ocupado por el Instituto de Educación Básica «Dr. Carlos Martínez Durán» (propiedad de la USAC) y se nombró una comisión para supervisar este proceso. * 7.3 (Implícito en la resolución): Se acordó nombrar una comisión de profesionales y miembros del CSU para establecer una mesa de mediación debido al cierre de las instalaciones del Centro Universitario de Petén.

• OCTAVO

    ◦ Se resolvieron Solicitudes de Modificaciones a Estatuto, Reglamentos y Normas : 

8.1: Se aprobó el «Reglamento para la Estancia Universitaria de Profesores, Profesionales y Técnicos Extranjeros en la Universidad de San Carlos de Guatemala»

8.2: Se resolvió no conceder licencia con o sin goce de sueldo a trabajadores que reclamen judicialmente contra la USAC por una plaza distinta a la que solicitan licencia. También se dejó sin efecto (derogó) la ampliación a la Norma 7A literal i) (Punto OCTAVO, Inciso 8.1 del Acta No. 06-2019) sobre licencias extraordinarias por razones familiares o médicas, para evitar duplicidad normativa y perjuicio económico. Además, se instruyó a la DAJ y Recursos Humanos a investigar y registrar a los profesionales que interponen demandas contra la USAC.

• NOVENO

    ◦ Se acordó rechazar in limine (para su trámite) el Recurso de Apelación interpuesto por el estudiante Rolando Estuardo Tecú López de la Facultad de Ingeniería, debido a que el plazo de la sanción disciplinaria impugnada (suspensión temporal, Q3 2023 a Q3 2024) ya estaba superado, por lo que el acto «quedó sin materia sobre la cual resolver».

Resumen detallado

Acta de CSU 23-2024

Fecha de la sesión: 13 de noviembre de 2024

Tipo de sesión: Ordinaria

PRIMERO. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA No. 22-2024

Resumen del punto: Se llevó a cabo la lectura del Acta No. 22-2024, correspondiente a la sesión ordinaria del 30 de octubre de 2024. El Secretario General, Abogado Luis Fernando Cordón Lucero, solicitó autorización para realizar dos cambios de forma en el Punto CUARTO, inciso 4.2, subinciso 4.2.1 de dicha acta, debido a que se consignó un nombre erróneamente en la transcripción, siendo el nombre correcto Mario Miguel Jiménez Monterroso.

Acuerdo (Resolución): El Acta No. 22-2024 fue aprobada por amplia mayoría, y se autorizaron las correcciones indicadas en el Punto CUARTO, inciso 4.2, subinciso 4.2.1.

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SEGUNDO. LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA

Resumen del punto: Se procedió a la lectura de la agenda del día. El Secretario General solicitó retirar tres puntos específicos del numeral CUARTO, inciso 4.4 (subincisos 4.4.5, 4.4.7 y 4.4.8), los cuales trataban sobre la aprobación de cuotas de programas de postgrado. La razón para retirarlos fue que el Sistema de Estudios de Postgrado (SEP) no había colocado en los dictámenes el nombre correcto ni la modalidad de impartición de los Programas, como lo habían acordado los órganos de dirección de las unidades académicas. El Secretario se comprometió a solicitar nuevamente las correcciones o aclaraciones al SEP. Además, se solicitó la inclusión de nueve puntos a la agenda, ya que cumplían con los requisitos y la documentación se había recibido a tiempo, incluyendo solicitudes de dispensa, informes financieros (Presupuesto 2025 y promociones docentes 2022) y una referencia de la Dirección de Asuntos Jurídicos (DAJ).

Acuerdo (Resolución): La agenda fue aprobada por amplia mayoría. Se autorizó retirar de la agenda los subincisos 4.4.5, 4.4.7 y 4.4.8 del Punto CUARTO, inciso 4.4, y se aprobó la incorporación de los nueve puntos mencionados.

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CUARTO. AUTORIZACIONES FINANCIERAS

(El Rector propuso la transcripción inmediata de los puntos aprobados en este numeral, lo cual fue aprobado).

4.1. ACCIÓN CONSTITUCIONAL DE AMPARO PREVENTIVO (Defensa del Presupuesto)

Resumen del punto: Se discutió el seguimiento al expediente de Amparo número 5510-2018 (relacionado con el presupuesto), promovido por la Asociación de Estudiantes Universitarios contra el Congreso y el Ministerio de Finanzas Públicas. La Dirección de Asuntos Jurídicos (DAJ) informó que se consideraba el momento apropiado, a un mes del plazo constitucional para la aprobación del presupuesto, para plantear una acción de amparo preventivo. Esto se debe a que, a la fecha, el Congreso no ha aprobado el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, haciendo caso omiso a los criterios ya establecidos por la Corte de Constitucionalidad (Expediente 5510-2018 y ampliación de sentencia de 29 de enero de 2024). El objetivo es prevenir y evitar dilaciones innecesarias para acceder al 5% del presupuesto constitucional que le corresponde a la USAC.

Acuerdo (Resolución):

1. Instruir a la Dirección de Asuntos Jurídicos para que, en defensa de los intereses universitarios, se presente la Acción Constitucional de Amparo preventivo.

2. Instruir a la Dirección General Financiera para que brinde acompañamiento a la Dirección de Asuntos Jurídicos en los aspectos técnicos, financieros, numéricos y documentales necesarios para el planteamiento de dichas acciones legales.

4.2. AVAL DEL DISEÑO CURRICULAR DE LA CARRERA DE LICENCIATURA EN MEDICINA VETERINARIA EN CUNORI Y CUNSAC

Resumen del punto: Se conoció el aval para la apertura de la carrera de Licenciatura en Medicina Veterinaria en el Centro Universitario de Oriente (CUNORI) y el Centro Universitario de Sacatepéquez (CUNSAC), con la intención de iniciar en 2025. Se revisaron las resoluciones de los Consejos Directivos de CUNORI y CUNSAC avalando el diseño curricular. La Dirección General Financiera (DGF) había advertido previamente que se limita la apertura de nuevas carreras que no cuenten con presupuesto, pero el Tesorero de CUNORI presentó el consolidado financiero proyectado (que suma Q. 2,864,506.00 hasta 2029). La DGF también devolvió un expediente de CUNSAC para que se indicara la modalidad de cobertura de recursos presupuestarios. No obstante, el CSU evaluó que la carrera está incluida en la programación de Ingresos y Egresos para el Ejercicio Fiscal 2024.

Acuerdo (Resolución):

1. Dispensar la aplicación de los Artículos 12 y 13 del Reglamento para Autorización de Carreras en las Unidades Académicas.

2. Aprobar el diseño curricular de la carrera de Licenciatura en Medicina Veterinaria para el Centro Universitario de Oriente (CUNORI) y el Centro Universitario de Sacatepéquez (CUNSAC).

3. Instruir a los directores de CUNORI y CUNSAC para que, en coordinación con la Dirección General de Docencia (DIGED) y la Dirección General Financiera (DGF), inicien las gestiones administrativas para la impartición de la carrera a partir del Ejercicio Fiscal 2025.

4. Se instruye a DIGED, DGF y DAJ a emitir el dictamen respectivo, de conformidad con el Artículo 12 del Reglamento para autorización de Carreras en las Unidades Académicas.

4.3. SOLICITUD DE DISPENSAS (Nombramientos)

4.3.1. Nombramiento de Coordinadora en CUNDECH

Resumen del punto: Solicitud de dispensa al Artículo 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios para el nombramiento de la Coordinadora de la carrera de Profesorado de Enseñanza Media en Pedagogía y Técnico en Administración Educativa y Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa en el Centro Universitario de Chimaltenango (CUNDECH). Esto se solicitó para cubrir el interinato de la plaza debido a la licencia sin goce de salario otorgada al profesional Marco Vinicio Morales Figueroa. La propuesta recayó en la Magíster Elena Hortencia Tay Gómez para el período del 17 de septiembre al 31 de diciembre de 2024. El Departamento de Presupuesto confirmó que sí existía disponibilidad presupuestaria para el período solicitado.

Acuerdo (Resolución):

1. Aprobar la solicitud de dispensa a la aplicación del Artículo 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios de la USAC para el nombramiento de la Magíster Elena Hortencia Tay Gómez como Coordinadora de las carreras de Profesorado de Enseñanza Media en Pedagogía y Técnico en Administración Educativa, y Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa del CUNDECH, para el período comprendido del 17 de septiembre de 2024 al 31 de diciembre de 2024.

2. El proceso administrativo, verificación de requisitos y formalización de la contratación quedan bajo la responsabilidad del Consejo Directivo del CUNDECH, con evaluación de la División de Administración de Recursos Humanos y Auditoría Interna.

4.3.2. Revisión y Modificación de Nombramiento en JUSAC

Resumen del punto: Solicitud de revisión y modificación del Punto CUARTO, Inciso 4.4, subinciso 4.4.2 del Acta No. 09-2024, que previamente había autorizado la dispensa para el nombramiento de Abner Roberto Martínez Cano como Coordinador de la Carrera de Ingeniero Agrónomo en Sistemas de Producción Agrícola del Centro Universitario de Jutiapa (JUSAC). Esta modificación buscó corregir la vigencia del nombramiento de Martínez Cano para que fuera del 01 de enero al 30 de junio de 2024. Con base en esto, se procedió a la solicitud de dispensa para nombrar al Ingeniero José Adolfo Napoleón Morales Sagastume como Coordinador de la misma carrera para el siguiente período: del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024. Se confirmó la disponibilidad presupuestaria para el nombramiento de Morales Sagastume.

Acuerdo (Resolución):

1. Aprobar la modificación del Punto CUARTO, inciso 4.4, subinciso 4.4.2, del Acta No. 09-2024, para rectificar la autorización de dispensa al profesional Abner Roberto Martínez Cano para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024.

2. Aprobar la solicitud de dispensa al Artículo 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios para el nombramiento del Ingeniero José Adolfo Napoleón Morales Sagastume como Coordinador de la Carrera de Ingeniero Agrónomo en Sistemas de Producción Agrícola en JUSAC, para el período del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024, en virtud de que no ostenta la calidad de Profesor Titular III.

3. El proceso administrativo para la contratación y cumplimiento de requisitos queda bajo la responsabilidad del Consejo Directivo del JUSAC, con evaluación de la División de Administración de Recursos Humanos y Auditoría Interna.

4.3.3. Revisión y Modificación de Nombramiento en Escuela de Ciencia Política (ECP)

Resumen del punto: Solicitud de revisión y modificación del Punto CUARTO, inciso 4.3, subinciso 4.3.2 del Acta No. 19-2024, debido a un error involuntario en el nombramiento de los Coordinadores de Pensum Introductorio de la Escuela de Ciencia Política (ECP). Se había consignado erróneamente la jornada en que laboraban. Se solicitó la modificación para rectificar y nombrar correctamente a Luis Fernando De León Laparra en la jornada matutina y a Karla Patricia Girón Franco en la jornada vespertina, ambos con 4 horas de contratación del 01 de julio al 31 de diciembre de 2024. La Dirección General Financiera confirmó la disponibilidad presupuestaria para las plazas de coordinación.

Acuerdo (Resolución):

1. Aprobar la modificación del Punto CUARTO, inciso 4.3, subinciso 4.3.2 del Acta No. 19-2024.

2. Rectificar la jornada laboral correcta de los profesionales en la Coordinación de Pensum Introductorio de la ECP de la siguiente manera: Licenciado Luis Fernando De León Laparra en la jornada matutina, y Licenciada Karla Patricia Girón Franco en la jornada vespertina.

3. Autorizar la dispensa para los nombramientos de los Coordinadores de Pensum Introductorio y otros directores mencionados (incluyendo Coordinación de Relaciones Internacionales, Coordinación de Metodología y Director del Instituto de Investigaciones Políticas y Sociales), para el período comprendido del 01 de julio de 2024 al 31 de diciembre de 2024.

4. El proceso administrativo para la formalización de la contratación y cumplimiento de requisitos queda bajo la responsabilidad del Consejo Directivo de la ECP, con evaluación de Recursos Humanos y Auditoría Interna.

4.3.4. Solicitud de Dispensa y Pago en CUNOC (FID)

Resumen del punto: Solicitud de dispensa para el nombramiento del Coordinador del Programa de Formación Inicial Docente (FID) del Centro Universitario de Occidente (CUNOC), el Licenciado Gilberto Rafael Pérez Són. La dispensa se solicitó porque no se cuenta con profesores titulares en la carrera, como requiere la normativa. El nombramiento corresponde al período comprendido del 01 de noviembre al 31 de diciembre de 2023. También se solicitó la autorización para el pago y liquidación de los servicios prestados durante ese período, con cargo al Ejercicio Fiscal 2024, ya que se confirmó la disponibilidad presupuestaria (Q. 14,025.60) para cubrir los gastos devengados y no pagados del ejercicio anterior.

Acuerdo (Resolución):

1. Aprobar la solicitud de dispensa al Artículo 27 del Reglamento General de los Centros Regionales Universitarios para el nombramiento del profesional Gilberto Rafael Pérez Són como Coordinador del Programa de Formación Inicial Docente (FID) del CUNOC, para el período comprendido del 01 de noviembre al 31 de diciembre de 2023.

2. Autorizar el pago y liquidación de los servicios prestados en 2023 con cargo al Ejercicio Fiscal 2024, siempre que se cuente con los documentos de soporte que evidencien la ejecución, bajo la estricta responsabilidad administrativa del CUNOC. Se indicó que la liquidación y pagos deben efectuarse exclusivamente durante el ejercicio fiscal 2024.

3. El proceso administrativo, nombramiento y verificación de requisitos están bajo la responsabilidad del Consejo Directivo del CUNOC, con revisión de Recursos Humanos y Auditoría Interna.

4.4. APROBACIÓN DE CUOTAS DE PROGRAMAS AUTOFINANCIABLES

Resumen del punto: El Rector y el Secretario General informaron que varios consejeros sugirieron retirar todos los puntos de este numeral (incluyendo los subincisos 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.4.4 y 4.4.6, además de los ya retirados: 4.4.5, 4.4.7 y 4.4.8). La razón es la necesidad de solicitar al Sistema de Estudios de Postgrado un análisis integral del expediente y que se asegure que el nombre del Programa y la modalidad a impartir coincidan con lo aprobado por las unidades académicas.

Acuerdo (Resolución):

1. Autorizar retirar de la agenda los puntos contenidos en el numeral CUARTO, inciso 4.4, subincisos 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.4.4 y 4.4.6, referentes a la aprobación de cuotas de Programas Autofinanciables.

2. El expediente de mérito que integra estos puntos será redirigido al Sistema de Estudios de Postgrado para la realización de un análisis integral.

4.5. PRESUPUESTO DE LA USAC EJERCICIO FISCAL 2025 (Dispensa a la Norma 5.4)

Resumen del punto: El Director General Financiero solicitó al CSU conocer y aprobar el Informe que contiene el Presupuesto de la USAC para el Ejercicio Fiscal 2025 en la siguiente sesión ordinaria. Esto requiere la dispensa de la Norma 5.4 de las Normas que Regulan la Elaboración y Ejecución del Presupuesto, la cual establece que el CSU debe conocer el proyecto a más tardar en la primera sesión ordinaria de noviembre. La solicitud se justifica porque el Congreso de la República de Guatemala no ha aprobado el Presupuesto asignado para la USAC para el Ejercicio Fiscal 2025.

Acuerdo (Resolución):

1. Aprobar la solicitud de dispensa a la aplicación de la Norma 5.4 de las Normas que Regulan la Elaboración y Ejecución del Presupuesto de la USAC.

2. En consecuencia, se admite conocer y aprobar el Informe del Presupuesto de la USAC Ejercicio Fiscal 2025, en la siguiente sesión ordinaria, debido a que el Congreso de la República de Guatemala no ha aprobado el presupuesto asignado.

4.6. REEVALUACIÓN DE CÁLCULOS PARA EL PAGO INSTITUCIONAL DE PROMOCIONES DOCENTES (2022 y anteriores)

Resumen del punto: Se conoció el informe solicitado al Departamento de Presupuesto sobre el porcentaje de la cantidad que le corresponde a cada profesor titular por el pago institucional de promociones docentes del año 2022 y años anteriores, por un monto autorizado de Q. 50,000,000.00. Se instruyó a las autoridades para reevaluar la base de cálculo y distribuir equitativamente el monto.

Acuerdo (Resolución):

1. Instruir a las Autoridades Nominadoras y a la Dirección General Financiera a re-evaluar la base de cálculos utilizada para determinar el monto que corresponde a cada profesor titular por el pago de promociones docentes del año 2022 y años anteriores, con el fin de garantizar una distribución equitativa del monto autorizado (Q. 50,000,000.00).

2. Instruir a la Dirección General Financiera para que los pagos se realicen durante el mes de noviembre del año 2024.

3. Instruir al Jefe del Departamento de Presupuesto para que asesore a las Unidades Académicas sobre el proceso de pago correspondiente, en virtud de la nueva elaboración de cálculos y para el cumplimiento del plazo.

4.7. APROBACIÓN DE PRUEBAS NUEVAS Y AUMENTO DE ARANCELES EN EL LABORATORIO CLÍNICO POPULAR (LABOCLIP)

Resumen del punto: Se conoció la solicitud de la Facultad de Ciencias Químicas y Farmacia para avalar e implementar pruebas nuevas y el aumento de aranceles a las pruebas que ofrece el Laboratorio Clínico Popular (LABOCLIP) del Programa de Experiencias Docentes con la Comunidad (EDC). El listado incluía un aumento en el precio actual para 43 análisis de laboratorio (pasando en muchos casos de Q. 13.00 a Q. 14.00, o de Q. 20.00 a Q. 25.00 para Hematología Completa). La Dirección General Financiera y la Dirección de Asuntos Jurídicos emitieron opiniones favorables, ya que la fijación de tasas, arbitrios, cuotas y derechos universitarios es atribución del Consejo Superior Universitario.

Acuerdo (Resolución):

1. Aprobar las pruebas nuevas a ser implementadas por el Laboratorio Clínico Popular (LABOCLIP).

2. Aprobar el aumento de los aranceles a las pruebas que actualmente realiza el Laboratorio Clínico Popular (LABOCLIP), de conformidad con el listado proporcionado.

3. Instruir a la Facultad de Ciencias Químicas y Farmacia, específicamente a las autoridades del LABOCLIP, para que observen y cumplan con informar al Departamento de Presupuesto sobre los nuevos servicios y aranceles, a fin de que sean registrados con el código de ingreso 3.2.73.2.41.102.

4. Instruir a los Jefes de los medios de comunicación de la USAC (TV USAC y Radio Universidad, entre otros) para que, en conjunto con las autoridades de la Facultad de Ciencias Químicas y Farmacia, realicen un documental de promoción y entrevistas para informar a la población guatemalteca sobre los beneficios acordados.

4.8. ACTUALIZACIÓN Y HOMOLOGACIÓN DEL PENSUM DE ESTUDIOS DE LA CARRERA DE INGENIERÍA EN CIENCIAS Y SISTEMAS

Resumen del punto: Se conoció el expediente para la Actualización y Homologación del Pensum de estudios de la carrera de Ingeniería en Ciencias y Sistemas de la Facultad de Ingeniería, para ser implementada en 2025. El proceso de actualización y homologación curricular contó con el aval de la Junta Directiva de la Facultad de Ingeniería y la opinión favorable de la Dirección General de Docencia (DIGED). La Dirección General Financiera (DGF) y la Dirección de Asuntos Jurídicos (DAJ) emitieron dictámenes favorables, basándose en que la Facultad de Ingeniería indicó que ya se había implementado la red de estudios en su totalidad y que no se requerirán recursos presupuestarios y financieros adicionales para la actualización.

Acuerdo (Resolución):

1. SE APRUEBA la Actualización del Pensum de estudios de la carrera de Ingeniería en Ciencias y Sistemas de la Escuela de Ingeniería en Ciencias y Sistemas de la Facultad de Ingeniería.

2. Con relación a la homologación, el CSU instruye a la Junta Directiva de la Facultad de Ingeniería para que dé a conocer la actualización a las unidades académicas que imparten la carrera (como Centros Universitarios) para que estas inicien el trámite y proceso de homologación ante el CSU para su aprobación.

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SÉPTIMO. ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

7.1. CONVENIOS

7.1.1. Convenio Específico USAC/Ministerio de Educación (CUNDECH)

Resumen del punto: Traslado del Convenio Específico de Cooperación Interinstitucional entre la USAC (a través de CUNDECH) y el Ministerio de Educación (DIDEDUC) para el uso de las instalaciones del Edificio Escolar Oficial Urbana Mixta Tipo Federación «Miguel Hidalgo y Costilla». El convenio es de apoyo al funcionamiento del CUNDECH y no representa ningún compromiso presupuestario o financiero para la USAC. La Dirección de Asuntos Jurídicos emitió un dictamen favorable.

Acuerdo (Resolución):

1. Autorizar al Rector de la USAC para que suscriba el Convenio Específico de Cooperación Interinstitucional con el Ministerio de Educación.

2. Se establece que la redacción, estructura, gestión, seguimiento y cooperación del convenio es responsabilidad de la Coordinadora General de Cooperación y Relaciones Internacionales.

7.1.2. Convenio Específico USAC/Municipalidad de San Pedro La Laguna (CUNSOL)

Resumen del punto: Solicitud para suscribir un Convenio Específico de Cooperación Interinstitucional con la Municipalidad de San Pedro La Laguna, Sololá, en beneficio del Centro Universitario de Sololá (CUNSOL). Este convenio sí representa compromisos financieros por parte de CUNSOL, con un monto de Q. 38,000.00 para la Partida 4.1.60.2.01.324, y otras disponibilidades presupuestarias. La DAJ emitió dictamen favorable, indicando que el contenido se ajusta a los fines de la USAC. El convenio debe entrar en vigor a partir de la última firma y tener vigencia hasta el 31 de diciembre de 2024.

Acuerdo (Resolución):

1. Autorizar al Señor Rector para que suscriba el instrumento de cooperación respectivo.

2. Se señala que en la ejecución del Convenio Específico deben tomarse en cuenta los aspectos legales contenidos en el dictamen de la DAJ.

7.1.3. Convenio Marco USAC/Universidad Federal del Delta do Parnaíba, Brasil

Resumen del punto: Solicitud de suscripción de un Convenio Marco de Cooperación Académica, Científica y Cultural entre la USAC y la Universidad Federal del Delta do Parnaíba, Brasil. La Dirección General Financiera indicó que el convenio marco no representa ningún compromiso presupuestario y financiero para la USAC, pero los convenios específicos futuros que involucren aspectos financieros deberán contar con el dictamen financiero respectivo. El Sistema de Estudios de Postgrado (SEP) emitió un dictamen favorable, considerando que fortalecerá la docencia, investigación y cultura. La DAJ también emitió dictamen favorable, indicando que coadyuvará a elevar el nivel académico. El convenio tiene una vigencia de cuatro años, prorrogables.

Acuerdo (Resolución):

1. Autorizar al Señor Rector de la USAC para que suscriba el presente convenio marco.

2. Se reiteran los aspectos legales a considerar en la ejecución, incluyendo que debe atenderse a los ejemplares suscritos en el idioma español (idioma oficial de Guatemala) y que los convenios específicos deben estar bajo la cobertura de la vigencia del convenio marco.

3. La redacción, estructura, gestión, evaluación y seguimiento del convenio son responsabilidad de la Coordinadora General de Cooperación y Relaciones Internacionales y de las autoridades comparecientes.

7.1.4. Convenio Específico Proyecto “FUESE” (DIGEU y EPSUM)

Resumen del punto: Traslado del Convenio Específico para la Ejecución del Proyecto «FUESE – Fortalecimiento de la Extensión en el Ecosistema Social de las Universidades en Centro América» (NÚMERO DE REGISTRO 101128947-ERASMUS-EDU-2023-CBHE-STRAND-2-LS-FUESE). Las unidades ejecutoras son la Dirección General de Extensión Universitaria (DIGEU) y el Programa de Ejercicio Profesional Supervisado Multidisciplinario (EPSUM). La DGF indicó que el proyecto cuenta con el techo presupuestario de ambas instancias para el Ejercicio Fiscal 2025, y que no podrán solicitar asignación adicional. La Dirección General de Extensión (DIGEU) dictaminó que el proyecto representa una oportunidad valiosa. La DAJ emitió dictamen favorable, pero enfatizó que no se deberá considerar la creación de carreras, ni el otorgamiento de grados académicos derivados de cursos, diplomados o talleres.

Acuerdo (Resolución):

1. Autorizar al Rector de la USAC para que suscriba el convenio específico referido.

2. Se establece que en la ejecución del convenio es necesario tomar en cuenta los aspectos legales de la DAJ, incluyendo la prohibición de crear carreras o grados académicos derivados de cursos o diplomados en el marco de este convenio específico.

7.2. SOLICITUD DE ENTREGA DEL INMUEBLE DEL INSTITUTO DE EDUCACIÓN BÁSICA “DR. CARLOS MARTÍNEZ DURÁN”

Resumen del punto: Solicitud del Ministerio de Educación (MINEDUC) al Rector para someter a consideración del CSU la donación del inmueble que ocupa el Instituto de Educación Básica “Dr. Carlos Martínez Durán”. La Comisión de Evaluación y Normalización y Control de Bienes Inmuebles de la USAC determinó que el área es propiedad de la USAC y está inscrita en el Registro de la Propiedad, sin que pese ninguna obligación con terceros. La comisión se pronunció en contra de la donación, indicando que NO ES VIABLE LA DONACIÓN DEL BIEN INMUEBLE porque los espacios son reducidos dentro del campus central zona 12 y se necesitan para el crecimiento de la USAC. Además, el contrato inicial de uso del inmueble con el Ejecutivo por 50 años culminó el 17 de agosto de 2023.

Acuerdo (Resolución):

1. Acordar solicitar al Ministerio de Educación de Guatemala la formal entrega al Representante Legal de la USAC, del bien inmueble que ocupa el Instituto de Educación Básica “Dr. Carlos Martínez Durán”, para uso, goce y en beneficio de la comunidad estudiantil, docente y administrativa.

2. Nombrar una comisión encargada de velar por el fiel cumplimiento de esta resolución, supervisando y brindando acompañamiento en cada etapa del proceso.

7.3. NOMBRAMIENTO DE COMISIÓN DE MEDIACIÓN POR CIERRE DE CUNPET

Resumen del punto: El Rector informó sobre el cierre de las instalaciones del Centro Universitario de Petén (CUNPET) por parte de algunos estudiantes, quienes han hecho llegar un documento a Rectoría. Se ha realizado una reunión con un representante de Rectoría, pero el Rector propuso nombrar una comisión para establecer una mesa de mediación, en virtud del cierre de las instalaciones.

Acuerdo (Resolución):

1. Nombrar una comisión de profesionales y miembros del Consejo Superior Universitario, para establecer una mesa de mediación debido al cierre de las instalaciones del Centro Universitario de Petén.

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OCTAVO. SOLICITUDES DE MODIFICACIONES A ESTATUTO, REGLAMENTOS Y NORMAS, ASÍ COMO, DE INICIATIVAS DE LEY

8.1. APROBACIÓN DEL REGLAMENTO PARA LA ESTANCIA UNIVERSITARIA DE PROFESORES, PROFESIONALES Y TÉCNICOS EXTRANJEROS

Resumen del punto: El Rector solicitó la aprobación del “Reglamento para la Estancia Universitaria de Profesores, Profesionales y Técnicos Extranjeros en la Universidad de San Carlos de Guatemala”. Este reglamento tiene por objeto establecer la temporalidad, modalidad, autorización y requisitos para la realización de estancias universitarias de profesionales extranjeros, que coadyuven a los fines de la USAC. Los dictámenes de la Dirección General Financiera, Dirección General de Investigación, Dirección General de Extensión Universitaria y Dirección General de Docencia fueron favorables, al considerar que el reglamento no representa compromiso presupuestario y financiero para la USAC, ya que toda erogación es compromiso del ente cooperante. El reglamento establece que las estancias pueden ser Ordinarias (mayor de 30 días y no excede 6 meses) o Especiales (superior a 6 meses y no excede 1 año).

Acuerdo (Resolución):

1. Aprobar el reglamento denominado “Reglamento para la Estancia Universitaria de Profesores, Profesionales y Técnicos Extranjeros en la Universidad de San Carlos de Guatemala”.

2. Derogar las disposiciones contenidas en el Reglamento para la Contratación del Profesor Visitante (Punto Octavo, inciso 8.1, subinciso 8.1.1 del Acta No. 22-2020) y cualquier otro precepto interno que lo contradiga.

3. Notificar la resolución a las unidades académicas y administrativas.

8.2. RESTRICCIÓN DE LICENCIAS Y DEROGACIÓN DE AMPLIACIÓN DE NORMA 7A LITERAL I)

Resumen del punto: Se solicitó la opinión del CSU respecto al otorgamiento de licencias (con o sin goce de salario) al personal que ha presentado acciones judiciales contra la USAC, especialmente cuando la demanda es por una plaza distinta a la cual se solicita la licencia. La Dirección de Asuntos Jurídicos (DAJ) señaló la inconveniencia legal y financiera de otorgar licencias sin goce de salario a trabajadores que demandan otra plaza, ya que si ganan el caso, la USAC está obligada a pagar el tiempo completo sin descuentos, generando responsabilidad para el funcionario que autorizó la licencia. La DAJ también recomendó dejar sin efecto la ampliación a la Norma 7A literal i) (aprobada en Acta No. 06-2019) sobre licencias extraordinarias por enfermedad del cónyuge, hijos o padres, pues esto representa una carga económica indebida para la Universidad y duplica normas ya cubiertas por la Seguridad Social o normativa universitaria.

Acuerdo (Resolución):

1. NO SE CONCEDERÁ LICENCIA CON O SIN GOCE DE SUELDO cuando el trabajador solicitante se encuentre reclamando judicialmente contra la USAC por derechos sobre una plaza distinta a la cual solicita licencia.

2. La autorización de licencias sin goce de sueldo para ocupar un puesto fuera de la USAC NO DEBE EXCEDER DE UN AÑO.

3. SE DEJA SIN EFECTO (derogada) la AMPLIACIÓN a la Norma 7A literal i) de las Normas y Procedimientos para la Concesión de Licencias, la cual se refería a la concesión de licencias por motivos extraordinarios de enfermedad familiar o cobertura de prestaciones no brindadas por el IGSS.

4. SE DEROGAN las disposiciones emitidas por el CSU por motivos de la Pandemia COVID-19 que se refieran a licencias por enfermedad o contacto familiar, para evitar duplicidad de normas.

5. SE INSTRUYE a la Dirección de Asuntos Jurídicos y a la Jefatura de la División de Administración de Recursos Humanos para investigar y registrar a los trabajadores (incluyendo Abogados y Notarios contratados) que interponen demandas contra la USAC, y para incorporar una declaración jurada en los contratos sobre la existencia de demandas interpuestas contra la USAC.

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NOVENO. IMPUGNACIONES Y APELACIONES

Resumen del punto: Se conoció el Recurso de Apelación interpuesto por el estudiante Rolando Estuardo Tecú López de la Facultad de Ingeniería, en contra de la sanción disciplinaria impuesta por la Junta Directiva de la Facultad (Acta No. 13-2023). La sanción consistió en la suspensión temporal del estudiante a partir del tercer trimestre del año 2023 hasta el tercer trimestre del año 2024. La Dirección de Asuntos Jurídicos dictaminó que el CSU podía rechazar in limine el recurso, ya que la sanción impuesta ya había concluido, por lo que el acto impugnado quedó sin materia sobre la cual resolver.

Acuerdo (Resolución):

1. RECHAZAR IN LIMINE -PARA SU TRÁMITE- el Recurso de Apelación interpuesto por el estudiante Rolando Estuardo Tecú López.

2. Se confirma que el rechazo se debe a que la sanción disciplinaria (suspensión temporal desde el tercer trimestre de 2023 hasta el tercer trimestre de 2024) ha cesado y el expediente quedó sin materia sobre la cual resolver.

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DÉCIMO. PROCESOS DISCIPLINARIOS

Resumen del punto: No hubo documentos por conocer en este numeral.

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UNDÉCIMO. SOLICITUDES DE RECONOCIMIENTOS Y DISTINCIONES

Resumen del punto: No hubo documentos por conocer en este numeral.

ACTA CSU 24-2024

Enlaces al acta completa

Resumen corto

Acta Número 24-2024 de la sesión ordinaria del Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala, celebrada el 28 de noviembre de 2024.

• PUNTO PRIMERO: Lectura y Aprobación del Acta No. 23-2024. Se aprobó por amplia mayoría el Acta No. 23-2024 (del 13 de noviembre de 2024), incluyendo la autorización para una aclaración en el Punto CUARTO, inciso 4.3, subinciso 4.3.2 de dicha acta.

• PUNTO SEGUNDO: Lectura y Aprobación de la Agenda. Se aprobó la agenda, incluyendo la adición de diecinueve (19) puntos. Se autorizó reducir a un (1) minuto el tiempo de respuesta para los sondeos de votación.

• PUNTO TERCERO: Elecciones, Nombramientos y/o Designaciones. No se contó con documentos para conocer.

• PUNTO CUARTO: Autorizaciones Financieras. Se aprobaron múltiples puntos, entre ellos:

    ◦ 4.1 Se dio por recibido el Informe Preliminar sobre la situación Presupuestaria y Financiera de la USAC al 30 de septiembre de 2024.

    ◦ 4.2 Se avaló la liquidación del Fondo Rotativo No. 05-2023 del CUNORI por Q.51,467.00.

    ◦ 4.3 Se autorizó registrar la liquidación de expedientes del ejercicio fiscal 2023 en el año 2024 por Q.719,905.14.

    ◦ 4.4, 4.5.2, 4.5.3, 4.5.4 Se aprobaron cuotas para programas autofinanciables de postgrado en CUNOR (Q.1,200.00 mensuales), Facultad de Ciencias Médicas (cinco pagos de Q.5,600.00 cada uno), CUNSUROC (18 pagos de Q.1,000.00 cada uno) y CUNZAC (30 pagos de Q.1,500.00 cada uno).

    ◦ 4.5.5 Se autorizó una asignación adicional de Q.64,371.00 para sueldos y prestaciones de personal docente del JUSAC para el primer semestre de 2024.

    ◦ 4.5.6 Se autorizó la ampliación de asignación adicional presupuestaria para el CUNREU en el segundo semestre de 2024 por Q.64,373.00.

    ◦ 4.5.7 y 4.5.8 Se aprobaron dispensas para el nombramiento de Coordinadores de Carreras, de Investigaciones Generales, y del Programa de Estudios de Postgrado (Coordinador M.Sc. Francisco Javier Conóz Morales) del CUNSOL para periodos en 2023 y 2024, con pagos a efectuarse en 2024.

    ◦ 4.5.9 Se aprobó la dispensa para el nombramiento del Coordinador del Programa de Estudios de Postgrado de la Maestría en Gestión Tributaria del CUNSOL, para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024.

    ◦ 4.5.10 Se autorizó el traslado de saldos del Régimen Especial y Transferencias con fin específico de la Escuela de Ciencias Lingüísticas (Ej. Fiscal 2020) por Q.1,199,774.86, otorgando dispensa al plazo establecido.

    ◦ 4.5.11 Se autorizó la dispensa para el nombramiento del Coordinador de la Unidad de Tesis de la Facultad de Ciencias Económicas para el período de 2023, liquidando el gasto exclusivamente durante el ejercicio fiscal 2024.

    ◦ 4.5.12 Se denegó la solicitud de autorización de pago y liquidación de dos arrendamientos del CUNOC por Q.78,000.00 y Q.180,000.00 (2023), instruyendo al CUNOC a instaurar procedimientos para la deducción de responsabilidades por no haber cumplido con la Ley de Contrataciones del Estado y la publicación en GUATECOMPRAS.

    ◦ 4.5.13 Se aprobaron 32 propuestas de la Convocatoria General de DIGI, 23 de la Convocatoria Diferenciada, y 14 propuestas de compra de equipo (con un monto máximo de Q.1,000,000.00 por unidad ejecutora) a ejecutarse en 2025 para el fortalecimiento del SINUSAC.

    ◦ 4.5.14 Se autorizó la compra de 250 computadoras de alto rendimiento por Q. 2,964,750.00 a DATAFLEX, S.A., mediante Contrato Abierto.

    ◦ 4.8 Se amplió el plazo para la realización de los pagos de Promociones Docentes hasta el 31 de enero del año 2025.

    ◦ 4.9 Se autorizó el traslado de saldos de los programas de Régimen Especial de la Escuela de Historia de los Ejercicios Fiscales 2020, 2021, 2022 y 2023 con cargo al Ejercicio Fiscal 2024, otorgando dispensa al plazo.

    ◦ 4.12 Se aprobó la propuesta de Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la USAC para el Ejercicio Fiscal 2025 (Q.3,070,910,500 en Aporte Ordinario). Además, se dejó sin efecto el numeral 4 de la resolución del Punto PRIMERO del Acta No. 04-2024, permitiendo que la Norma 5 (contratación temporal) permanezca vigente en el Presupuesto 2025.

• PUNTO QUINTO: No hay información detallada en los extractos.

• PUNTO SEXTO: Asuntos Académicos. No se contó con documentos para conocer.

• PUNTO SÉPTIMO: Asuntos Administrativos.

    ◦ 7.1 Se dio por recibido el informe del Plan de Prestaciones del Personal (al 31 de agosto de 2024), el cual asegura el cumplimiento de obligaciones. Se instruyó a los representantes del CSU a presentar un proyecto para la activación del servicio de préstamos en enero de 2025.

    ◦ 7.2 Se autorizó la constitución de una servidumbre legal de paso a título gratuito a favor del CUNREU por parte de la Municipalidad de San Felipe, Retalhuleu.

    ◦ 7.3 Se aprobó el Plan Anual de Auditoría (PAA) para el ejercicio fiscal 2025.

    ◦ 7.4 Se dio por recibido el Segundo Informe de Gestión Rectoral 2023-2024, instruyendo su divulgación.

    ◦ 7.5 Se autorizó al Rector a suscribir el Convenio Marco de Cooperación Académica con la Universidad Mayor de San Andrés, Bolivia, por una vigencia de cinco (5) años, y se aprobó un Convenio Específico de Cooperación Técnica con el Ministerio de Educación (MINEDUC).

    ◦ 7.6 Se autorizó la prórroga de funcionamiento de la Unidad Ejecutora Programa USAC/BCIE del 01 de junio al 31 de diciembre de 2024 (considerada la última) para permitir la liquidación de procesos pendientes y evitar litigios laborales.

    ◦ 7.7 Se dejó sin efecto el Subprograma del Nodo Regional de Occidente (creado en 2002) debido a problemas de incumplimiento normativo y falta de estructura. Se instruyó que el presupuesto asignado regrese a la Unidad Ejecutora de origen y que el personal sea reubicado.

    ◦ 7.8 Se aprobó la aceptación de la donación a título gratuito e irrevocable de un bien inmueble en Jutiapa a favor de la Facultad de Humanidades.

• PUNTO OCTAVO: Solicitudes de Modificaciones a Estatuto, Reglamentos y Normas, así como, de Iniciativas de Ley. No se contó con documentos para conocer.

• PUNTO NOVENO: Impugnaciones y Apelaciones.

    ◦ 9.1 En cumplimiento de una resolución judicial, se fijó un plazo de tres días a Héctor Obdulio Alvarado Quiroa para que subsanara los errores cometidos al interponer el recurso de revocatoria contra la resolución del Punto NOVENO, inciso 9.1, subinciso 9.1.7 del Acta No. 19-2024.

• PUNTO DÉCIMO: Procesos Disciplinarios. Sin documentos por conocer.

• PUNTO UNDÉCIMO: Solicitudes de Reconocimientos y Distinciones.

    ◦ 11.1 Se conoció la propuesta para otorgar la Medalla Universitaria a cinco (5) miembros, al haberse cumplido con los requisitos del Artículo 107 del Estatuto de la USAC.

Resumen detallado

Acta de CSU 24-2024

Fecha de la sesión: 28 de noviembre de 2024

Tipo de sesión: Ordinaria

PUNTO PRIMERO: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA No. 23-2024

• Detalle del punto: Se procedió a la lectura del Acta No. 23-2024, correspondiente a la sesión ordinaria celebrada el 13 de noviembre de 2024. Además, se autorizó una aclaración específica indicada en el Punto CUARTO, inciso 4.3, subinciso 4.3.2 del Acta No. 23-2024.

• Acuerdo: El Consejo Superior Universitario aprobó por amplia mayoría el Acta No. 23-2024 y autorizó la aclaración mencionada.

PUNTO SEGUNDO: LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA

• Detalle del punto: Se dio lectura a la agenda del día, la cual fue aprobada por amplia mayoría. El Secretario General solicitó la inclusión de diecinueve (19) puntos adicionales a la agenda, en vista de ser la última sesión ordinaria del año 2024. Para agilizar el proceso debido a la extensa agenda, se propuso y aprobó reducir el tiempo para responder a los sondeos de votación de dos (2) a un (1) minuto. Asimismo, se aprobó dar lectura únicamente a los pronunciamientos de la Dirección de Asuntos Jurídicos (DAJ) para sintetizar el tiempo.

• Acuerdo: Se aprobó la agenda, incluyendo la incorporación de los diecinueve (19) puntos, y se autorizó brindar un minuto para responder a los sondeos de votación.

PUNTO TERCERO: ELECCIONES, NOMBRAMIENTOS Y/O DESIGNACIONES

• Detalle del punto: No se contó con documentos para conocer.

• Acuerdo: Sin acuerdo a tratar.

PUNTO CUARTO: AUTORIZACIONES FINANCIERAS

• 4.1 Informe Preliminar sobre la situación Presupuestaria y Financiera de la USAC, al 30 de septiembre de 2024

    ◦ Detalle del punto: El Director General Financiero presentó el Oficio DGF No. 1469D-2024, que contenía el informe preliminar sobre la situación Presupuestaria y Financiera de la USAC al 30 de septiembre de 2024. Se informó que el presupuesto de egresos ejecutado ascendía a Q.1,660,859,514.22 (57.45%).

    ◦ Acuerdo: El Consejo Superior Universitario dio por recibido el Oficio DGF No. 1469D-2024, que contenía el informe preliminar.

• 4.2 Liquidación del Fondo Rotativo No. 05-2023 del Centro Universitario de Oriente (CUNORI)

    ◦ Detalle del punto: Se solicitó el aval para el trámite administrativo de liquidación del Fondo Rotativo No. 05-2023 del CUNORI, por gastos efectuados en 2023. El monto total a liquidar era de Q.51,467.00.

    ◦ Acuerdo: Avalar el trámite administrativo de liquidación del Fondo Rotativo No. 05-2023 del CUNORI por Q.51,467.00, y se instruyó que esta liquidación se realice de forma inmediata durante el ejercicio fiscal 2024.

• 4.3 Autorización para registrar la liquidación de expedientes del ejercicio fiscal 2023 en el año 2024 (Q.719,905.14)

    ◦ Detalle del punto: La Tesorería de Rectoría solicitó autorización para registrar la liquidación de expedientes del periodo 2023 en el ejercicio 2024 por Q.719,905.14, justificando la tardanza debido a la situación excepcional de la toma de instalaciones universitarias. Se confirmó que estos compromisos ya fueron devengados y pagados.

    ◦ Acuerdo: Autorizar el registro de la liquidación de expedientes del ejercicio fiscal 2023 en el año 2024 por el monto de Q.719,905.14. Se instruye a la Tesorería de Rectoría a realizar los trámites de liquidación inmediatamente en el ejercicio fiscal 2024, con verificación de Auditoría Interna.

• 4.4 Cuota mensual para Maestría en Gerencia Administrativa de Recursos Humanos (CUNOR)

    ◦ Detalle del punto: Se conoció la solicitud para aprobar la cuota del programa autofinanciable de Maestría en Gerencia Administrativa de Recursos Humanos en modalidad a distancia, a impartirse en el Centro Universitario del Norte (CUNOR).

    ◦ Acuerdo: Aprobar la cuota de Q.1,200.00 mensuales, sin incluir pagos adicionales como matrícula o defensa de tesis.

• 4.5.2 Cuotas para Maestría en Salud Pública con énfasis en Epidemiología (Facultad de Ciencias Médicas)

    ◦ Detalle del punto: Se solicitó la aprobación de la cuota del programa autofinanciable de Maestría en Salud Pública con énfasis en Epidemiología, Modalidad a Distancia en Entornos Virtuales, de la Facultad de Ciencias Médicas.

    ◦ Acuerdo: Aprobar cinco (5) pagos de Q.5,600.00 cada uno, sin incluir pagos adicionales.

• 4.5.3 Cuota para Maestría en Administración de Recursos Humanos rediseñada (CUNSUROC)

    ◦ Detalle del punto: Se solicitó la aprobación de la cuota para el programa autofinanciable de Maestría en Administración de Recursos Humanos, rediseñado para ser impartido en el Centro Universitario de Suroccidente (CUNSUROC).

    ◦ Acuerdo: Aprobar la cuota de 18 pagos de Q.1,000.00 cada uno, sin incluir pagos adicionales.

• 4.5.4 Cuota para Doctorado en Dirección y Administración de la Gestión Catastral y Registral (CUNZAC)

    ◦ Detalle del punto: Se solicitó la aprobación de la cuota para el Doctorado en Dirección y Administración de la Gestión Catastral y Registral, del Centro Universitario de Zacapa (CUNZAC).

    ◦ Acuerdo: Aprobar la cuota de 30 pagos de Q.1,500.00 cada uno, sin incluir pagos adicionales.

• 4.5.5 Asignación adicional de presupuesto para sueldos y prestaciones de personal docente (JUSAC)

    ◦ Detalle del punto: El Centro Universitario de Jutiapa (JUSAC) solicitó una asignación adicional de presupuesto para sueldos y prestaciones del personal docente del primer semestre de 2024, debido a la apertura de nuevas secciones en carreras de Licenciatura. El monto requerido para las nuevas secciones asciende a Q64,371.00.

    ◦ Acuerdo: Autorizar la asignación adicional de Q.64,371.00 para sueldos y prestaciones para el primer semestre de 2024, con verificación y revisión de la División de Administración de Recursos Humanos (DARH) y Auditoría Interna.

• 4.5.6 Ampliación de asignación adicional del segundo semestre de 2024 (CUNREU)

    ◦ Detalle del punto: El Centro Universitario de Retalhuleu (CUNREU) solicitó autorización de dispensa para la ampliación de la asignación adicional presupuestaria para el segundo semestre de 2024, por Q.64,373.00, destinado a cubrir cuatro horas de contratación docente (principalmente para asesoría de Trabajo de Graduación y EPS).

    ◦ Acuerdo: Autorizar la ampliación a la asignación adicional presupuestaria de Q.64,373.00 para el segundo semestre del año 2024. El proceso estará bajo la responsabilidad del Consejo Directivo de CUNREU y debe ser evaluado por DARH y Auditoría Interna.

• 4.5.7 Dispensa para nombramiento de Coordinadores de Carreras y del Departamento de Investigaciones Generales (CUNSOL, 01/07/2024 al 31/12/2024)

    ◦ Detalle del punto: El Centro Universitario de Sololá (CUNSOL) solicitó la dispensa al Artículo 16, literal a) del Reglamento de la Carrera Universitaria del Personal Académico, para el nombramiento de Coordinadores de Carreras y de Investigaciones Generales, para el segundo semestre de 2024 (01 de julio al 31 de diciembre).

    ◦ Acuerdo: Aprobar la solicitud de dispensa para el nombramiento de Coordinadores para el período solicitado (01 de julio al 31 de diciembre de 2024), con la confirmación de disponibilidad presupuestaria. El proceso queda bajo la responsabilidad del Consejo Directivo de CUNSOL para su verificación y formalización.

• 4.5.8 Dispensa para nombramiento de Coordinador del Programa de Estudios de Postgrado (CUNSOL, 01/07/2023 al 31/12/2023)

    ◦ Detalle del punto: Se solicitó la dispensa y aval para la contratación del profesor interino M.Sc. Francisco Javier Conóz Morales, como Coordinador del Programa de Estudios de Postgrado del CUNSOL, para el período del 01 de julio al 31 de diciembre de 2023. La solicitud se fundamentó en la disponibilidad presupuestaria con cargo al ejercicio fiscal 2024.

    ◦ Acuerdo: Aprobar la solicitud de dispensa para la contratación del profesional como Coordinador para el período del 01 de julio al 31 de diciembre de 2023. La liquidación debe realizarse durante el ejercicio fiscal 2024, bajo la responsabilidad del Consejo Directivo de CUNSOL, con revisión de DARH y Auditoría Interna.

• 4.5.9 Dispensa para nombramiento de Coordinador del Programa de Estudios de Postgrado de la Maestría en Gestión Tributaria (CUNSOL, 01/01/2024 al 30/06/2024)

    ◦ Detalle del punto: Se solicitó la dispensa para el nombramiento del Coordinador del Programa de Estudios de Postgrado de la Maestría en Gestión Tributaria del CUNSOL, para el primer semestre de 2024 (01 de enero al 30 de junio). El Departamento de Presupuesto confirmó la disponibilidad.

    ◦ Acuerdo: Aprobar la dispensa para el nombramiento del Coordinador para el período del 01 de enero al 30 de junio de 2024. El proceso de contratación queda bajo la responsabilidad del Consejo Directivo de CUNSOL, con revisión de DARH y Auditoría Interna.

• 4.5.10 Traslado de saldos del Régimen Especial y Transferencias con fin específico de la Escuela de Ciencias Lingüísticas (Q.1,199,774.86)

    ◦ Detalle del punto: La Escuela de Ciencias Lingüísticas solicitó el traslado de saldos (economías) del Régimen Especial y Transferencias con fin específico por Q.1,199,774.86, proveniente del Ejercicio Fiscal 2020 (Subprograma Curso de Vacaciones CALUSAC). La Dirección General Financiera y Auditoría Interna recomendaron otorgar dispensa al plazo de presentación de la solicitud.

    ◦ Acuerdo: Otorgar dispensa al plazo máximo establecido en la normativa y autorizar el traslado de saldos del Régimen Especial y las Transferencias con fin específico de la Escuela de Ciencias Lingüísticas, por el monto de Q.1,199,774.86. Se instruye a la Escuela a gestionar ante el Departamento de Presupuesto la determinación de partidas y a cumplir con la distribución de ingresos (90% para el proyecto autofinanciable y 10% para el fondo común).

• 4.5.11 Dispensa para nombramiento de Coordinador de la Unidad de Tesis (Facultad de Ciencias Económicas, 2023)

    ◦ Detalle del punto: Se solicitó la dispensa para el nombramiento del Coordinador de la Unidad de Tesis de la Escuela de Estudios de Postgrado de la Facultad de Ciencias Económicas, para el período del 01 de enero al 31 de diciembre de 2023. El Departamento de Presupuesto confirmó la disponibilidad presupuestaria para el pago y liquidación en el Ejercicio Fiscal 2024.

    ◦ Acuerdo: Autorizar la dispensa para el nombramiento del Coordinador para el período del 01 de enero al 31 de diciembre de 2023. Se establece que la liquidación y pagos deben efectuarse exclusivamente durante el ejercicio fiscal 2024.

• 4.5.12 Solicitud de pago y liquidación de gastos de arrendamiento 2023 (CUNOC)

    ◦ Detalle del punto: El Centro Universitario de Occidente (CUNOC) solicitó la autorización de pago y liquidación de dos arrendamientos del año 2023 (Clínica San Antonio por Q.78,000.00 y Clínica Odontológica por Q.180,000.00), imputando el gasto al presupuesto de 2024. La Dirección de Asuntos Jurídicos determinó que no existía documentación de respaldo, no se cumplió con la publicación en GUATECOMPRAS ni con los plazos de suscripción de contratos, lo cual contraviene la Ley de Contrataciones del Estado.

    ◦ Acuerdo: No acceder a la solicitud de autorización de pago y liquidación para los arrendamientos. Se instruye al CUNOC a instaurar procedimientos para la deducción de responsabilidades por la omisión en la formalización de los contratos. Además, se exhórtó a todas las Unidades Ejecutoras a observar la Ley de Contrataciones del Estado y normativa universitaria.

• 4.5.13 Aprobación de propuestas de investigación y compra de equipo (Convocatorias DIGI 2024)

    ◦ Detalle del punto: Se solicitó la aprobación de los resultados de evaluación de propuestas de investigación de la Dirección General de Investigación (DIGI), que incluían: 32 propuestas de la Convocatoria General, 23 propuestas de la Convocatoria Diferenciada, y 14 propuestas de compra de equipo para el fortalecimiento del SINUSAC.

    ◦ Acuerdo: Aprobar las 32 propuestas de la Convocatoria General, las 23 propuestas de la Convocatoria Diferenciada, y las 14 propuestas de compra de equipo (con un monto máximo de Q.1,000,000.00 por unidad ejecutora) para el fortalecimiento del SINUSAC, a ejecutarse en 2025.

• 4.5.14 Autorización de la compra de 250 computadoras de alto rendimiento

    ◦ Detalle del punto: Se conoció el Acuerdo DIGA No. 127-2024 de la Dirección General de Administración, que adjudicó la propuesta económica para la «Compra de Doscientas Cincuenta (250) Computadoras de Alto Rendimiento» a la entidad mercantil DATAFLEX, S.A., por un monto total de Q. 2,964,750.00 (incluido IVA), mediante Contrato Abierto.

    ◦ Acuerdo: Autorizar a la División de Servicios Generales a realizar el gasto y la erogación por Q. 2,964,750.00 para la compra de las 250 computadoras, bajo la modalidad de Contrato Abierto.

• 4.8 Ampliación del plazo de pago de Promociones Docentes (hasta 31 de enero de 2025)

    ◦ Detalle del punto: El Rector solicitó la ampliación del plazo para el pago de Promociones Docentes, debido a que algunas unidades académicas aún no contaban con la póliza que respalda dichos pagos.

    ◦ Acuerdo: Ampliar el plazo para que los pagos de Promociones Docentes se realicen hasta el 31 de enero del año 2025.

• 4.9 Traslado de saldos de los Ejercicios Fiscales 2020, 2021, 2022 y 2023 de los programas de Régimen Especial de la Escuela de Historia

    ◦ Detalle del punto: La Escuela de Historia solicitó el traslado de saldos (economías) de sus programas de régimen especial de los ejercicios fiscales 2020, 2021, 2022 y 2023. La solicitud de los saldos anteriores a 2023 requirió una dispensa al plazo establecido en la normativa (30 de junio).

    ◦ Acuerdo: Otorgar dispensa al plazo máximo de presentación y autorizar el traslado de saldos de los ejercicios fiscales 2020, 2021, 2022 y 2023 con cargo al Ejercicio Fiscal 2024. Se instruyó a la Escuela de Historia a evidenciar la economía mediante certificación contable.

• 4.12 Aprobación de la Propuesta de Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la USAC, Ejercicio Fiscal 2025

    ◦ Detalle del punto: Se presentó la propuesta de Presupuesto de la USAC para el Ejercicio Fiscal 2025, el cual asciende a Q.3,070,910,500 en Aporte Ordinario. Se incluyó la discusión sobre dejar sin efecto el numeral 4 de la resolución del Punto PRIMERO del Acta No. 04-2024, que eliminaba la Norma 5 (relativa a contratación temporal).

    ◦ Acuerdo: Aprobar la propuesta de Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la USAC para el Ejercicio Fiscal 2025. Se dejó sin efecto el numeral 4 de la resolución del Punto PRIMERO del Acta No. 04-2024, lo que implica que la Norma 5 (con algunas modificaciones) permanecerá vigente en el Presupuesto 2025.

PUNTO QUINTO: No hay información detallada en los extractos.

PUNTO SEXTO: ASUNTOS ACADÉMICOS

• Detalle del punto: No se contó con documentos para conocer.

• Acuerdo: Sin acuerdo a tratar.

PUNTO SÉPTIMO: ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

• 7.1 Informe administrativo, financiero, presupuestal y liquidable del Plan de Prestaciones del Personal (al 31 de agosto de 2024)

    ◦ Detalle del punto: Se presentó el informe mensual sobre el Plan de Prestaciones del Personal al 31 de agosto de 2024, en cumplimiento de lo acordado en el Acta No. 10-2023. El informe concluyó que la situación financiera del Plan permite asegurar el cumplimiento de las obligaciones.

    ◦ Acuerdo: Dar por recibido el informe. Se instruyó al Administrador Ejecutivo a elaborar y divulgar un video breve en los medios universitarios con la información contenida en el informe. También se instruyó a los representantes del CSU ante el Plan de Prestaciones a presentar un proyecto para la activación del servicio de préstamos en enero de 2025.

• 7.2 Solicitud para la constitución de una servidumbre legal de paso (CUNREU)

    ◦ Detalle del punto: El Centro Universitario de Retalhuleu (CUNREU) solicitó la autorización para la constitución de una servidumbre legal de paso a título gratuito a su favor, por parte de la Municipalidad de San Felipe, Retalhuleu. Esta servidumbre es necesaria para habilitar un nuevo acceso al CUNREU debido a la ampliación de infraestructura.

    ◦ Acuerdo: Autorizar la constitución de la servidumbre legal de paso a favor de la finca propiedad de la USAC. Se instruye que los gastos de ejecución y funcionamiento de la servidumbre deberán efectuarse con el presupuesto ordinario de CUNREU.

• 7.3 Plan Anual de Auditoría (PAA) 2025

    ◦ Detalle del punto: El Auditor General presentó el Plan Anual de Auditoría (PAA) para el ejercicio fiscal 2025.

    ◦ Acuerdo: Aprobar el Plan Anual de Auditoría (PAA), ejercicio fiscal 2025, de conformidad con el Normativo de Actuación de Auditoría Interna.

• 7.4 Segundo Informe de Gestión Rectoral 2023-2024: Avances y logros de Rectoría y de la Administración Central

    ◦ Detalle del punto: La Comisión para la presentación de la Memoria de Labores Institucional presentó el Segundo Informe de Gestión Rectoral 2023-2024, que documenta los avances y logros de la Rectoría y la Administración Central.

    ◦ Acuerdo: Dar por recibido el informe. Se instruyó a la Secretaría General y a la Coordinadora General de Planificación a divulgar la información a la comunidad universitaria a través de los medios oficiales.

• 7.5 Convenios (Acuerdos sobre convenios de cooperación)

    ◦ Detalle del punto: Se aprobaron dos Convenios Marcos (con la U. Mayor de San Andrés y la U. Pública de El Alto, Bolivia). (El resumen se centra en el Convenio Marco con la Universidad Mayor de San Andrés, Bolivia). La DAJ y DGF emitieron dictamen favorable, indicando que el convenio busca fortalecer actividades académicas y no genera compromisos presupuestarios.

    ◦ Acuerdo: Autorizar al Rector a suscribir el Convenio Marco de Cooperación Académica con la Universidad Mayor de San Andrés, Bolivia, con una vigencia de cinco (5) años.

• 7.6 Prórroga de funcionamiento de la Unidad Ejecutora Programa USAC/BCIE

    ◦ Detalle del punto: El Rector presentó la solicitud de prórroga para la Unidad Ejecutora USAC/BCIE, a pesar de que el informe de Auditoría Interna recomendó no autorizar más prórrogas debido a incumplimientos en la liquidación de procesos y pagos a proveedores. La prórroga se consideró necesaria para evitar litigios laborales.

    ◦ Acuerdo: Autorizar la prórroga de funcionamiento de la Unidad Ejecutora Programa USAC/BCIE para el período del 01 de junio de 2024 al 31 de diciembre de 2024, incluyendo la emisión de contratos y pago de salarios. Se instruyó a la Comisión Específica a elaborar un estudio integral sobre el proceso de liquidación, un cronograma, y una propuesta para el personal, para presentar en la próxima sesión.

• 7.7 Dejar sin efecto el Subprograma del Nodo Regional de Occidente

    ◦ Detalle del punto: El Rector propuso revocar la continuidad del funcionamiento del Nodo Regional de Occidente. Auditoría Interna reportó múltiples problemas de incumplimiento normativo, falta de estructura organizativa y adhesión de centros sin autorización.

    ◦ Acuerdo: Dejar sin efecto el Subprograma del Nodo Regional de Occidente, creado mediante Acuerdo de Rectoría No. 1,034-2002. El presupuesto asignado para su funcionamiento deberá regresar a la Unidad Ejecutora que traslada los fondos. Se giró instrucciones a los Jefes de las dependencias centrales (Presupuesto, DARH, Auditoría Interna) para que distribuyan el trabajo del personal de acuerdo a sus contratos.

• 7.8 Aceptación de donación de bien inmueble en Jutiapa (Facultad de Humanidades)

    ◦ Detalle del punto: Se solicitó la aprobación de la donación a título gratuito e irrevocable de un bien inmueble en Jutiapa (valorado en Q.1,000.00 por el donante) a favor de la Facultad de Humanidades Sede (31), donado por estudiantes de EPS para ampliar el perímetro de la sede. La solicitud cuenta con dictámenes técnicos favorables.

    ◦ Acuerdo: Aprobar la aceptación de la donación a título gratuito e irrevocable del bien inmueble, con los datos registrales correspondientes, a favor de la Facultad de Humanidades.

PUNTO OCTAVO: SOLICITUDES DE MODIFICACIONES A ESTATUTO, REGLAMENTOS Y NORMAS, ASÍ COMO, DE INICIATIVAS DE LEY

• Detalle del punto: No se contó con documentos para conocer.

• Acuerdo: Sin acuerdo a tratar.

PUNTO NOVENO: IMPUGNACIONES Y APELACIONES

• 9.1 Recurso de Revocatoria (Héctor Obdulio Alvarado Quiroa)

    ◦ Detalle del punto: En cumplimiento de una resolución de la Sala Primera del Tribunal de lo Contencioso Administrativo (dentro del Expediente No. 01011-2024-00269), el CSU debía fijar un plazo para que Héctor Obdulio Alvarado Quiroa subsanara errores cometidos al interponer un recurso de revocatoria contra una resolución anterior del CSU.

    ◦ Acuerdo: Fijar un plazo de tres días a Héctor Obdulio Alvarado Quiroa para que subsane los errores cometidos al interponer el recurso de revocatoria.

PUNTO DÉCIMO: PROCESOS DISCIPLINARIOS

• Detalle del punto: Sin documentos por conocer.

• Acuerdo: Sin acuerdo a tratar.

PUNTO UNDÉCIMO: SOLICITUDES DE RECONOCIMIENTOS Y DISTINCIONES

• 11.1 Propuesta para otorgar Medalla Universitaria a cinco (5) miembros

    ◦ Detalle del punto: Se conoció la propuesta de varios miembros del CSU para otorgar la Medalla Universitaria a cinco (5) miembros, habiéndose cumplido con los requisitos del Artículo 107 del Estatuto de la USAC.

    ◦ Acuerdo: Otorgar la Medalla Universitaria a los cinco (5) miembros propuestos.